En el umbral de entrar en un período de desarrollo económico acelerado, de infraestructuras, de turismo... preservar el espacio vital para la vida silvestre, especialmente las especies endémicas raras y preciosas y los ecosistemas ya no es una opción, sino una responsabilidad vital, estrechamente vinculada a la calidad de vida, a la seguridad ecológica y al derecho a respirar aire limpio de las generaciones futuras.
Por lo tanto, después de que el periódico electrónico VietnamPlus publicara una serie de artículos " Construir espacios de conservación: un imperativo vital, una responsabilidad para el futuro ", el subdirector del Departamento de Silvicultura y Bosques ( Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente ), el Sr. Doan Hoai Nam, dijo que es necesario emitir pronto "libros verdes" para establecer áreas de conservación planificadas y proyectadas para proteger y conservar los tesoros naturales.
Una fuerte llamada de atención
- En primer lugar, ¿podría decirnos la evaluación del Departamento de Silvicultura y Guardabosques sobre la serie de artículos que acaba de publicar el periódico electrónico VietnamPlus?
Subdirector Doan Hoai Nam: Hemos leído la serie y encontramos que se trata de una serie de artículos elaborados y de actualidad que tienen un impacto en las agencias de gestión, así como en los formuladores de políticas y aquellos que implementan actividades relacionadas con el campo de la conservación, el desarrollo sostenible de los recursos forestales, la protección del medio ambiente natural, la biodiversidad y, al mismo tiempo, concientizar a la comunidad y a los formuladores de políticas sobre la urgencia del trabajo de conservación, hacia una economía verde y un desarrollo sostenible.
En particular, la serie de artículos ha hecho sonar una fuerte alarma sobre la alarmante situación de la conservación de la naturaleza y la protección del medio ambiente en Vietnam bajo la presión del desarrollo económico, demostrando claramente el papel y la responsabilidad de las agencias de prensa a la hora de reflejar cuestiones que tienen un gran impacto en el futuro del país.
Además, la serie de artículos también analiza en profundidad el papel de los líderes locales, argumentando que la clave del problema está en la mentalidad y la determinación de elegir entre los beneficios económicos de corto plazo y el desarrollo sostenible de largo plazo, lo cual es completamente apropiado en el contexto actual.
- Con la situación actual como la serie de artículos que acabamos de reflejar, en su opinión, para proteger los ecosistemas, conservar la biodiversidad, especialmente la rara población de Langur de Delacour en el área de Kim Bang, provincia de Ha Nam (ahora provincia de Ninh Binh), ¿qué instrucciones específicas debería dar el Comité Popular de la provincia de Ninh Binh?
Subdirector Doan Hoai Nam: Para proteger eficazmente los ecosistemas y conservar la biodiversidad, el Comité Popular de la provincia de Ninh Binh debe ordenar a las agencias pertinentes que implementen de manera sincrónica y decidida las estrategias, planes y planes de acción aprobados por el Primer Ministro sobre: silvicultura, pesca, protección ambiental y conservación de la biodiversidad.
En concreto, el Comité Popular de la provincia de Ninh Binh debe centrarse en la revisión del marco institucional y las políticas legales para dirigir y garantizar una aplicación sincrónica, unificada y práctica; cumplir estrictamente las normas legales, así como los compromisos internacionales; fortalecer la organización de la aplicación y supervisión de la ley; controlar estrictamente las actividades que afectan a los recursos forestales y los paisajes ambientales; y garantizar recursos para la gestión forestal, la protección, la conservación marina y las actividades de biodiversidad.
Para las poblaciones de langur de Delacour en Kim Bang en Ha Nam (ahora Ninh Binh), las autoridades locales deben completar urgentemente el expediente para establecer un bosque de uso especial para conservar las especies y el hábitat del langur de Delacour de acuerdo con la Planificación Forestal Nacional para el período 2021-2030, con una visión hasta 2050 aprobada por el Primer Ministro en la Decisión No. 895/QD-TTg del 24 de agosto de 2024.
