Educadores y expertos señalan que la solución clave reside en replantear el papel de los libros de texto como la base del conocimiento y en crear un banco de pruebas nacional independiente que permita dinamizar la enseñanza y el aprendizaje. En particular, la responsabilidad del profesorado es fundamental para el éxito de esta estrategia.
Desde una perspectiva administrativa, el director del Instituto Bui Thi Xuan de Ciudad Ho Chi Minh, Huynh Thanh Phu, señaló tres deficiencias del modelo de «un programa, muchos libros de texto»: la carga financiera, la desorganización del conocimiento de los estudiantes y la falta de un estándar común para las pruebas y la evaluación. Estas deficiencias han generado grandes costos para los padres y dificultades tanto para estudiantes como para profesores.
En ese contexto, el Sr. Huynh Thanh Phu afirmó que el conjunto unificado de libros de texto actuará como un "estándar" o "columna vertebral" del conocimiento, creando una base sólida para que profesores y alumnos se desarrollen, no como una "ordenanza" rígida.
"Los profesores se basarán en este conjunto unificado de libros para desarrollar las lecciones y actualizar de forma proactiva los nuevos conocimientos, complementándolos con información de Internet y otras fuentes para enriquecer el contenido de las lecciones", dijo el director.
Esto ayuda a los profesores a mantenerse enfocados y evitar "perderse" entre demasiados conjuntos de libros, al tiempo que se materializa la visión de macrogestión del Estado para garantizar una calidad educativa uniforme en todo el país.
El delegado de la Asamblea Nacional, Duong Khac Mai (de la delegación de Lam Dong ), también coincidió en que unificar un conjunto de libros de texto es razonable, práctico y económico. Subrayó que la reforma es necesaria, pero debe garantizar la estabilidad, evitando cambios constantes que hagan que estudiantes y padres se sientan «experimentados».
Según él, el Gobierno y el Ministerio de Educación y Formación necesitan soluciones fundamentales a largo plazo para garantizar que cada reforma sea sostenible.
La vicepresidenta del Comité de Cultura y Sociedad de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Mai Hoa, enfatizó que tener un conjunto unificado de libros de texto a nivel nacional no debe significar que las escuelas solo usen un conjunto de libros de texto; y aún más, no debe negarse la socialización de los libros de texto para crear materiales de aprendizaje diversos que satisfagan las necesidades de los estudiantes.
Comentó que recientemente hemos implementado el mecanismo de "un programa - muchos libros de texto" para lograr flexibilidad y creatividad en la implementación del Programa de Educación General 2018.
Los libros de texto se consideran materiales de aprendizaje que los profesores pueden investigar, consultar y utilizar para crear materiales didácticos adecuados; ayudando así a los alumnos a desarrollar sus propias habilidades, sin depender de lecciones modelo.
Sin embargo, a la Sra. Mai le preocupaba: "Desafortunadamente, este objetivo parece no haberse alcanzado, porque en realidad, la enseñanza todavía se basa principalmente en clases magistrales elaboradas a partir de un conjunto selecto de libros de texto".
Un conjunto unificado de libros tendrá como objetivo establecer estándares comunes para garantizar la equidad en el acceso al conocimiento.
“Es importante orientar y animar a docentes y estudiantes a consultar otros libros de texto para enriquecer el contenido de la enseñanza y el aprendizaje. Con el concepto de estudiar lo que se evalúa en el examen, el banco de preguntas para el examen de graduación de bachillerato, que refleja este espíritu, será un importante incentivo para el uso de diversos libros de texto en las actividades de enseñanza y aprendizaje”, afirmó la Dra. Nguyen Thi Mai Hoa.
En general, el Sr. Nguyen Kim Hong, ex director de la Universidad de Educación de la Ciudad de Ho Chi Minh, afirmó que cuando se identifica claramente el programa como el tema central, los libros de texto con sus propios materiales y materiales didácticos no afectan la creación de preguntas de examen ni la evaluación.
Lo más importante en este tema es crear un banco de preguntas y un sistema nacional de evaluación, aplicando la tecnología para garantizar pruebas y exámenes justos y flexibles.
