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Normalización técnica nacional sobre el coprocesamiento de residuos en hornos de cemento

El Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente acaba de publicar el reglamento técnico nacional sobre el coprocesamiento de residuos en hornos de cemento (QCVN 41:2025/BNNMT) en la Circular No. 46/2025/TT-BNNMT y entrará en vigor el 9 de febrero de 2026.

Tạp chí Doanh NghiệpTạp chí Doanh Nghiệp08/08/2025

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Un rincón de la línea de producción de cemento de La Hien Cement Joint Stock Company - VVMI.

Por lo tanto, la Circular No. 44/2011/TT-BTNMT emitida el 26 de diciembre de 2011 por el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente (antigua) que promulga las normas técnicas nacionales sobre el tratamiento conjunto de residuos peligrosos en hornos de cemento (QCVN 41:2011/BTNMT) dejará de tener efecto a partir de la fecha de entrada en vigor de la Circular 44, excepto en algunos casos.

Específicamente, las instalaciones que se hayan puesto en funcionamiento, los proyectos de inversión en curso (incluidos los proyectos de inversión que hayan tenido decisiones que aprueben los resultados de los informes de evaluación de impacto ambiental o cuyos expedientes completos y válidos hayan sido recibidos por las agencias estatales competentes que solicitan informes de evaluación de impacto ambiental y licencias ambientales antes de la fecha de entrada en vigor de esta Circular) que tengan actividades de coprocesamiento en hornos de cemento continuarán aplicando las normas técnicas, los procedimientos operativos y las normas de monitoreo especificadas en el Reglamento Técnico Nacional sobre coprocesamiento de desechos peligrosos en hornos de cemento (QCVN 41:2011/BTNMT) hasta el 31 de diciembre de 2031.

O bien, la instalación se ha puesto en funcionamiento, el proyecto de inversión se está implementando según lo prescrito en la Cláusula 1 de este Artículo, los valores límite admisibles de los parámetros de contaminación en el gas de escape de los residuos del coprocesamiento del horno de cemento de acuerdo con las disposiciones de la Circular No. 45/2024/TT-BTNMT emitida el 30 de diciembre de 2024 del Ministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente (antigua) que promulga el Reglamento Técnico Nacional sobre emisiones industriales.

Respecto a la hoja de ruta de implementación, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente declaró que a partir de la fecha de entrada en vigor de esta Circular, los proyectos de inversión (incluidos los nuevos proyectos de inversión, los proyectos de inversión que amplían su escala, aumentan su capacidad, presentan expedientes de solicitud para la evaluación de informes de evaluación de impacto ambiental y otorgan licencias ambientales después de la fecha de entrada en vigor de esta Circular) deben aplicar las disposiciones de QCVN 41:2025/BNNMT.

A partir del 1 de enero de 2032, las entidades especificadas en el apartado 1 del artículo 3 de esta Circular deberán cumplir también los requisitos establecidos en la QCVN 41:2025/BNNMT. Asimismo, el Ministerio insta a las instalaciones que ya están operativas y a los proyectos de inversión en curso a aplicar las disposiciones de la QCVN 41:2025/BNNMT a partir de la fecha de entrada en vigor de esta Circular.

En el proceso de implementación de esta Circular, si surge algún problema, las agencias, organizaciones e individuos deberán informar de inmediato por escrito al Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente para su consideración y resolución.

Esta normativa especifica los requisitos técnicos para el coprocesamiento de residuos en hornos de cemento; aplicable a organismos estatales, organizaciones y particulares involucrados en el coprocesamiento de residuos en hornos de cemento.

Los requisitos técnicos para hornos de cemento con actividades de cotratamiento de residuos estipulan específicamente que dichos hornos deben ser hornos rotatorios de método seco o bien, deben tener una presión inferior a la presión externa (también conocida como presión negativa) para limitar la fuga de gases de escape al medio ambiente a través de la entrada de residuos.

