En agosto de 1967, a partir de la propuesta del Embajador Arvid Pardo, Jefe de la Delegación de Malta ante las Naciones Unidas, nació la idea de un tratado internacional que regulara los fondos marinos y los océanos, al servicio de los intereses comunes de la humanidad. En 1973, se celebró oficialmente la Tercera Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar con la misión de negociar un tratado internacional integral sobre los ámbitos de la gestión del mar y los océanos. Después de 9 años de negociación, el borrador de la CNUDM de 1982 se adoptó el 30 de abril de 1982 con 130 votos a favor (4 votos en contra y 17 abstenciones) (1) . El día de la apertura oficial para la firma (10 de diciembre de 1982), 117 países firmaron la Convención. El 16 de noviembre de 1994, un año después de que 60 Estados miembros la ratificaran, la CNUDM de 1982 entró oficialmente en vigor. Hasta la fecha, la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982 ha sido ratificada por 168 Estados miembros (2) .
Sesión plenaria de la 30ª Conferencia de los Estados Partes en la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982 (CNUDM)_Fuente: baoquocte.vn
Marco jurídico integral y justo
Antes de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982, en 1958, las Naciones Unidas celebraron la Primera Conferencia sobre el Derecho del Mar y establecieron el primer marco jurídico internacional para regular las cuestiones del mar y el océano mediante cuatro Convenciones sobre el mar territorial y la zona contigua, la plataforma continental, la alta mar, la pesca y la conservación de los recursos vivos en alta mar, y un Protocolo sobre la Solución de Controversias (3) . Este fue un paso fundamental hacia el establecimiento del primer orden jurídico internacional en el mar, armonizando los diferentes intereses de los Estados ribereños con los intereses comunes de la comunidad internacional. Sin embargo, las Convenciones de 1958 presentaron numerosas limitaciones.
En primer lugar, la determinación de los límites marítimos no se ha completado porque los países aún no han acordado el ancho de las aguas territoriales y las zonas de pesca. En segundo lugar, la división de derechos e intereses en el mar tiende a proteger los intereses de los países desarrollados, ignorando los intereses de los países en desarrollo y los países geográficamente desfavorecidos (4) . En tercer lugar, el lecho marino internacional más allá de los límites de la plataforma continental de los países costeros se deja completamente abierto, sin estar regulado por las normas jurídicas internacionales. En cuarto lugar, el protocolo sobre solución de controversias limita la opción de solución obligatoria a través de la Corte Internacional de Justicia (CIJ), por lo que no recibe un apoyo generalizado (5) . En quinto lugar, aunque se ha anticipado el problema de la degradación y contaminación del medio marino, la regulación sobre la conservación de los recursos biológicos marinos en el mar no es suficiente en términos de fuentes de contaminación, alcance de la contaminación y sanciones para manejar las violaciones de la contaminación del medio marino.
La Convención de 1982 superó las limitaciones de las Convenciones de 1958 y creó un marco jurídico justo, armonizando los intereses de diferentes grupos de países, como por ejemplo entre los países costeros y los países sin litoral, o entre los países geográficamente desfavorecidos, entre los países desarrollados y los países en desarrollo y subdesarrollados.
Específicamente, por primera vez, la CONVEMAR en 1982 completó las regulaciones para determinar los límites de las zonas marítimas a partir de las aguas interiores, las aguas territoriales, las zonas contiguas, las zonas económicas exclusivas, las plataformas continentales, la alta mar y el Área (fondo marino internacional). En particular, el régimen de la zona económica exclusiva nació como resultado de la protección de los privilegios económicos de los países en desarrollo y los países recientemente independizados en el movimiento de liberación nacional en la década de 1960 del siglo XX. Este es el primer régimen legal que se reguló teniendo en cuenta las características de la distribución natural de los recursos marinos vivos dentro de las 200 millas náuticas (6) y estableciendo equidad para todos los países, excluyendo regulaciones basadas en derechos de pesca tradicionales e históricos establecidos por países con condiciones científicas y tecnológicas desarrolladas desde antes del nacimiento de la Convención.