Rechazar resueltamente los proyectos que causen impacto
- Por parte del Departamento de Silvicultura y Bosques, Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente, ¿cuáles serán las siguientes propuestas, intervenciones y soluciones para contribuir a mejorar la eficacia de la conservación de los ecosistemas y la biodiversidad del país en general; especialmente las poblaciones de langures de mejillas blancas en la provincia de Ninh Binh?
Subdirector Doan Hoai Nam: Para resolver los problemas existentes en la conservación de los ecosistemas forestales y la biodiversidad, la solución urgente es centrarse en la revisión y el perfeccionamiento del sistema legal; asegurar la coherencia y la unidad entre las leyes sobre silvicultura, protección del medio ambiente, biodiversidad y la conformidad con la práctica, así como con los compromisos internacionales en los que participa Vietnam.
Además de ello, organizar e implementar eficazmente las estrategias y planes nacionales sobre silvicultura, medio ambiente y biodiversidad; controlar estrictamente las actividades relacionadas con el medio ambiente; y mejorar la calidad y la transparencia en la evaluación del impacto ambiental de los proyectos.
Las localidades deben rechazar resueltamente los proyectos que afecten gravemente a ecosistemas importantes y promover la aplicación de la ciencia y la tecnología.
- Entonces, con la fusión de provincias y ciudades, operando un modelo de gobierno local de dos niveles, en su opinión, ¿deberían las áreas de conservación (en la misma localidad) fusionarse para fortalecer el trabajo de gestión y conservación de manera más efectiva?
Subdirector Doan Hoai Nam: La organización y la gestión de los bosques de uso especial están reguladas específicamente en la Ley Forestal. Todos los bosques de uso especial establecidos hasta la fecha se han implementado correctamente y se han gestionado eficazmente para proteger los recursos forestales y la biodiversidad.
Con la fusión de provincias y ciudades, algunas provincias han fusionado sus juntas directivas para la gestión. Sin embargo, no hay base para evaluar si este modelo es más eficaz en la gestión. Por lo tanto, es necesario considerar y evaluar con base en la ley, la ciencia y la práctica.
Necesidad urgente de un "libro verde" para las especies endémicas
- En el caso de áreas en las que se planeó establecer áreas de conservación (antes de la fusión de las provincias), como el Área de conservación de especies y hábitat de langur de Kim Bang Delacour, en su opinión, ¿debería esta área establecer su propia área de conservación como está planeado, o debería considerarse fusionarse con la Reserva Natural del Humedal de Van Long?
Subdirector Doan Hoai Nam: En nuestra opinión, el Área de Conservación de Especies y Hábitat de Langur de Kim Bang Delacour debería establecerse por separado. (Es decir, esta área debería recibir pronto un "libro verde" para garantizar una gestión eficaz, la protección del hábitat y la conservación de la vida silvestre).
La razón es que la Planificación Forestal Nacional estipula la separación del Área de Conservación de Especies y Hábitat del Langur de Cariblanco Kim Bang del Área de Conservación de Especies y Hábitat Van Long (la antigua Reserva Natural del Humedal Van Long también se ha planificado como Área de Conservación de Especies y Hábitat). Desde el punto de vista científico, estos bosques no se encuentran en la misma región o área.
Sin embargo, el Comité Popular Provincial de Ninh Binh podría considerar la creación de una junta directiva para gestionar estas dos áreas de conservación de especies y hábitat, con el fin de optimizar el aparato que el Partido y el Estado están implementando. Por otro lado, la zona de Van Long ya cuenta con una junta directiva y un responsable, por lo que la gestión también resultará conveniente. La provincia podría aumentar los recursos para que la junta directiva asuma la función de gestionar ambas áreas de conservación.
Esta cuestión es competencia de la provincia, por lo que si el Comité Popular de la provincia de Ninh Binh tiene el plan mencionado, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente también está dispuesto a aceptarlo sobre la base de una gestión verdaderamente eficaz.