“El currículo y los libros de texto están relacionados, pero eso no significa que al implementar un conjunto de libros de texto no se puedan aplicar las ideas de “un currículo, muchos libros de texto”. No son contradictorias. Los libros de texto son solo uno de los medios, contenidos y materiales para la enseñanza”, afirmó el Sr. Nguyen Kim Hong.
Compartiendo la misma opinión, el ingeniero Le Dung, experto con muchos años de investigación en políticas públicas, destacó la importancia de crear un banco de preguntas para los exámenes.
El ingeniero Dung cree que, debido a que las viejas costumbres siguen profundamente arraigadas, la práctica de zonificar, limitar, proporcionar exámenes de muestra o el aprendizaje memorístico todavía existe en alguna parte de las escuelas, porque el derecho a establecer las preguntas todavía pertenece a la escuela.
“Para romper esas limitaciones, liberar por completo la mentalidad educativa que depende de “chuletas” preparadas previamente y devolver la educación a su verdadera naturaleza, las preguntas del examen deben ser emitidas por una agencia independiente de la escuela”, propuso el Sr. Dung.
Propuso un modelo de selección aleatoria de preguntas de examen entre localidades, avanzando hacia un banco nacional abierto de preguntas de examen y movilizando la participación de escuelas de todo el país.
Para que el conjunto unificado de libros de texto cumpla con los requisitos de la Resolución 71, estandarización y modernización en el período de integración, el Sr. Le Ngoc Diep, ex Jefe del Departamento de Educación Primaria del Departamento de Educación y Formación de la ciudad de Ho Chi Minh, afirmó que es imposible que exista un conjunto de libros de texto que sea simplemente "lo mismo de siempre".
Hizo hincapié en que el conjunto unificado de libros de texto debe ser moderno, profesional y reflejar la identidad vietnamita. Para lograrlo, el Ministerio de Educación y Formación debe implementarlo de forma proactiva, mediante un proceso rápido, riguroso y científico.
En particular, propuso invitar a talentos nacionales y vietnamitas residentes en el extranjero a participar en la compilación con el espíritu de "caza de cerebros", evitando absolutamente el localismo y el favoritismo.
El Sr. Diep también señaló que la compilación de libros de texto requiere un equipo especializado, no puede ser un "trabajo secundario" y este proceso debe basarse en la capacidad de satisfacer de forma sincrónica los requisitos de las instalaciones y los métodos de enseñanza.
Además, el papel de los autores de libros de texto no se limita a la recopilación, sino que debe acompañar el proceso de enseñanza: observar continuamente las clases, revisar y editar documentos y actualizar los conocimientos regularmente cada año.
El autor también tiene una importante responsabilidad en el apoyo al personal docente, desde la orientación sobre cómo diseñar clases y exámenes hasta la creación de una cultura de lectura para los estudiantes.
Además, el Sr. Diep se centró en otros factores influyentes y afirmó que los libros de texto no pueden compilarse de forma aislada. Su compilación debe basarse en la situación real y en la capacidad de satisfacer las necesidades de las aulas, los métodos de enseñanza, las herramientas de apoyo, etc. Todo debe estar sincronizado para crear un entorno de aprendizaje verdaderamente moderno y eficaz.
En particular, afirmó que es necesario mejorar la calidad del profesorado. Por muy buenos que sean los libros de texto, no serán eficaces si el profesorado no tiene la capacidad de transmitirlos.
El Sr. Diep enfatizó que el proceso de compilación en esta ocasión debe ajustarse estrictamente a las Resoluciones del Comité Central del Partido sobre educación y formación, que establecen: «Innovación fundamental e integral, estandarización y modernización en el período de integración». Esta no es solo tarea del sector educativo, sino también responsabilidad compartida de toda la sociedad para con las futuras generaciones del país.
De manera similar, el Sr. Nguyen Van Luc, ex profesor de la escuela secundaria Trinh Phong, Khanh Hoa, sugirió que el proceso de elaboración de libros de texto debería invitar a profesores competentes a contribuir para garantizar la compatibilidad entre la teoría y la práctica docente en cada región.