Respecto a la plataforma continental, la CONVEMAR de 1982 estipula criterios para determinar el límite de la plataforma continental con base en criterios geográficos objetivos sobre la base del respeto al principio de que la tierra domina el mar. En consecuencia, la plataforma continental es un concepto geológico, una extensión natural del territorio terrestre de los estados ribereños. Por lo tanto, el ancho mínimo de la plataforma continental legal que los países pueden determinar es de 200 millas náuticas desde la línea de base. Los países con una plataforma continental natural más ancha de 200 millas náuticas pueden determinar una plataforma continental legal extendida (7) . Sin embargo, para garantizar la equidad y la objetividad, la Comisión de las Naciones Unidas sobre los Límites de la Plataforma Continental (CLCS) (8) tendrá la autoridad para revisar el método de determinación de la plataforma continental extendida de los estados ribereños y solo aquellos límites de la plataforma continental extendida que se determinen de conformidad con las recomendaciones de la (CLCS) tendrán valor vinculante y recibirán reconocimiento de otros países.
Los intereses de los Estados sin litoral o en situación de desventaja geográfica también se tienen en cuenta al incluir una serie de regulaciones sobre el tránsito y la explotación de excedentes pesqueros en el régimen de zona económica exclusiva (9) . Además, las características de los Estados archipelágicos se consideran por primera vez y se codifican en su estatus jurídico (10) .
En particular, además de heredar las disposiciones sobre la libertad de los mares, la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (CNUDM) de 1982 estableció por primera vez un régimen jurídico para la Zona con las características de patrimonio común de la humanidad. En particular, se creó la Autoridad de los Fondos Marinos (ISA) para establecer un régimen sobre la explotación de los recursos en la Zona y distribuir los beneficios equitativamente entre los Estados miembros (11) . El Acuerdo sobre la Aplicación de la Parte XI también se firmó en 1994 para complementar las disposiciones específicas sobre gestión y explotación de la Zona para la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982.
Mecanismopacífico para la solución de controversias marítimas
La Carta de las Naciones Unidas estipula el principio de la solución pacífica de las controversias internacionales. En consecuencia, las controversias deben resolverse mediante medidas como la negociación, la investigación, la mediación, la conciliación, el arbitraje, los tribunales y las organizaciones regionales e internacionales, o cualquier otro medio pacífico elegido por las propias partes (12) . La Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982 reafirmó el espíritu de este principio, combinando hábilmente medidas pacíficas para crear un mecanismo de solución de controversias adecuado a las características específicas de las controversias entre los Estados miembros en relación con la interpretación y aplicación de la Convención.
En consecuencia, la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982 prioriza los acuerdos sobre medidas de solución de controversias previamente convenidos por las partes. De no existir un acuerdo sobre medidas de solución de controversias, la Convención exige que las partes negocien directamente mediante el intercambio de opiniones como medida obligatoria. Además, la Convención alienta a las partes a recurrir a la conciliación como opción voluntaria para facilitar las negociaciones directas.
Sin embargo, el intercambio obligatorio de opiniones no es válido indefinidamente. La Convención solo requiere que las partes tengan la obligación de intercambiar opiniones dentro de un período de tiempo razonable (13) . Después de ese período, si las partes no llegan a una solución para resolver la controversia, los órganos judiciales serán la siguiente opción. Para opciones más flexibles, la CONVEMAR de 1982 estipula que las partes pueden declarar que eligen uno de los cuatro órganos judiciales, incluidos: la Corte Internacional de Justicia (CIJ), el Tribunal Internacional del Derecho del Mar (TIDM), el Arbitraje establecido en virtud del Anexo VII y el Arbitraje establecido en virtud del Anexo VIII (14) . En el cual, aparte de la CIJ, que se estableció junto con las Naciones Unidas en 1945, las instituciones restantes se establecieron recientemente en virtud de las disposiciones de la CONVEMAR de 1982. En particular, la CONVEMAR de 1982 crea un mecanismo automático por defecto. En consecuencia, si las partes no hacen una declaración eligiendo una jurisdicción, o eligen diferentes agencias, el Arbitraje establecido en virtud del Apéndice VII es la autoridad competente obligatoria para resolver la controversia.