Los hornos de cemento que realizan tratamiento conjunto de residuos deben contar con un sistema de tratamiento de gases de escape que garantice el tratamiento de los contaminantes tóxicos generados por dichas actividades. No se debe introducir aire exterior para diluir los gases de escape que salen del sistema de tratamiento.

Requisitos para los residuos cargados en hornos de cemento: Los siguientes tipos de residuos no deben cargarse en hornos de cemento (residuos radiactivos; equipos rotos, dañados o usados ​​que contengan mercurio - código de residuos 13 03 02; lámparas fluorescentes usadas - código de residuos 16 01 06; residuos médicos infecciosos - código de residuos 13 01 01).

Además, el tipo, tamaño, volumen y ubicación de los residuos al momento de su carga para el coprocesamiento deben ser adecuados para la tecnología y no afectar el funcionamiento normal del horno de cemento, la calidad del producto ni el tratamiento de los gases de escape. Las áreas de almacenamiento, pretratamiento y carga de los residuos de los hornos de cemento deben contar con equipos y medidas para recolectar, tratar o prevenir la propagación de olores.

Además de los procedimientos generales de carga de la producción de cemento, la carga de residuos en el coprocesador debe cumplir con los siguientes requisitos específicos: No se deben cargar residuos peligrosos cuando el horno todavía esté en modo de secado durante la puesta en marcha o el nivel de carga sea inferior al 75% del nivel operativo estable; No se deben cargar ni introducir residuos orgánicos volátiles en la torre de intercambio de calor.

Los residuos peligrosos que contienen componentes halogenados orgánicos con el símbolo "NH" (pertenecientes a la Lista de residuos peligrosos, residuos industriales controlados y residuos sólidos industriales comunes emitida con la Circular No. 02/2022/TT-BTNMT del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente (antigua) que detalla la implementación de varios artículos de la Ley de Protección Ambiental) deben cargarse en el área del quemador principal al final del horno.

En caso de parada de emergencia del horno, la carga de residuos debe detenerse inmediatamente antes de detener la carga de materias primas y combustible tradicionales, y debe seguirse estrictamente el procedimiento de parada del horno.

En caso de parada programada del horno, la carga de residuos debe interrumpirse al menos dos horas antes de la parada, se debe cambiar al uso de combustibles y materiales tradicionales y se deben llevar a cabo los procedimientos de parada del horno. Debe existir un registro de operaciones del horno de cemento y un registro del contenido mínimo según el turno de operación (hora y nombre del operador; tipo y volumen de residuos cargados). El registro de operaciones debe estar escrito en vietnamita y conservarse durante al menos dos años.

El área donde se instale el horno de cemento para el tratamiento conjunto de residuos deberá contar con información sobre la capacidad de diseño del horno, el tipo de residuos (residuos peligrosos/residuos sólidos industriales generales/residuos sólidos domésticos) que se tratarán conjuntamente; y un resumen del procedimiento operativo del horno de cemento durante el tratamiento conjunto de residuos.

Los valores límite permisibles de los parámetros de contaminación en los gases de escape de los residuos del coprocesamiento de hornos de cemento deben cumplir los requisitos especificados en QCVN 19:2024/BTNMT - Reglamento técnico nacional sobre emisiones industriales (emitido con la Circular No. 45/2024/TT-BTNMT del antiguo Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente que promulga el Reglamento técnico nacional sobre emisiones industriales); QCVN 41:2025/BNNMT.

El desempeño del tratamiento conjunto de residuos en los hornos de cemento se evalúa mediante los resultados del monitoreo de emisiones; la frecuencia del monitoreo de emisiones de los hornos de cemento se lleva a cabo de acuerdo con las disposiciones legales.

Los hornos de cemento con actividades de cotratamiento de residuos solo podrán ponerse en funcionamiento una vez que el proyecto o la instalación haya obtenido una licencia ambiental de conformidad con las disposiciones legales sobre protección ambiental.


Fuente: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/chuan-hoa-ky-thuat-quoc-gia-ve-dong-xu-ly-chat-thai-trong-lo-nung-xi-mang/20250808072600314


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