"Hay trabajadores que trabajan para un jefe por la mañana, pero para otro por la noche."

En la tarde del 27 de mayo, después de que la Asamblea Nacional debatiera varios contenidos controvertidos del proyecto de Ley de Seguro Social (enmendado), el Ministro de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales, Dao Ngoc Dung, intervino para explicar y aceptar las opiniones planteadas por los diputados de la Asamblea Nacional.

Tener un salario y seguro médico al jubilarse

En nombre del organismo redactor, el ministro Dao Ngoc Dung agradeció a los delegados sus entusiastas comentarios y contribuciones de muchos contenidos importantes; el organismo redactor coordinará con el organismo revisor para absorber plenamente las opiniones y presentarlas al Comité Permanente de la Asamblea Nacional .

El Ministro afirmó que el sistema de seguridad social en Vietnam es aún muy reciente (apenas 29 años), mientras que en otros países del mundo esta política se ha implementado durante varios siglos. Sin embargo, Vietnam cuenta con 8 o 9 tipos de seguro social, en general bien desarrollados y acordes con las prácticas internacionales.

Según el Sr. Dung, ese resultado se debe a la atención y participación de todo el sistema político, al liderazgo y la dirección cercanos y eficaces de la localidad, al apoyo de la población y los empresarios, y a los esfuerzos de los cuadros y empleados del sistema de seguridad social...

Diálogo - — Ministro de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales, Dao Ngoc Dung.

Respecto a las prestaciones únicas de la seguridad social, el ministro Dao Ngoc Dung afirmó que este es el aspecto más delicado de esta ley y también el más complejo de gestionar. Su fundamento político es muy sólido, ya que se basa en la Resolución 28 del Comité Central, y su contenido se ha debatido en dos sesiones de la Asamblea Nacional. El objetivo principal al diseñar esta medida es garantizar la seguridad social a largo plazo, de modo que, al jubilarse, las personas mayores cuenten con un salario y un seguro médico.

El segundo aspecto es preocuparse por la situación actual de los trabajadores, ya que algunos desean darse de baja de la seguridad social. El motivo no se debe únicamente a dificultades económicas; cada persona tiene circunstancias diferentes y hay casos en los que se dan de baja y luego quieren volver a cotizar.

Según el Sr. Dung, esta disposición no existe en las leyes de otros países. El diseño de esta ley responde a las necesidades de los trabajadores. La Resolución 93 se promulgó cuando la Ley de Seguro Social de 2014 aún no había entrado en vigor. Sin embargo, ahora no se puede derogar la Resolución 93 debido a las consecuencias que conlleva. Por lo tanto, debe mantenerse, pero teniendo en cuenta el logro de los dos objetivos mencionados.

El gobierno ha propuesto dos opciones y ha consultado en repetidas ocasiones con organizaciones internacionales, organizado seminarios e intercambiado investigaciones. Existen opiniones que sugieren integrar ambas opciones: quienes pagan actualmente continuarían disfrutando de la misma política de la opción 1, y quienes paguen más adelante se beneficiarían de la opción 2. Sin embargo, los expertos consideran que, si se combinan las dos opciones, las desventajas superan a las ventajas.

Por lo tanto, el 25 de mayo, el Gobierno continuó emitiendo opiniones sobre este tema y concluyó que no había otra opción, por lo que siguió presentando ante la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional una propuesta para que la Asamblea Nacional eligiera una de las dos opciones.

Desde la sexta sesión, el organismo de revisión y redacción ha realizado amplias consultas con los afectados. «He leído cinco informes de cinco localidades con la mayor tasa de retiros de seguros por única vez, especialmente en la región Sur y Sudeste, y observo que la gran mayoría de las opiniones se inclinan por la opción 1. Veo que muy pocas personas proponen la opción 2. La mayoría de los trabajadores se decanta por la opción 1», declaró el Sr. Dung.

