Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar: Valores intactos, creando una base para la gobernanza del mar y los océanos

Con motivo del 30º aniversario de la entrada en vigor de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (del 16 de noviembre de 1994 al 16 de noviembre de 2024), el miembro suplente del Comité Central del Partido, viceministro permanente de Asuntos Exteriores , Nguyen Minh Vu, concedió una entrevista a la prensa.

- Señor Viceministro Permanente, ¿podría hablarnos sobre el valor y el papel de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar?

Como un extenso documento legal con 320 artículos, divididos en 17 partes y 9 anexos, la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (CNUDM), conocida como la «Constitución de los Océanos», establece un marco jurídico integral que regula todas las actividades en los mares y océanos, que cubren más del 70 % de la superficie terrestre. La Convención también sienta las bases para que los países cooperen en una gobernanza oceánica ordenada y sostenible. Algunos de los aspectos más destacados y significados importantes de la Convención son los siguientes:

En primer lugar, la CONVEMAR aborda por primera vez de forma exhaustiva y completa la cuestión del alcance y el estatus de las zonas marítimas, sentando las bases para que los países ejerzan sus derechos y realicen actividades en el mar. El régimen de zonas marítimas estipulado en la Convención ha gestionado armoniosamente los intereses de diferentes grupos de países, incluidos los países ribereños, los países sin litoral o los países con desventajas geográficas.

Una de las soluciones para conciliar los intereses de los países es que la Convención por primera vez reconozca oficialmente el régimen "especial" de la zona económica exclusiva, donde los Estados ribereños tienen derechos soberanos sobre los recursos vivos y no vivos, al tiempo que garantizan ciertas libertades para los demás Estados.

Además, una disposición muy creativa, posiblemente la más creativa, de la Convención es la consideración de la "Zona", incluyendo el lecho marino y el subsuelo fuera de la jurisdicción nacional, y los recursos que se encuentran aquí como "patrimonio común de la humanidad". En consecuencia, la Convención establece una organización internacional para gestionar las actividades en la Zona y garantizar la distribución equitativa de los beneficios económicos derivados de la explotación de sus recursos entre todos los países.

La Convención contiene numerosas disposiciones sobre la protección del medio marino y la investigación científica marina, contenidos completamente nuevos en comparación con los tratados internacionales previos sobre el mar de las Naciones Unidas (la Cuarta Convención de Ginebra sobre el Derecho del Mar de 1958). En consecuencia, la CNUDM establece un importante marco jurídico que regula la gestión de los recursos marinos, así como su conservación y uso sostenible para las generaciones futuras. La investigación científica marina también se regula de forma armoniosa, equilibrando la soberanía y la jurisdicción de los Estados costeros con la necesidad de cooperación y la necesidad de profundizar el entendimiento para una gestión eficaz de los mares y océanos.

Finalmente, la Convención establece un sistema de resolución de controversias relativamente completo que, por una parte, reafirma la obligación de resolver pacíficamente las controversias internacionales estipulada en la Carta de las Naciones Unidas y, por otra, estipula específicamente medidas pacíficas para resolver controversias, como la conciliación, el arbitraje o los tribunales. Con este sistema, las controversias relacionadas con la interpretación y aplicación de la Convención siempre pueden resolverse oportunamente, manteniendo así la paz, la estabilidad y previniendo conflictos. Al mismo tiempo, las decisiones de los órganos judiciales establecidos en virtud de las disposiciones de la CNUDM también contribuyen a aclarar las disposiciones de la Convención, garantizando su integridad y su aplicación efectiva.

Se puede afirmar que la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (CNUDM) es uno de los mayores logros del derecho internacional de la comunidad internacional en el siglo XX. La Convención no solo codifica las normas consuetudinarias internacionales, sino que también desarrolla el derecho marítimo internacional para adaptarse a las nuevas tendencias en el uso y la explotación de los mares y océanos. Hasta la fecha, la Convención conserva su valor y continúa afirmando su papel esencial en el mantenimiento del orden jurídico en el mar y los océanos.

El viceministro permanente de Asuntos Exteriores, Nguyen Minh Vu, respondió a la entrevista de prensa.

- Señor Viceministro Permanente, después de 30 años desde que la Convención entró en vigor, ¿qué contribuciones ha hecho Vietnam al desarrollo y la implementación de la Convención?

Vietnam siempre ha participado activa y responsablemente en la firma e implementación de la Convención. Inmediatamente después de su adopción y apertura a la firma, Vietnam fue uno de los primeros 107 países en firmar la Convención en Montego Bay (Jamaica) y ratificarla antes de su entrada en vigor. A lo largo de los años, para implementar la CONVEMAR, Vietnam ha mejorado gradualmente su sistema jurídico sobre mares y océanos, promulgando documentos legales, estrategias, políticas y planes para promover el uso y la explotación eficaz y sostenible del mar en el país.