Esta disposición sobre el mecanismo por defecto garantiza flexibilidad en la elección del organismo de resolución de controversias y eficiencia cuando una parte puede ejercer el derecho a iniciar unilateralmente un arbitraje establecido en el Anexo VII para resolver controversias con otro Estado miembro en relación con desacuerdos relacionados con la interpretación y la aplicación de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982. El derecho a iniciar unilateralmente una demanda se otorga sobre la base de que la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982 es una Convención integral; los Estados miembros no pueden formular reservas a ninguna disposición al ratificarla y, por lo tanto, se someten voluntariamente a la jurisdicción obligatoria del mecanismo de resolución de controversias previsto en la Parte XV de la Convención.
Sin embargo, a fin de crear más flexibilidad para el mecanismo de solución de controversias, y también para superar la limitación de las disposiciones rígidas del Protocolo de Solución de Controversias de 1958 (que llevó a muchos países a no ratificarlo), la CNUDM de 1982 previó excepciones y limitaciones adicionales. En consecuencia, las controversias relacionadas con la interpretación o aplicación de las disposiciones de la Convención sobre el ejercicio de los derechos soberanos y la jurisdicción de los Estados ribereños quedan naturalmente excluidas de los mecanismos obligatorios de solución de controversias de los órganos judiciales (15) . Las controversias relacionadas con la delimitación de fronteras, los límites marítimos, las actividades militares de los buques o que estén siendo consideradas por el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas también quedan excluidas por elección propia de los mecanismos obligatorios de solución de controversias de los órganos judiciales (16) . En consecuencia, si un Estado miembro hace una declaración excluyendo estos tres tipos seleccionados de controversias, otros Estados no pueden iniciar demandas contra estas controversias ante los órganos judiciales en virtud de las disposiciones de la Convención.
Si bien algunas controversias quedan excluidas, por defecto o por decisión propia, de la solución obligatoria de controversias a través de órganos judiciales, los Estados miembros siguen estando obligados a resolverlas por otros medios pacíficos, incluida la obligación de intercambiar opiniones. En particular, la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982 establece que, para estas controversias excluidas, una parte puede solicitar unilateralmente la conciliación obligatoria para formular recomendaciones sobre medidas de solución de controversias.
Se puede decir que con disposiciones flexibles y creativas, la CONVEMAR de 1982 ha creado un mecanismo de resolución de disputas de múltiples niveles, garantizando flexibilidad y libertad de elección para las partes con respecto a las medidas y organismos de resolución de disputas, al tiempo que facilita el proceso de resolución de disputas de las partes. En particular, el mecanismo de resolución de disputas de la CONVEMAR de 1982 es el primer mecanismo pionero en regular el derecho de un Estado miembro a iniciar unilateralmente una demanda ante un órgano judicial internacional. Gracias a esta disposición, se han resuelto muchas disputas entre países en el mar y se han reducido los desacuerdos entre países. Desde el nacimiento de la CONVEMAR de 1982, 29 disputas marítimas se han resuelto a través de la CIJ, 18 disputas se han resuelto a través del TIDM y 11 disputas se han resuelto a través del arbitraje establecido en el Anexo VII.
Valores sostenibles, hacia el futuro
La Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982 no solo crea un marco jurídico integral y universal, un mecanismo creativo de resolución de controversias y promueve la paz y la estabilidad en el mar, sino que también contiene disposiciones progresistas relacionadas con la orientación hacia una gobernanza sostenible y orientada al futuro de los mares y océanos. La obligación de cooperar es el eje central de la Convención, al mencionarse 60 veces en 14 disposiciones diferentes, incluyendo disposiciones sobre cooperación en el ámbito de la protección y preservación del medio marino, la cooperación en la investigación científica marina, la cooperación en la transferencia de ciencia y tecnología, la cooperación en mares semicerrados y la cooperación para la represión de los delitos en el mar.