Además, el Sr. Dung dijo estar totalmente de acuerdo en que, para limitar el retiro único del seguro social, deberían existir otras políticas de apoyo, como las de crédito y préstamo... Esta política debe estar disponible, pero no puede incluirse en la ley de seguros, sino en otras leyes y reglamentos.

El mercado laboral está cambiando rápidamente.

La segunda cuestión se refiere al grupo de opiniones que proponen aumentar las políticas sobre maternidad, enfermedad..., las cuales son muy apropiadas, pertinentes, realistas, acordes con las necesidades y deben ser reconocidas.

Sin embargo, según el Sr. Dung, durante la elaboración de la ley, hemos introducido políticas mucho más avanzadas y mejores que las contempladas en la Ley de Seguro Social de 2014. Si continuamos aumentando el fondo de baja por maternidad, no podremos garantizar el presupuesto actual. Por lo tanto, en el corto plazo, es necesario asegurar la armonía entre las políticas, las prestaciones y el saldo del fondo, entre los gastos y los ingresos.

Al explicar el contenido relativo a la ampliación de los beneficiarios del seguro social obligatorio, el Ministro afirmó que la Resolución 28 establece claramente que debemos aspirar a un seguro social universal y multicapa. La Resolución 42 también indica que, para 2030, la cobertura alcanzará el 60%, por lo que la ampliación del seguro social es inevitable.

El Ministro sugirió que, para aquellos temas que sean claros y estén debidamente definidos, se deberían estipular de inmediato en esta ley. Para quienes sean empresas familiares individuales, tras una consulta, se determinó que la participación en el seguro obligatorio es apropiada.

“Además, en un mercado laboral flexible y en constante cambio, uno puede tener un trabajo hoy y otro mañana. Una persona puede tener muchas relaciones laborales diferentes, trabajando para un jefe por la mañana y para otro jefe o otra empresa por la noche”, dijo el Sr. Dung, y agregó que la propuesta de delegar la autoridad al Comité Permanente de la Asamblea Nacional para regular esto es más apropiada y flexible.

Respecto a las inquietudes de los delegados sobre por qué se eliminó el concepto de nivel de pensión más bajo, el Ministro dijo que el nivel de pensión más bajo en el pasado reciente solo era correcto durante un período determinado.

En el futuro, al ampliar la cobertura, incluso si se elimina el nivel mínimo de pensión, no significa que ya no habrá personas afiliadas al seguro con un nivel inferior al salario. Actualmente, el nivel mínimo de pensión se calcula en función del salario base, pero si se mantiene así, muchas personas no podrán acceder al seguro. Esto se debe a que no cumplirían los requisitos para participar con el salario mínimo. Por lo tanto, ¿por qué no establecer un nivel inferior que les permita participar según el principio de menor contribución y menor beneficio, en el caso del seguro de salud?

Respecto a la reforma salarial, el Sr. Dung afirmó que se ha estado preparando durante más de 20 años. "Lo más difícil de la reforma salarial es la falta de fondos. Esta vez sí los tenemos, y me complace enormemente la cifra de 680 billones de VND presentada ante la Asamblea Nacional. La reforma salarial es claramente necesaria y urgente. Sin embargo, se trata de un tema nuevo y complejo, ya que su esencia radica en pagar el salario en función del puesto", declaró el Sr. Dung.

Según el Sr. Dung, si se desea pagar un salario en función del puesto, es necesario definirlo. Un puesto debe tener tres características: estabilidad, duración y regularidad.

En cuanto a la reforma salarial, el Ministro declaró que solo propuso un nivel de referencia para sustituir el salario base. Este nivel de referencia se calcula esencialmente en función del crecimiento económico o de los ingresos y gastos. Si bien el nivel de referencia reemplaza el salario base, en esencia no hay ningún problema .

Fuente: https://www.nguoiduatin.vn/co-lao-dong-sang-lam-cho-ong-chu-nay-nhung-toi-lam-cho-ong-chu-khac-a665558.html