Conversión de normas específicas sobre productos básicos en el marco del Acuerdo de Libre Comercio entre la ASEAN y Corea

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La conferencia se llevó a cabo durante 3 días con la participación de representantes de Corea y 10 países de la ASEAN, y algunos delegados de los países miembros participaron en línea.

En la inauguración de la conferencia, el Sr. Nguyen Anh Son, Director del Departamento de Importación y Exportación del Ministerio de Industria y Comercio, declaró: «De acuerdo con las normas de la Organización Mundial de Aduanas, el código SA del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías se actualiza periódicamente cada cinco años para garantizar su cumplimiento con las necesidades del comercio internacional. Esta actualización también exige la conversión de las normas específicas de producto (PSR) del Tratado de Libre Comercio entre la ASEAN y Corea del Sur».

El director del Departamento de Importación y Exportación, Nguyen Anh Son, pronunció el discurso de apertura de la conferencia.

“Convertir el PSR a tiempo garantizará previsibilidad y transparencia para las empresas. Cualquier retraso en la conversión del PSR resultará en mayores costos y la pérdida de los beneficios del TLC”, enfatizó el Sr. Nguyen Anh Son.

La ASEAN y Corea firmaron el Acuerdo Marco de Cooperación Económica Integral en 2005 y el Acuerdo sobre el Comercio de Mercancías, que entró en vigor en junio de 2007. Para garantizar que las mercancías de origen correcto gocen de aranceles preferenciales, el AKFTA estipula cómo determinar el origen. Para implementar el Acuerdo AKFTA, el Subcomité de Cooperación Económica ASEAN-Corea celebró una Conferencia sobre el Origen de las Mercancías para adaptar la Lista de Normas de Producto (PSR) al Sistema Armonizado (SA) de la Organización Mundial de Aduanas (OMA). Esto facilitará a los importadores el uso del Certificado de Origen (C/O) en formato AK para disfrutar de los aranceles preferenciales especiales del AKFTA.

Tras el éxito de una conferencia similar celebrada en Vietnam en 2018, los socios coreanos y los países miembros de la ASEAN recibieron numerosas respuestas positivas sobre el papel del país anfitrión, Vietnam, en la organización de la conferencia y en el marco del Acuerdo de Libre Comercio de Asia y el Pacífico (AKFTA). Esta conferencia contó con la participación de funcionarios y expertos de Corea y de diez países de la ASEAN para revisar y debatir cerca de 7.000 líneas impositivas, así como los avances y mecanismos de aplicación de las normas de origen en el marco del nuevo SA.

Recientemente, Corea ha sido uno de los principales mercados para la importación de productos vietnamitas, con la mayor tasa de uso de incentivos del TLC. En 2023, el mercado coreano registró una tasa de uso preferencial de C/O del 52,1%, y el volumen de exportación de productos con C/O a Corea alcanzó los 12.200 millones de dólares. Las empresas han adquirido cierta conciencia del uso de C/O preferencial como herramienta eficaz en la planificación empresarial al exportar productos a mercados vietnamitas con el compromiso de disfrutar de incentivos arancelarios. Gracias al Decreto 31/2018/ND-CP y la Circular rectora, así como a la promoción de la propaganda y la difusión entre las empresas durante el período 2014-2023, la concienciación de las empresas ha cambiado significativamente.

El grupo de exportación a Corea del Sur con la mayor tasa de utilización de las preferencias del TLC incluye los productos del mar (96,32%). Productos agrícolas como frutas y verduras, café y pimienta presentan tasas de utilización muy altas de Certificados de Origen (C/O) preferenciales, alcanzando el 91,18%, el 94,54% y el 100%, respectivamente. La madera y sus productos derivados (73,76%), el calzado y los textiles presentan tasas cercanas al 100%.

En virtud del Acuerdo de Libre Comercio entre la ASEAN y Corea (AKFTA), Vietnam se comprometió a eliminar los aranceles de importación en aproximadamente el 86% de todas las líneas arancelarias para 2018, reducir los aranceles al 5% para el final de la hoja de ruta (2021) para el 14% restante de las líneas arancelarias y recortar parcialmente las tasas arancelarias en 2021 o mantener la tasa arancelaria NMF.

En el contexto de que los productos vietnamitas tienen muchas oportunidades de beneficiarse de aranceles preferenciales en los mercados de TLC, las reglas de origen son la principal herramienta que neutraliza las ventajas de los TLC si los productos no cumplen con los requisitos, y son la herramienta para diferenciar las ventajas de los países dentro de los TLC de los que están fuera del TLC.

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