En el ámbito de la protección y preservación del medio marino, la CONVEMAR de 1982 establece normas coherentes que asignan responsabilidades y obligaciones a los Estados ribereños dentro de la zona económica exclusiva, al tiempo que define la obligación de cooperación entre los Estados en alta mar. En particular, la Parte XII de la CONVEMAR de 1982, con 11 secciones, se dedica a regular la protección y preservación del medio marino.
Además de la Sección 1, que estipula las obligaciones generales aplicables a los Estados, la Parte XII de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982 contiene disposiciones específicas sobre cooperación a nivel regional e internacional, asistencia técnica a países en desarrollo y evaluación del impacto de las fuentes de contaminación marina. En particular, a fin de desarrollar normas para la prevención de la contaminación marina a nivel nacional e internacional y determinar la responsabilidad por los actos que la causan, la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982 clasifica las causas de contaminación provenientes de fuentes terrestres, de actividades de explotación en la Zona, de buques, de vertimientos y vertimientos al mar, y de la atmósfera. Asimismo, la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982 también contiene disposiciones específicas para las zonas marinas cubiertas de hielo y determina la relación con otros tratados internacionales especializados en el ámbito de la protección del medio ambiente.
En el ámbito de la investigación científica marina, la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982 enfatiza la necesidad de garantizar la armonía entre la soberanía y la jurisdicción de los Estados ribereños, por un lado, y los intereses de la comunidad, por otro. En consecuencia, la Convención estipula que los países y las organizaciones internacionales difundan la información y los conocimientos derivados de la investigación científica marina. Al mismo tiempo, la Convención también exige que los países y las organizaciones internacionales cooperen y faciliten el intercambio de datos e información científicos, así como la transferencia de conocimientos obtenidos mediante la investigación científica marina, especialmente a los países en desarrollo, así como que fomenten el desarrollo de capacidades en dichos países en el ámbito de la investigación científica marina (17) .
En particular, reconociendo la importancia de la ciencia y la tecnología, y al mismo tiempo superando la desigualdad entre los países en este campo, la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982 dedicó la Parte XIV a regular la transferencia de tecnología. En consecuencia, la Convención define el principio de que los países cooperan directamente, o por conducto de organizaciones internacionales, para facilitar activamente el desarrollo y la transferencia de la ciencia y la tecnología marinas en formas y condiciones justas y razonables. La Convención presta especial atención a la necesidad de asistencia técnica de los países en desarrollo, los países sin litoral o los países geográficamente desfavorecidos, en la exploración, explotación, protección y gestión de los recursos marinos, la protección y preservación del medio marino, la investigación científica marina y otras actividades que se realicen en el medio marino adecuadas para promover el progreso social y económico de los países en desarrollo. La Convención también fomenta el establecimiento de centros nacionales y regionales de investigación científica y tecnológica marina para fomentar y promover la investigación científica marina destinada al uso y la conservación de los recursos marinos para el desarrollo sostenible.
Para lograr el objetivo de conservar valiosos recursos genéticos marinos para el desarrollo sostenible en el futuro, los países miembros del Convenio participan actualmente en el proceso de negociación y firma de un acuerdo sobre biodiversidad en zonas fuera de la jurisdicción nacional (18) . Simultáneamente, con el desarrollo de la ciencia y la tecnología y la aparición de nuevos problemas, como los impactos negativos del cambio climático, el aumento del nivel del mar y el impacto de las epidemias, los países miembros seguirán debatiendo para complementar las disposiciones del Convenio.
