Reclutamiento de profesores justo, transparente y honesto

Además de la historia de la descentralización, la opinión pública está particularmente interesada en cómo garantizar la "sinceridad, el talento y la sustancia", para que la autonomía no se vuelva arbitraria.

En realidad, muchas localidades se enfrentan a una escasez de docentes, especialmente en materias emergentes como Informática, Música, Bellas Artes o Inglés. Muchos centros educativos tienen que recurrir a contratos temporales, mientras que el proceso de selección suele ser largo, incluso de un año. Por lo tanto, la propuesta de otorgar al director la potestad de contratar se considera un avance significativo para fomentar la iniciativa, ayudando a los centros a reforzar rápidamente sus recursos humanos y a satisfacer las necesidades de enseñanza y aprendizaje.

En muchos países desarrollados, como Finlandia o Japón, los directores tienen derecho a contratar y evaluar periódicamente al profesorado. Esto se acompaña de un mecanismo de control transparente, donde todos los registros y procesos son públicos y supervisados por una junta independiente. En ese momento, el director es tanto gestor como responsable directo de la calidad del personal del centro que dirige.

De vuelta a Vietnam, el borrador de circular del Ministerio de Educación y Formación establece claramente: solo las escuelas acreditadas están autorizadas a contratar. Esta restricción contribuye en parte a eliminar las preocupaciones sobre arbitrariedad o sesgo en la selección. Sin embargo, si los derechos no van de la mano con las responsabilidades, pueden prestarse fácilmente a abusos. Esta preocupación no carece de fundamento, ya que si el director carece de valentía o se deja influenciar por relaciones personales, el proceso de contratación puede distorsionarse, convirtiéndose en un caso de influencias y favoritismo, lo que conlleva la exclusión de buenos candidatos y la selección de personas menos cualificadas.

En 2019, muchos docentes contratados de la provincia de Nghe An denunciaron la falta de transparencia en el proceso de contratación, lo que derivó en quejas prolongadas. En algunas provincias, la escasez de docentes cualificados dificulta que el comité de contratación evalúe las aptitudes de los candidatos. Por lo tanto, si se faculta al director para contratar docentes sin instrucciones específicas, este problema podría repetirse y, de forma imperceptible, perpetuarse.

Por lo tanto, los derechos de contratación deben estar vinculados a un mecanismo de evaluación periódica e inspección independiente. El Departamento de Educación y Formación y el Ministerio de Educación y Formación deben contar con herramientas de control rigurosas para garantizar criterios de selección transparentes y objetivos, con la participación de expertos independientes o representantes de los sindicatos de la educación . Todos los resultados de la contratación deben publicarse en el portal informativo del centro educativo y del Departamento de Educación y Formación. Esta es la «barrera técnica» para prevenir el abuso de poder.

Es sabido que la autonomía en la educación es una tendencia inevitable, pero no implica arbitrariedad. La experiencia de universidades que han implementado la autonomía demuestra que donde hay apertura, transparencia y una buena rendición de cuentas, se logra un desarrollo sostenible. Por el contrario, si se trata solo de una formalidad y no vincula derechos con responsabilidades, la autonomía puede convertirse fácilmente en una carga.

Por lo tanto, desde otra perspectiva, la asignación de la autoridad de contratación al director puede considerarse una prueba de la capacidad de gestión del centro. Un director que se preocupe sinceramente por la calidad de la educación y que sea realmente competente para identificar y evaluar a personas con talento convertirá esa autoridad en un motor de desarrollo. Si faltan estos dos factores, el poder se convierte en un arma de doble filo.

En el contexto de la implementación por parte del sector educativo de la Resolución N° 71-NQ/TW del Politburó sobre avances en el desarrollo de la educación y la formación, la cuestión no es simplemente «¿delegar o no el poder?», sino ¿a quién, bajo qué condiciones y cómo se supervisa? Porque, más que nunca, una educación de calidad debe fundamentarse en la equidad, la transparencia y la integridad.

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