En la tarde del 27 de mayo, después de que la Asamblea Nacional discutiera una serie de contenidos controvertidos del proyecto de ley sobre el Seguro Social (enmendado), el Ministro de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales, Dao Ngoc Dung, habló para explicar y aceptar las opiniones planteadas por los diputados de la Asamblea Nacional.
Tener un salario y seguro médico al jubilarse
En nombre de la agencia redactora, el Ministro Dao Ngoc Dung agradeció a los delegados por sus entusiastas comentarios y contribuciones de muchos contenidos importantes; la agencia redactora se coordinará con la agencia revisora para absorber completamente las opiniones y presentarlas al Comité Permanente de la Asamblea Nacional .
El Ministro afirmó que el seguro social en Vietnam es aún muy reciente (solo tiene 29 años), mientras que en otros países del mundo esta política se ha implementado durante varios siglos. Sin embargo, Vietnam cuenta con ocho o nueve tipos de seguro social, bien desarrollados y en consonancia con las prácticas internacionales.
Según el Sr. Dung, ese resultado se debe a la atención y participación de todo el sistema político, al liderazgo y dirección cercanos y efectivos de la localidad; al apoyo del pueblo y de los empresarios; al esfuerzo de los cuadros y empleados del sistema de seguro social...
Ministro de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales, Dao Ngoc Dung.
En cuanto a las prestaciones únicas del seguro social, el ministro Dao Ngoc Dung afirmó que este es el tema más delicado de esta ley y también el más complejo de abordar. La base política es muy sólida: la Resolución 28 del Comité Central, y su contenido se ha debatido en dos sesiones de la Asamblea Nacional. El objetivo principal de su diseño es garantizar la seguridad social a largo plazo, de modo que, al jubilarse, las personas mayores tengan un salario y seguro médico.
La segunda es preocuparse por la situación actual de los trabajadores, ya que una parte de ellos desea retirarse del seguro social. El motivo no se debe únicamente a dificultades económicas; cada persona tiene circunstancias diferentes; hay casos en los que se retiran y luego desean volver a participar.
Según el Sr. Dung, esta disposición no existe en las leyes de otros países. El diseño de esta ley surge de las necesidades de los trabajadores. La Resolución 93 se emitió cuando la Ley del Seguro Social de 2014 aún no había entrado en vigor. Sin embargo, ahora no se puede abandonar debido a las consecuencias que conlleva. Por lo tanto, se debe mantener, pero calcular para lograr los dos objetivos mencionados.
El gobierno ha propuesto dos opciones y ha consultado con organizaciones internacionales en numerosas ocasiones, organizado seminarios e intercambiado investigaciones. Hay opiniones que sugieren integrar ambas opciones: quienes actualmente pagan seguirán disfrutando de la misma póliza que la opción 1, y quienes paguen más adelante disfrutarán de la opción 2. Sin embargo, los expertos creen que, si se combinan ambas opciones, las desventajas superan las ventajas.
Por ello, el 25 de mayo, el Gobierno continuó dando opiniones sobre este tema y encontró que no había otra opción, por lo que continuó presentando al Comité Permanente de la Asamblea Nacional para proponer que la Asamblea Nacional elija una de dos opciones.
Desde la sexta sesión, el organismo de revisión y redacción ha consultado ampliamente a los sujetos afectados. "He leído cinco informes de cinco localidades con la mayor tasa de retiros únicos de seguros, especialmente en las regiones Sur y Sudeste, y observo que la gran mayoría de las opiniones se inclinan por la opción 1. Veo muy pocos que propongan la opción 2. La mayoría de los trabajadores proponen la opción 1", declaró el Sr. Dung.
Junto con eso, el Sr. Dung dijo que estaba muy de acuerdo en que para limitar el retiro único del seguro social, deberían existir otras políticas de apoyo, como políticas de crédito y préstamos... Esta política definitivamente debe estar disponible, pero esta política de apoyo no puede incluirse en la ley de seguros sino que debe incluirse en otras leyes y regulaciones.