Vietnam, miembro responsable de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982
Inmediatamente después de la reunificación del país, Vietnam participó activamente en la Tercera Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar; al mismo tiempo, emitió una Declaración sobre aguas territoriales, zonas contiguas, zonas económicas exclusivas y plataformas continentales el 12 de mayo de 1977 (19) . Aunque se promulgó en 1977, el contenido de esta Declaración es completamente consistente con las disposiciones de la CONVEMAR firmada por los países en 1982. En 1994, Vietnam fue el 63.º país en ratificar la CONVEMAR de 1982, antes de que la Convención entrara oficialmente en vigor en diciembre de 1994. La resolución de la Asamblea Nacional que ratificó la CONVEMAR de 1982 afirmó claramente que, al ratificar la CONVEMAR de 1982, Vietnam expresó su determinación de trabajar con la comunidad internacional para construir un orden jurídico justo, fomentando el desarrollo y la cooperación en el mar (20) .
Después de convertirse en miembro oficial de la CNUDM en 1982, Vietnam ha emitido numerosos documentos jurídicos internos para especificar las disposiciones de la Convención en muchos campos, como las fronteras territoriales, el ámbito marítimo, la pesca, el petróleo y el gas, la protección del medio ambiente marino e insular... En particular, en 2012, Vietnam emitió la Ley del Mar de Vietnam con la mayor parte de los contenidos compatibles con la CNUDM de 1982.
En 2009, en cumplimiento de sus obligaciones en virtud de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982, tras 15 años de su adhesión a la Convención, Vietnam presentó su límite de plataforma continental ampliado en la zona norte a la Comisión de Límites de la Plataforma Continental de las Naciones Unidas (21) . Además, Vietnam cooperó con Malasia para presentar a la CLPC el límite común de plataforma continental ampliado en la parte sur del Mar del Este, donde ambos países tienen plataformas continentales superpuestas y sin delimitar (22) .
Con un espíritu de igualdad, entendimiento y respeto mutuos, y apego al derecho internacional, en particular a la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982, Vietnam ha delimitado con éxito zonas marítimas superpuestas con numerosos países vecinos. Además de la delimitación marítima, Vietnam y China también alcanzaron un acuerdo de cooperación pesquera en el Golfo de Tonkín, estableciendo así una zona de cooperación pesquera conjunta y patrullas conjuntas para prevenir delitos y violaciones en el mar (23) .
Hasta la fecha, los acuerdos de delimitación marítima entre Vietnam y los países vecinos se han implementado de conformidad con el principio de solución pacífica de controversias internacionales, de conformidad con el derecho internacional, en particular la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982, lo que contribuye a promover relaciones pacíficas, estables y en desarrollo entre Vietnam y los países vecinos. Además de la delimitación marítima, Vietnam también ha llegado a un acuerdo con Camboya sobre aguas históricas en la zona marítima no delimitada entre ambos países. Al mismo tiempo, junto con Malasia, ha establecido una zona conjunta de explotación de petróleo y gas en la plataforma continental superpuesta no delimitada entre ambos países.
En las zonas marítimas que aún están siendo invadidas y no han sido delimitadas, con países vecinos como la zona de superposición con Camboya, la zona de superposición tripartita entre Vietnam, Malasia y Tailandia, o la zona con potencial de superposición entre Vietnam y Brunéi, así como entre Vietnam y Filipinas (24) , Vietnam siempre respeta la soberanía y la jurisdicción de los países costeros sobre sus zonas económicas exclusivas y plataformas continentales, a la vez que promueve negociaciones para encontrar soluciones fundamentales y a largo plazo. Vietnam apoya el mantenimiento de la estabilidad sobre la base de mantener el statu quo, evitar acciones que compliquen aún más la situación y abstenerse de usar la fuerza o amenazar con usarla.