Anteriormente, el 24 de agosto de 2024, el Primer Ministro emitió la Decisión No. 895/QD-TTg aprobando la Planificación Forestal Nacional para el período 2021-2030, con visión a 2050. En consecuencia, se planeó establecer una nueva Área de Conservación de Especies y Hábitat del Langur de Cariblancas en el distrito de Kim Bang con un área de 3.182 hectáreas.
Con base en la propuesta de la localidad, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural envió un documento al Comité Popular de la provincia de Ha Nam. Este determinó que el proyecto para establecer el Área de Conservación de Especies y Hábitat del Langur de Cariblanco en el distrito de Kim Bang se ajusta a la Planificación Provincial de Ha Nam para el período 2021-2030, con visión a 2050, aprobada por el Primer Ministro mediante la Decisión n.º 1686/QD-TTg del 26 de diciembre de 2023; y a la Planificación Forestal Nacional para el período 2021-2030, con visión a 2050, aprobada por el Primer Ministro mediante la Decisión n.º 895/QD-TTg del 24 de agosto de 2024.
Por lo tanto, el proyecto para establecer el Área de Conservación de Especies y Hábitat del Langur de Cariblanco en Kim Bang garantiza los principios de establecimiento de un bosque de uso especial, según lo estipulado en el punto a, cláusula 1, artículo 9 del Decreto n.º 156/2018/ND-CP del Gobierno, que detalla la implementación de varios artículos de la Ley Forestal y contiene algunas observaciones para su mejora. El Ministerio también ha solicitado a las autoridades locales que consideren, dirijan la finalización y aprueben el establecimiento del Área de Conservación de Especies y Hábitat del Langur de Cariblanco en Kim Bang, y que organicen a la brevedad la gestión según sus competencias.
Para las aproximadamente 30 nuevas zonas que se prevé establecer en todo el país (desde ahora hasta 2030), las localidades deben revisar e informar al Ministerio sobre el estado de implementación, así como las dificultades y los problemas (si los hubiera), para que el Ministerio tenga una base para monitorear, instar y brindar orientación adecuada para la nueva situación.
- Según la experiencia de algunos países, como Tailandia, todas las áreas protegidas están bajo la gestión unificada del Departamento de Parques Nacionales, Vida Silvestre y Conservación de Plantas de Tailandia. Gracias a ello, los bosques y los parques nacionales están estrechamente vinculados, cuentan con una planificación muy amplia y un uso presupuestario transparente, lo que garantiza una gestión eficaz. ¿Cree que Vietnam podría aplicar este modelo?
Subdirector Doan Hoai Nam: Cada país tiene un sistema político diferente, por lo que los modelos de gestión estatal en cada ámbito también son diferentes. Deberíamos referirnos únicamente a los modelos de gestión exitosos de otros países y aplicarlos adecuadamente a las condiciones y circunstancias políticas del nuestro.
Hemos planteado este tema anteriormente, pero en realidad es muy difícil. Esto se debe a que depende de muchos factores, desde mecanismos políticos hasta cuestiones financieras y humanas. Por lo tanto, se necesita investigación específica.
¡Muchas gracias!
| El sistema forestal de uso especial de Vietnam se formó en 1962 con la creación del bosque prohibido de Cuc Phuong (actualmente Parque Nacional de Cuc Phuong). Tras diversas etapas de desarrollo, este sistema cuenta actualmente con 35 parques nacionales, 56 reservas naturales, 18 áreas de conservación de hábitats de especies y cerca de 60 áreas de protección paisajística, reliquias histórico-culturales con una superficie total de más de 2,3 millones de hectáreas en los ecosistemas forestales naturales más importantes. Gracias a estos resultados, Vietnam goza de gran reconocimiento internacional por su labor en materia de gestión forestal, protección, desarrollo, conservación de la naturaleza y biodiversidad. | |
Fuente: https://baolangson.vn/cuc-lam-nghiep-va-kiem-lam-can-som-cap-so-xanh-cho-bau-vat-cua-thien-nhien-5055299.html
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