Con el espíritu de ser un miembro responsable de la comunidad internacional, Vietnam siempre considera la Convención como una base importante para implementar actividades de cooperación marítima. Vietnam ha alcanzado numerosos logros en la resolución de problemas de delimitación marítima con países vecinos, en particular, junto con Tailandia, resolviendo la cuestión de la delimitación marítima en el Golfo de Tailandia en 1997, el primer acuerdo de delimitación marítima de la ASEAN tras la entrada en vigor de la Convención; siendo el primer y único país hasta la fecha en tener un acuerdo de delimitación marítima con China, delimitando el Golfo de Tonkín en 2000; y, junto con Indonesia, resolviendo la cuestión de la delimitación de la plataforma continental y posteriormente de la zona económica exclusiva en 2003 y 2022, respectivamente, enriqueciendo la práctica de la delimitación marítima según las disposiciones de la Convención.

Además, Vietnam también participa de manera proactiva y activa en actividades en el marco de los mecanismos internacionales establecidos en virtud de la Convención, presentando numerosas iniciativas reconocidas por la comunidad internacional, mejorando así gradualmente el papel de Vietnam en la arena internacional.

Vietnam ha sido miembro del Consejo de la Autoridad Internacional de los Fondos Marinos, ha hecho contribuciones sustanciales al proceso del Tribunal Internacional del Derecho del Mar proporcionando opiniones consultivas sobre el cambio climático y el derecho internacional, ha participado activamente en el proceso de negociación y ha firmado rápidamente el Acuerdo sobre la Conservación y el Uso Sostenible de la Biodiversidad Marina en Mares Fuera de la Jurisdicción Nacional, el documento internacional más reciente relacionado con la implementación de la Convención.

Vietnam también nominó a expertos experimentados y altamente cualificados para participar en los órganos establecidos en el marco de la Convención, incluida la nominación de candidatos para el cargo de juez del Tribunal Internacional del Derecho del Mar (TIDM) para el período 2026-2035. En las Naciones Unidas, Vietnam y la delegación de 11 países cofundaron el Grupo de Amigos de la Convención, con más de 100 países miembros de todas las regiones geográficas, para promover la implementación de la Convención.

Se puede observar que, al contribuir a la formación y desarrollo de la CNUDM, Vietnam siempre ha demostrado su papel como miembro activo y responsable de la Convención, defendiendo siempre el valor, respetando y aplicando plenamente la Convención, afirmando así también la posición, el papel y la positividad y proactividad de Vietnam en el ámbito internacional.

- En el futuro, ¿qué contribuciones hará Vietnam para promover e implementar esta Convención, señor Viceministro Permanente?

En el futuro, Vietnam estará decidido a llevar a cabo con éxito sus tareas para seguir demostrando su respeto, cumplimiento y plena aplicación de la Convención, y presentar la imagen de Vietnam en la era de crecimiento nacional, como un amigo confiable y un miembro responsable de la comunidad internacional.

En primer lugar, Vietnam sigue promulgando políticas y perfeccionando el sistema jurídico nacional relacionado con los mares y las islas hacia el desarrollo sostenible, satisfaciendo los requisitos de protección de la soberanía marítima y de las islas y garantizando el cumplimiento del derecho internacional, incluida la CNUDM.

En segundo lugar, Vietnam siempre defiende el espíritu del estado de derecho y considera la Convención como la base jurídica para realizar actividades en el mar, incluida la solución pacífica de disputas marítimas con países vecinos, hacia la gobernanza pacífica y sostenible de las zonas marítimas, incluido el Mar del Este.

En tercer lugar, Vietnam participa activamente y hace contribuciones sustanciales a foros sobre el derecho del mar y los océanos, como la Conferencia de los Estados Partes en la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar y la Conferencia de las Naciones Unidas sobre los Océanos, y sigue contribuyendo a cuestiones que preocupan a la comunidad internacional, incluido el cambio climático, la conservación y el uso sostenible de los recursos y la biodiversidad en los océanos.

En cuarto lugar, Vietnam también insta a los países a seguir ratificando y participando en la Convención, al tiempo que promueven la buena voluntad y la plena aplicación de las disposiciones de la Convención para que la CNUDM pueda promover aún más su papel como marco jurídico integral que regule todas las actividades en el mar y en el océano.

Por último, Vietnam seguirá fortaleciendo aún más la cooperación con los organismos jurídicos internacionales, especialmente las agencias especializadas en océanos y el derecho del mar, para que sea más profunda y sustantiva.

¡Muchas gracias, señor Viceministro!

Fuente: https://thoidai.com.vn/cong-uoc-lien-hop-quoc-ve-luat-bien-nguyen-ven-gia-tri-tao-nen-tang-cho-quan-tri-bien-va-dai-duong-207317.html