En particular, con respecto a los archipiélagos de Hoang Sa y Truong Sa, por un lado, Vietnam afirma que cuenta con suficientes pruebas históricas y legales para demostrar su soberanía sobre estos dos archipiélagos; por otro lado, Vietnam determina que es necesario distinguir la cuestión de la resolución de disputas sobre los archipiélagos de Hoang Sa y Truong Sa de la cuestión de la protección de las áreas marítimas y la plataforma continental bajo la soberanía, los derechos soberanos y la jurisdicción de Vietnam, con base en los principios y estándares de la CONVEMAR de 1982. Sobre esa base, Vietnam ha firmado e implementado la Declaración sobre la Conducta de las Partes en el Mar del Este (DOC) y está negociando activamente con China y los estados miembros de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN) sobre el Código de Conducta en el Mar del Este (COC).
Soldados de la Armada Popular de Vietnam antes del saludo a la bandera en la isla Truong Sa, provincia de Khanh Hoa _Foto: Vu Ngoc Hoang
El 22 de octubre de 2018, se emitió la Resolución de la 8.ª Conferencia Central, Sesión XII, sobre la “Estrategia de desarrollo económico marino sostenible de Vietnam hasta 2030, con una visión hasta 2045”. La Estrategia define claramente que “El mar es un componente de la sagrada soberanía de la Patria, un espacio vital, una puerta para el intercambio internacional, estrechamente asociado con la causa de construir y defender la Patria” (25) . Además de los objetivos de desarrollar una economía marina azul, conservar la biodiversidad, preservar y promover las tradiciones históricas y la cultura marina, combinados con la adquisición de ciencia y tecnología avanzadas y modernas, y el uso de recursos humanos de alta calidad, la Estrategia define que para 2045, Vietnam participará de manera proactiva y responsable en la solución de problemas internacionales y regionales relacionados con el mar y el océano.
Con este espíritu, en 2021, Vietnam y otros 11 países fundaron el Grupo de Amigos de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982 para crear un foro abierto y amistoso donde los países pudieran debatir cuestiones relacionadas con el mar y el océano, contribuyendo así a la plena aplicación de la Convención (26) . Actualmente, Vietnam participa y seguirá participando de forma proactiva y activa en foros multilaterales, debatiendo cuestiones emergentes relacionadas con el mar y el océano, como la conservación de la biodiversidad en zonas fuera de la jurisdicción nacional, la respuesta a los impactos negativos del cambio climático en el mar y el océano, y la gestión de las actividades marítimas en el contexto de nuevos desafíos de seguridad no tradicionales, como la pandemia de COVID-19, la trata de personas y la migración ilegal, entre otros.
Considerada a menudo como la "Constitución de los Océanos", la firma de la CONVEMAR hace 40 años marcó un hito histórico en el desarrollo del derecho internacional, creando un marco jurídico integral para una gobernanza marítima pacífica y estable, promoviendo la cooperación entre países y el desarrollo sostenible de los mares y océanos. Las Naciones Unidas, la organización multilateral con mayor número de miembros en el mundo hoy en día, ha reconocido reiteradamente el papel de la CONVEMAR de 1982 y ha enfatizado la necesidad de cumplir con la Convención en todas las actividades en el mar y el océano (27) . La ASEAN, en sus declaraciones de alto nivel, también ha enfatizado constantemente el valor universal y la importancia de implementar la CONVEMAR de 1982 para mantener la paz, la estabilidad y gestionar y resolver pacíficamente las disputas marítimas en la región. Como país costero, miembro activo y responsable, Vietnam siempre afirma que la CONVEMAR de 1982 es una de las disposiciones del derecho internacional que desempeña un papel clave en la gestión y el desarrollo de la economía marítima nacional; al mismo tiempo, es la base para que Vietnam resuelva pacíficamente las disputas marítimas con los países vecinos, en pos de una gestión pacífica y sostenible del Mar del Este.