El mercado laboral está cambiando rápidamente.
La segunda cuestión está relacionada con el conjunto de opiniones que proponen incrementar las políticas de maternidad, de enfermedad... que son muy oportunas, adecuadas, realistas, acordes con las necesidades y que hay que reconocer.
Sin embargo, según el Sr. Dung, durante el proceso de redacción de la ley, hemos introducido políticas mucho más avanzadas, mucho mejores que la Ley del Seguro Social de 2014. Si seguimos aumentando el fondo de maternidad, no se podrá garantizar el presupuesto actual. Por lo tanto, a corto plazo, es necesario asegurar la armonía entre las políticas, las prestaciones y el equilibrio del fondo, entre el gasto y los ingresos.
Al explicar el contenido relacionado con la ampliación de los sujetos que participan en el seguro social obligatorio, el Ministro afirmó que la Resolución 28 establecía claramente que debemos esforzarnos por lograr un seguro social universal y multinivel. La Resolución 42 también establecía que para 2030, la cobertura alcanzaría el 60%, por lo que la ampliación del seguro social es inevitable.
La sesión de debate sobre el proyecto de Ley de Seguridad Social (modificada) recibió numerosos comentarios de los diputados de la Asamblea Nacional.
El Ministro sugirió que, en el caso de temas claros y específicos, se estipulen de inmediato en esta ley. Para los hogares con empresas individuales, mediante consulta, se concluyó que es adecuado participar en el seguro obligatorio.
"Además, en un mercado laboral flexible y en constante cambio, uno puede desempeñar un trabajo hoy y otro mañana. Una persona tiene muchas relaciones laborales diferentes: trabaja para un jefe por la mañana, pero para otro jefe o para otra empresa por la tarde", afirmó el Sr. Dung, añadiendo que la propuesta de delegar la autoridad al Comité Permanente de la Asamblea Nacional para regular esto es más apropiada y flexible.
Respecto de las preocupaciones de los delegados sobre por qué se eliminó el concepto del nivel de pensión más bajo, el Ministro dijo que el nivel de pensión más bajo en el pasado reciente sólo era correcto durante un período determinado.
En el futuro, al ampliar la cobertura, incluso si se elimina el nivel mínimo de pensión, esto no significa que no habrá más personas que participen en el seguro con un nivel inferior al salario. El nivel mínimo de pensión actual se basa en el salario básico, pero si se mantiene, algunas personas no podrán participar. Dado que, en ese caso, no podrán participar con el salario mínimo, ¿por qué no establecer un nivel inferior para que puedan participar, según el principio de baja contribución y baja prestación, con un seguro de salud?
En cuanto a la reforma salarial, el Sr. Dung afirmó que esta se ha estado preparando durante más de 20 años. "Lo más difícil de la reforma salarial es no tener dinero. Esta vez, si lo tenemos, estoy muy satisfecho con la cifra de 680 billones de VND reportada a la Asamblea Nacional. La reforma salarial es claramente necesaria y urgente en este momento. Sin embargo, se trata de un tema nuevo y complejo, ya que la base es pagar el salario según el puesto de trabajo", afirmó el Sr. Dung.
Según el Sr. Dung, si se desea pagar un salario según el puesto, es necesario determinar el puesto. Este debe cumplir con tres características: estabilidad, permanencia y regularidad.
En cuanto a la reforma salarial, el Ministro afirmó que solo propuso un nivel de referencia para sustituir el salario básico. Este nivel se calcula esencialmente en función del crecimiento económico o de los ingresos y gastos. Si bien el nivel de referencia sustituye al salario básico, en esencia no existe ningún problema .
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Fuente: https://www.nguoiduatin.vn/co-lao-dong-sang-lam-cho-ong-chu-nay-nhung-toi-lam-cho-ong-chu-khac-a665558.html
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