“Los profesores y expertos destacados recopilan libros para garantizar que la teoría y la práctica de la enseñanza en cada región sean compatibles en cada nivel, de modo que los estudiantes puedan adquirir conocimientos generales más fácilmente”, sugirió el Sr. Luc.
El Sr. Luc recalcó además la necesidad de cambiar la mentalidad que considera los libros de texto como meros materiales de aprendizaje. Si bien existe un conjunto unificado de libros de texto, los docentes deben seguir consultándolos para evitar la pérdida de conocimientos, además de utilizar otros materiales para impartir clases más atractivas y eficaces.
En la conferencia celebrada el 17 de octubre para revisar y evaluar los resultados de la implementación del programa y los libros de texto para el período 2020-2025, el Ministerio de Educación y Formación afirmó que, por primera vez, implementó con éxito la política de socialización, atrayendo a 7 editoriales y 12 sociedades anónimas para participar en la compilación, con 3.844 autores a nivel nacional.
El proceso de compilación, evaluación, aprobación y selección de libros de texto se lleva a cabo de forma abierta, transparente y con garantía de calidad. Las localidades también recopilan activamente materiales educativos locales, contribuyendo a incorporar contenidos específicos de la región en las escuelas.
El ministro de Educación y Formación, Nguyen Kim Son, destacó: “El sector educativo ha completado un ciclo completo desde el grado 1 hasta el grado 12, logrando amplitud y profundidad, y cumpliendo los objetivos del nuevo programa: una innovación integral a nivel de educación general”.
El nuevo programa incorpora numerosos elementos novedosos y poco convencionales, lo que exige una profunda adaptación y supone un cambio filosófico significativo, pasando de la mera transmisión de conocimientos al desarrollo de las cualidades y habilidades de los alumnos. Los libros de texto también se transforman, dejando de ser meros contenedores de información para convertirse en materiales de aprendizaje abiertos que ayudan a los docentes a guiar a los estudiantes en el desarrollo de sus capacidades.
Sin embargo, el Ministerio también determinó que la compilación de libros de texto según el Programa de Educación General de 2018 (implementación de un programa con muchos libros de texto; socialización de la compilación de libros de texto) se aplicó por primera vez, por lo que se encontraron muchas dificultades desde la etapa de diseño hasta la organización de la implementación.
La política de socialización de la compilación de libros de texto se implementó sin experiencia previa, y la consulta y el aprendizaje de la experiencia internacional no pudieron aplicarse en gran medida al contexto de nuestro país; la fuerza socializada que participa en la compilación de libros de texto según el nuevo programa a nivel nacional no ha sido la esperada.
Respecto a las tareas de cara al futuro, el ministro Nguyen Kim Son declaró: "Debemos mantener y mejorar lo que hemos hecho y prepararnos para la nueva etapa".
En consecuencia, el Ministerio identificó la tarea de revisar, perfeccionar y desarrollar el programa tras un período de funcionamiento, e implementarlo de manera científica y sistemática. Las localidades continuaron asesorando al gobierno, prestando mayor atención a las condiciones para la implementación del programa, incluyendo instalaciones, equipos, financiación y personal.
En lo que respecta a los libros de texto, el Ministro hizo hincapié en la preparación de un conjunto unificado de libros de texto para su uso en todo el país, que se implementará a partir del año escolar 2026-2027.
“La compilación, evaluación y promulgación de un conjunto unificado de libros de texto se llevará a cabo según un proceso estricto y científico, heredando los resultados alcanzados en la etapa anterior, al tiempo que se superan las deficiencias existentes”, determinó el Ministerio de Educación y Formación.
En cuanto a la orientación, antes de que se proporcionen libros de texto gratuitos, el Ministerio de Educación y Formación elaborará e implementará un plan de apoyo para la adquisición de libros de texto para estudiantes de entornos familiares difíciles, estudiantes de hogares pobres y casi pobres, estudiantes de zonas remotas y aisladas, estudiantes de minorías étnicas y beneficiarios de políticas públicas.
Fuente: https://dantri.com.vn/giao-duc/mot-bo-sach-giao-khoa-thong-nhat-toan-quoc-chuan-chung-de-phat-trien-20251029235426950.htm
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