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(1) Gabriele Goettsche-Wanli: “La Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar: La diplomacia multilateral en acción”, núm. 3, vol. LI, Naciones Unidas, diciembre de 2014, https://www.un.org/en/chronicle/article/united-nations-convention-law-sea-multilateral-diplomacy-work
(2) Véase: Lista de países que firmaron y ratificaron la Convención en 1982, https://www.un.org/depts/los/reference_files/UNCLOS%20Status%20table_ENG.pdf
(3) Texto completo de las cuatro Convenciones de 1958 y un Protocolo sobre el Derecho del Mar, https://legal.un.org/avl/ha/gclos/gclos.html
(4) El artículo 2 de la Convención sobre la Plataforma Continental estipula que los países pueden determinar el límite de su plataforma continental según su capacidad de explotación. Este criterio depende enteramente del nivel de desarrollo científico y tecnológico y de las capacidades de los países desarrollados.
(5) El Protocolo sobre Solución de Controversias ha sido ratificado por tan solo 18 países. Además de otorgar jurisdicción obligatoria a la CIJ, el Protocolo también deja abierta la posibilidad de jurisdicción a otros tribunales si los países llegan a un acuerdo mutuo. Sin embargo, el objetivo final es establecer la jurisdicción obligatoria de un órgano judicial para resolver controversias marítimas. Véase: «Lista de países ratificantes», https://treaties.un.org/Pages/showDetails.aspx?objid=08000002800332b0
(6) Antes de las disposiciones de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982, en la Declaración de Santiago de 1952, tres países latinoamericanos, entre ellos Chile, Ecuador y Perú, fueron los primeros en reclamar una zona de pesca de 200 millas náuticas, argumentando que esta suele ser una zona marina poco profunda y cálida, adecuada para el crecimiento y desarrollo de especies piscícolas. Véase: SN Nandan: “La Zona Económica Exclusiva: Una Perspectiva Histórica”, https://www.fao.org/3/s5280T/s5280t0p.htm
(7) La plataforma continental extendida podrá tener una anchura igual a la plataforma continental natural, o bien 350 millas náuticas desde la línea de base o 100 millas náuticas desde la isobata de 2.500 m. Los métodos para determinar la anchura legal de la plataforma continental se detallan en el artículo 76 de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982.
(8) La Comisión de Límites de la Plataforma Continental (CLPC) es uno de los tres órganos establecidos en virtud de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (CNUDM) en 1982 para examinar las propuestas presentadas por los países sobre los límites de la plataforma continental más allá de las 200 millas náuticas. La Comisión está compuesta por 21 miembros que representan a cinco regiones geográficas.
(9) La Convención dedica la Parte X con 9 artículos de los artículos 124 a 132; dos artículos en el Reglamento de la Zona Económica Exclusiva (artículos 69, 70) y el artículo 254 sobre investigación científica marina para regular los derechos de los Estados geográficamente desfavorecidos y sin litoral.
(10) Un Estado archipelágico, debido a su particularidad de estar compuesto únicamente por un archipiélago, pero geográficamente separado por diferentes islas, tiene derecho a un régimen especial, según lo dispuesto en la Parte IV, Artículos 46 a 54. En consecuencia, un Estado archipelágico puede aplicar el método de las líneas de base archipelágicas, conectando los puntos extremos de las islas más alejadas con los arrecifes sumergidos del archipiélago, siempre que la línea de estas líneas de base encierre las islas principales y establezca un área en la que la relación entre la superficie del agua y la superficie de la tierra, incluido el arrecife de coral, esté entre 1:1 y 9:1. Además, un Estado archipelágico aplicará un régimen jurídico especial a sus aguas archipelágicas (las aguas delimitadas por las líneas de base archipelágicas).
(11) La Autoridad de los Fondos Marinos es una organización con la función de organizar y controlar las actividades realizadas en la Zona con el fin de administrar los recursos de la Zona para el patrimonio común de la humanidad sobre la base del Reglamento sobre la estructura organizativa, las funciones y las tareas de la Autoridad de los Fondos Marinos, detallado en la Parte XI, y el Acuerdo sobre la aplicación de la Parte XI de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982.
