Así, la Circular No. 44/2011/TT-BTNMT emitida el 26 de diciembre de 2011 por el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente (antigua) que promulga los reglamentos técnicos nacionales sobre el coprocesamiento de residuos peligrosos en hornos de cemento (QCVN 41:2011/BTNMT) dejará de tener vigencia a partir de la fecha de vigencia de la Circular 44, excepto algunos casos.
En concreto, las instalaciones puestas en funcionamiento, los proyectos de inversión en curso (incluidos los proyectos de inversión que hayan tenido resoluciones aprobando los resultados de los informes de evaluación de impacto ambiental o hayan recibido sus expedientes completos y válidos por los organismos estatales competentes que soliciten informes de evaluación de impacto ambiental y otorguen licencias ambientales antes de la entrada en vigor de la presente Circular) con actividades de coprocesamiento en hornos de cemento seguirán aplicando los reglamentos técnicos, procedimientos operativos y normas de seguimiento especificados en el Reglamento Técnico Nacional sobre coprocesamiento de residuos peligrosos en hornos de cemento (QCVN 41:2011/BTNMT) hasta el 31 de diciembre de 2031.
O bien la instalación se ha puesto en funcionamiento, el proyecto de inversión se está ejecutando según lo prescrito en la Cláusula 1 de este Artículo, los valores límite permitidos de los parámetros de contaminación en los gases de escape de los residuos del coprocesamiento del horno de cemento de acuerdo con las disposiciones de la Circular No. 45/2024/TT-BTNMT emitida el 30 de diciembre de 2024 del Ministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente (antiguo) que promulga el Reglamento Técnico Nacional sobre emisiones industriales.
Respecto a la hoja de ruta de implementación, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente indicó que a partir de la fecha de vigencia de esta Circular, los proyectos de inversión (incluidos los nuevos proyectos de inversión, los proyectos de inversión que amplíen su escala, aumenten su capacidad, presenten expedientes de solicitud de evaluación de informes de impacto ambiental y otorguen licencias ambientales después de la fecha de vigencia de esta Circular) deben aplicar las disposiciones de QCVN 41:2025/BNNMT.
A partir del 1 de enero de 2032, los sujetos especificados en la Cláusula 1, Artículo 3, de esta Circular también deberán cumplir los requisitos especificados en la norma QCVN 41:2025/BNNMT. Asimismo, el Ministerio insta a las instalaciones en operación y a los proyectos de inversión en curso a aplicar las disposiciones de la norma QCVN 41:2025/BNNMT a partir de la fecha de entrada en vigor de esta Circular.
En el proceso de implementación de esta Circular, si surge algún problema, las agencias, organizaciones e individuos deberán informar prontamente por escrito al Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente para su consideración y resolución.
Este reglamento especifica los requisitos técnicos para el coprocesamiento de residuos en hornos de cemento; aplicable a las agencias estatales, organizaciones e individuos involucrados en el coprocesamiento de residuos en hornos de cemento.
Los requisitos técnicos para los hornos de cemento con actividades de cotratamiento de residuos estipulan específicamente que los hornos de cemento con actividades de cotratamiento de residuos deben ser hornos rotatorios por método seco o los hornos de cemento con actividades de cotratamiento de residuos deben tener una presión menor que la presión externa (también conocida como presión negativa) para limitar que los gases de escape del horno de cemento se escapen al medio ambiente a través de la entrada de residuos al horno de cemento.
Los hornos de cemento con cotratamiento de residuos deben contar con un sistema de tratamiento de gases de escape que garantice el tratamiento de los parámetros de contaminación tóxica derivados de las actividades de cotratamiento de residuos. No se debe mezclar aire exterior para diluir los gases de escape de la salida del sistema de tratamiento de gases de escape.
Requisitos para los residuos cargados en hornos de cemento: Los siguientes tipos de residuos no deben cargarse en hornos de cemento (residuos radiactivos; equipos rotos, dañados o usados que contengan mercurio - código de residuo 13 03 02; lámparas fluorescentes de desecho - código de residuo 16 01 06; residuos médicos infecciosos - código de residuo 13 01 01).
Además, el tipo, tamaño, volumen y ubicación de los residuos al cargarlos para el coprocesamiento deben ser adecuados a la tecnología y no afectar el funcionamiento normal del horno de cemento, la calidad del producto ni el tratamiento de los gases de escape. Las áreas de almacenamiento, pretratamiento y carga de residuos del horno de cemento deben contar con equipos y medidas para recolectar, tratar o prevenir la emisión de olores.
Además de los procedimientos generales de carga de la producción de cemento, la carga de residuos en el coprocesador debe cumplir con los siguientes requisitos específicos: Los residuos peligrosos no deben cargarse cuando el horno todavía está en modo de secado durante el arranque o el nivel de carga está por debajo del 75% del nivel operativo estable; Los residuos orgánicos volátiles no deben cargarse ni introducirse en la torre de intercambio de calor.
Los residuos peligrosos que contienen componentes halógenos orgánicos con el símbolo "NH" (pertenecientes a la Lista de residuos peligrosos, residuos industriales controlados y residuos sólidos industriales comunes emitida con la Circular No. 02/2022/TT-BTNMT del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente (antigua) que detalla la implementación de una serie de artículos de la Ley de Protección Ambiental) deben cargarse en el área del quemador principal al final del horno.
En caso de apagado de emergencia del horno, se debe detener la carga de desechos inmediatamente antes de detener las materias primas y combustibles tradicionales, y se debe seguir estrictamente el procedimiento de apagado del horno.
En caso de parada programada del horno, la carga de residuos debe detenerse al menos dos horas antes, reemplazando el horno con combustibles y materiales tradicionales y tomando las medidas necesarias para detenerlo. Debe existir un registro de operación del horno de cemento y un registro mínimo del contenido según el turno de trabajo (hora y nombre del operador; tipo y volumen de residuos cargados). El registro de operación debe estar escrito en vietnamita y conservarse durante al menos dos años.
El área donde se instale el horno de cemento para el co-tratamiento de residuos debe tener información sobre la capacidad de diseño del horno de cemento, el tipo de residuo (residuos peligrosos/residuos sólidos industriales generales/residuos sólidos domésticos) a ser co-tratados; un resumen del procedimiento de operación del horno de cemento al co-tratar residuos.
Los valores límite admisibles de los parámetros de contaminación en los gases de escape de los hornos de cemento con cotratamiento de residuos deben cumplir los requisitos especificados en QCVN 19:2024/BTNMT - Reglamento técnico nacional sobre emisiones industriales (emitido con la Circular No. 45/2024/TT-BTNMT del ex Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente que promulga el Reglamento técnico nacional sobre emisiones industriales); QCVN 41:2025/BNNMT.
El rendimiento del co-tratamiento de residuos en hornos de cemento se evalúa a través de los resultados del monitoreo de emisiones; la frecuencia del monitoreo de emisiones de los hornos de cemento se realiza de acuerdo con las regulaciones legales.
Los hornos de cemento con actividades de co-tratamiento de residuos sólo podrán ponerse en funcionamiento después de que el proyecto o la instalación haya obtenido una licencia ambiental de conformidad con las disposiciones de la ley de protección del medio ambiente.
Fuente: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/chuan-hoa-ky-thuat-quoc-gia-ve-dong-xu-ly-chat-thai-trong-lo-nung-xi-mang/20250808072600314
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