Publicitar los objetivos e inspeccionar de forma independiente la movilización y asignación de docentes.

Pie de foto — La delegación de la Asamblea Nacional de Hanói se reunió en grupos para debatir. Foto: Doan Tan/VNA

Los delegados, de acuerdo con la emisión de la Resolución, evaluaron que el proyecto de Resolución ha establecido diversos mecanismos y políticas, creando una base fundamental para la estandarización y modernización de la educación y la formación en el ámbito de la integración. Sugirieron que el Gobierno y el Organismo de Evaluación continúen investigando y revisando minuciosamente, respetando el principio de no volver a regular cuestiones ya contempladas en la legislación, seleccionando y manteniendo únicamente los mecanismos y políticas estrictamente necesarios para eliminar obstáculos y atender necesidades urgentes.

La delegada Tran Thi Quynh ( Ninh Binh ) estuvo de acuerdo con muchos de los mecanismos y políticas que regulan el desarrollo de los recursos humanos en el sector educativo; especialmente con las regulaciones sobre reclutamiento, recepción, movilización, traslado y adscripción de recursos humanos en el sector educativo.

Según el delegado, este es un mecanismo innovador en la descentralización y delegación de poder, apto para su aplicación práctica, cuyo objetivo es crear un mecanismo para resolver el problema del excedente y la escasez de docentes a nivel local. Sin embargo, para garantizar la viabilidad práctica de las normas sobre la organización, asignación y cambio de puestos de trabajo de estos recursos humanos, el delegado señaló que deberían existir normas específicas sobre mecanismos de seguimiento, inspección e informes periódicos para asegurar la transparencia y la equidad en la contratación, movilización y traslado del personal docente.

El proyecto de resolución ha otorgado al Director del Departamento de Educación y Formación la facultad de reclutar, recibir, movilizar, trasladar y reasignar docentes, directivos y empleados de las instituciones educativas públicas de la provincia. Asimismo, ha conferido al Presidente del Comité Popular de la Comuna parte de dicha facultad en lo que respecta a las instituciones educativas bajo su gestión.

La delegada Le Thu Ha (Lao Cai) propuso definir con mayor claridad el alcance de la movilización que involucra a dos o más unidades administrativas a nivel comunal. El informe de revisión señaló que la redacción actual puede interpretarse como que abarca dos provincias diferentes, mientras que el director de un departamento provincial no puede tener autoridad sobre el personal de otra provincia. Por lo tanto, la delegada propuso revisarla para que se entienda como una movilización que involucre a «dos o más unidades administrativas a nivel comunal en la misma provincia». En caso de movilización interprovincial, esta deberá realizarse conforme a las normas y la autoridad de la autoridad superior.

Además, el proyecto de resolución debe complementar el mecanismo de seguimiento y transparentar el proceso de contratación y traslado. Actualmente, el proyecto solo menciona a la autoridad competente, pero carece de normativa sobre rendición de cuentas, informes periódicos y divulgación de información. Los delegados propusieron añadir el requisito de crear y gestionar una base de datos de recursos humanos en el sector educativo a nivel provincial, y publicar la lista de candidatos seleccionados y los criterios de traslado. Asimismo, se propone diseñar un mecanismo independiente de inspección y auditoría para la contratación, el traslado y la adscripción de docentes, especialmente en áreas sensibles a los recursos humanos.

La delegada Le Thu Ha valoró muy positivamente la normativa sobre la bonificación mínima por formación profesional del 70 % para docentes de educación infantil y general, del 30 % para el personal administrativo y del 100 % para docentes en zonas de extrema dificultad, zonas fronterizas, islas y zonas con población minoritaria étnica. Sin embargo, señaló que esta política tiene un gran impacto en el presupuesto. Por lo tanto, sugirió que el Gobierno presente una resolución sobre el plan financiero a medio plazo para el período 2026-2030 para este conjunto de políticas, a fin de evitar que las normativas sean excelentes pero no se asignen los recursos necesarios para su implementación o esta sea insuficiente. En cuanto a la hoja de ruta, debería priorizarse la implementación para docentes en zonas de extrema dificultad, zonas con población minoritaria étnica, zonas fronterizas e islas, donde existe una grave escasez de docentes y riesgo de pérdida de recursos.

Al comentar el proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional sobre mecanismos y políticas para la implementación efectiva de la Resolución N° 72-NQ/TW del 9 de septiembre de 2025 del Buró Político, relativa a una serie de soluciones innovadoras para fortalecer la protección, la atención y la mejora de la salud de la población, la diputada Lo Thi Luyen (Dien Bien) afirmó que, actualmente, es necesario enfatizar en la comunicación que "toda la población debe contratar un seguro de salud, ya que solo con este seguro podrá acceder a la política de hospitalización gratuita". Asimismo, es fundamental difundir que la política de hospitalización gratuita se implementará conforme a la hoja de ruta que establece que "la población estará exenta del pago de los costos hospitalarios en el nivel básico, dentro del alcance de los beneficios del seguro de salud, de acuerdo con una hoja de ruta adaptada a las condiciones de desarrollo socioeconómico del país". Según la diputada, en la opinión pública actual, al conocer la política de hospitalización gratuita, muchos interpretan que "no necesitan contratar un seguro de salud, pues cuando enferman y requieren tratamiento, el Estado se hará cargo de todo".

En la sesión matutina del 17 de noviembre, la Asamblea Nacional también debatió en grupos el proyecto de Ley sobre Reservas Nacionales (enmendado).

Los delegados solicitaron al Gobierno que ordenara la finalización de las regulaciones en la ley, especialmente las nuevas políticas como las reservas estratégicas, la socialización de las reservas nacionales y las regulaciones sobre descentralización y delegación de poder.

Las disposiciones sobre la política estatal de socialización de las reservas nacionales, recogidas en el artículo 4 del nuevo proyecto de ley, son principalmente de carácter «incentivo» y «creador de condiciones». Se observa una carencia de mecanismos de incentivos financieros, como políticas fiscales y crediticias, o de normativas sobre la socialización de las reservas nacionales relacionadas con secretos de Estado. Por consiguiente, algunos delegados sugirieron que el organismo redactor estudie y complemente la normativa sobre incentivos fiscales, financieros y crediticios, mecanismos de recompra y rotación de bienes de reserva, garantía de la distribución del riesgo y armonización de intereses entre el Estado y las empresas; así como que perfeccione la normativa sobre inspección, examen, supervisión y mecanismos de movilización de recursos extrapresupuestarios, con el fin de garantizar la transparencia y la sostenibilidad de las reservas nacionales.

Fuente: https://baotintuc.vn/thoi-su/cong-khai-chi-tieu-kiem-tra-doc-lap-viec-dieu-dong-biet-phai-giao-vien-20251117134818154.htm