(13) Artículo 33 de la Carta de las Naciones Unidas
(13) La obligación de intercambiar opiniones está prevista en el artículo 283 de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982. El plazo razonable se determina según las circunstancias de cada caso o asunto específico.
(14) Disposiciones del Artículo 287 de la CONVEMAR de 1982. En este sentido, tanto el arbitraje establecido en virtud del Anexo VII como el establecido en virtud del Anexo VIII son arbitrajes ad hoc. El arbitraje establecido en virtud del Anexo VII tiene jurisdicción general sobre todo tipo de controversias relacionadas con la interpretación y aplicación de la CONVEMAR de 1982, mientras que el arbitraje establecido en virtud del Anexo VIII solo tiene jurisdicción sobre las controversias relacionadas con la investigación científica marina.
(15), (16) Disposiciones del artículo 297 de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982
(17) Artículo 244 de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982
(18) Hasta la fecha, el proceso de negociación se ha celebrado en cinco sesiones plenarias intergubernamentales. Véase: https://www.un.org/bbnj/
(19) El texto completo de la Declaración está disponible en la base de datos de las Naciones Unidas sobre reclamaciones marítimas de los Estados, https://www.un.org/Depts/los/LEGISLATIONANDTREATIES/PDFFILES/VNM_1977_Statement.pdf
(20) Punto 2, Resolución de la Asamblea Nacional de la República Socialista de Vietnam sobre la ratificación de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982, de fecha 23 de junio de 1994
(21) Vietnam presentó su presentación sobre la zona septentrional de la plataforma continental ampliada a la CLCS el 7 de mayo de 2009, https://www.un.org/depts/los/clcs_new/submissions_files/submission_vnm_37_2009.htm
(22) Presentación conjunta entre Vietnam y Malasia sobre los límites de la plataforma continental ampliada, presentada el 6 de mayo de 2009, https://www.un.org/depts/los/clcs_new/submissions_files/submission_mysvnm_33_2009.htm
(23) Acuerdo de cooperación pesquera en el Golfo de Tonkín entre el Gobierno de la República Socialista de Vietnam y la República Popular China, 2000, http://biengioilanhtho.gov.vn/medias/public/Archives/head/Cac%20nuoc%20bien%20gioi/UBBG.Viettrung09.pdf
(24) Tras la presentación de su reclamación de plataforma continental extendida en la zona norte de Vietnam, Filipinas envió una nota verbal expresando su preocupación por la posible superposición de la plataforma continental vietnamita con la filipina. Sin embargo, hasta la fecha, no se ha determinado específicamente el área de superposición. De igual manera, la plataforma continental extendida de Vietnam también podría superponerse con la de Brunéi.
(25) Documentos de la VIII Conferencia del XII Comité Ejecutivo Central, Oficina Central del Partido, Hanoi, 2018, pág. 81
(26) El Grupo de Amigos de la CNUDM es el primer grupo que Vietnam inició, copresidió la campaña para su establecimiento (con Alemania) y se unió al grupo principal (que incluye a 12 países: Argentina, Canadá, Dinamarca, Alemania, Jamaica, Kenia, Países Bajos, Nueva Zelanda, Omán, Senegal, Sudáfrica y Vietnam). Hasta la fecha, 115 países se han unido al Grupo de Amigos de la CNUDM, representando a todas las regiones geográficas.
(27) Véase: Declaración del Presidente del 76.º período de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas, Abdullah Shahid, Naciones Unidas, 29 de abril de 2022, https://www.un.org/pga/76/2022/04/29/40th-anniversary-of-the-adoption-of-the-united-nations-convention-on-the-law-of-the-sea-unclos/
Fuente: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/quoc-phong-an-ninh-oi-ngoai1/-/2018/826103/cong-oc-cua-lien-hop-quoc-ve-luat-bien-nam-1982--bon-muoi-nam-vi-hoa-binh%2C-phat-trien-ben-vung-bien-va-dai-duong.aspx
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