El mecanismo de gestión de las empresas estatales es como una "camiseta demasiado apretada"

Kinhtedothi - En la mañana del 23 de noviembre, la Asamblea Nacional discutió en grupos el Proyecto de Ley sobre Gestión e Inversión de Capital Estatal en Empresas (enmendado).

Falta de regulación sobre el papel pionero de las empresas

Al participar en el debate, el delegado Pham Duc An (delegación de la Asamblea Nacional de Hanói ) afirmó que, actualmente, el mecanismo de gestión de las empresas estatales es como una camisa demasiado ajustada, inadecuada para las necesidades de innovación y desarrollo. Antes, las empresas privadas ansiaban incentivos como las estatales; ahora, las empresas estatales buscan un mecanismo flexible, como el de las empresas privadas, para competir en igualdad de condiciones.

Delegado Pham Duc An (Delegación de la Asamblea Nacional de la ciudad de Hanoi) - Foto: Quochoi.vn

El delegado mencionó el importante problema de la gestión de activos estatales en las empresas estatales. La historia ha mostrado numerosos casos de pérdida de activos, con graves consecuencias económicas y sociales. Cuando el Estado controla estrictamente cada acción de una empresa, esto puede conducir al estancamiento y a una menor competitividad y creatividad. Por el contrario, si la gestión es demasiado laxa, el riesgo de imprudencia y errores persiste.

Por lo tanto, según el delegado, se necesita un nuevo enfoque: pasar de gestionar comportamientos específicos a evaluar objetivos generales. Por ejemplo, algunas decisiones empresariales pueden tener pequeños errores, pero si la empresa en su conjunto logra sus objetivos y tareas, no se debe atribuir excesivamente la responsabilidad individual.

Delegado Hoang Van Cuong (Delegación de la Asamblea Nacional de la ciudad de Hanoi)

El delegado también afirmó que el Proyecto de Ley carece de disposiciones sobre el papel pionero de las empresas estatales en áreas como la tecnología digital, las industrias auxiliares y los bienes importados. "Si solo entregamos las ganancias a las empresas estatales, no lograremos el objetivo de transformar y fortalecer el Estado y la industria", enfatizó el delegado Pham Duc An.

Es difícil determinar la responsabilidad de un negocio fallido.

Al hablar en el debate, el delegado Hoang Van Cuong (delegación de la Asamblea Nacional de Hanoi) enfatizó que la Ley No. 69/2014/QH13 (Ley sobre Gestión y Uso del Capital Estatal Invertido en la Producción y los Negocios en las Empresas) establece regulaciones de gestión muy estrictas pero no define claramente las responsabilidades.

Esta regulación lleva a que las empresas estatales prácticamente pierdan la iniciativa en la toma de decisiones sobre la producción y las actividades comerciales con su propio capital. Esto también afecta sus resultados de producción.

Los delegados señalaron que, a pesar de estas estrictas regulaciones, aún se registran numerosos casos de pérdida de activos y capital invertido por el Estado en empresas. Recientemente, varias corporaciones y empresas han quebrado.

Escena de discusión en el grupo de delegados de la Asamblea Nacional de la ciudad de Hanoi.

"Cuando las cosas fallan, solo tomamos medidas, no las corregimos, y no sabemos con antelación. Entonces no es fácil asignar responsabilidades. Por lo tanto, esto es algo que debe cambiarse en esta ley revisada", dijo el delegado Hoang Van Cuong.

Según el delegado, actualmente existe confusión entre la gestión estatal, la gestión por representantes de los propietarios y la gestión empresarial. Se trata de tres entidades distintas, pero se confunden, lo que hace ineficaz la asignación de responsabilidades, y se desconoce el motivo.

"Se desconoce y no se puede determinar la responsabilidad de la pérdida. Si no hay una normativa clara, no podemos delegar autoridad ni asignar responsabilidades", afirmó el delegado Hoang Van Cuong.

El delegado Nguyen Truc Anh (delegación de la Asamblea Nacional de la ciudad de Hanoi) habló en el debate grupal.

El delegado Nguyen Truc Anh (delegación de Hanói ante la Asamblea Nacional) planteó la función y la responsabilidad del Comité de Capital en el proyecto de ley. Según el delegado, ¿qué hará el Comité de Capital? Si la participación del capital supera el 50%, los ministerios, las sucursales y las localidades se encargarán de su gestión. En consonancia con el espíritu de racionalización, el Comité de Capital debe gestionar las áreas que nadie más gestiona. En cuanto a otras empresas gestionadas fundamentalmente por el gobierno central o local, este tiene la responsabilidad clave de la gestión estatal de dichas empresas; tiene plena autoridad para decidir sobre las estrategias de desarrollo de recursos humanos.

Por lo tanto, el delegado considera que, próximamente, es necesario revisar la organización, las operaciones y la gestión del Comité de Capital. Más importante aún, es necesario crear un marco de igualdad entre las empresas privadas y estatales.

Fuente: https://kinhtedothi.vn/co-che-quan-ly-doanh-nghiep-nha-nuoc-giong-nhu-mot-chiec-ao-qua-chat.html