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La ‘revolución’ en la erradicación del hambre y la pobreza.

Việt NamViệt Nam02/11/2024


La erradicación de la pobreza ha sido una política crucial y constante del Partido y el Estado vietnamitas durante décadas. Como el primer y único país de Asia en implementar un programa multidimensional, inclusivo y sostenible de reducción de la pobreza, los esfuerzos de Vietnam han sido reconocidos internacionalmente como una "revolución" en la erradicación de la pobreza, generando cambios generalizados y de gran alcance incluso en las zonas rurales más remotas.

Erradicar el hambre y la pobreza, y mejorar gradualmente la vida de la población, especialmente en zonas remotas, regiones con minorías étnicas y zonas montañosas, siempre ha sido una prioridad para el Partido, el Estado y las autoridades locales. Además, gracias a la determinación de la población por mejorar sus condiciones de vida, los esfuerzos de erradicación de la pobreza en muchas localidades han logrado avances efectivos.

En el distrito fronterizo de Buon Don, en la provincia de Dak Lak, al igual que en el resto del país, la lucha contra la pobreza, especialmente entre las minorías étnicas, ha experimentado cambios alentadores y ha generado grandes expectativas. Buon Don alberga 18 grupos étnicos, de los cuales más del 47% son minorías étnicas. La población se dedica principalmente a la agricultura , pero debido a las duras condiciones naturales y la tierra árida, la vida sigue siendo difícil y la tasa de pobreza es alta. En los últimos años, gracias a la eficaz implementación de diversos programas y proyectos, la vida de la población, especialmente en las zonas de minorías étnicas, ha experimentado numerosos cambios positivos.

La familia de la Sra. H'Khưa HĐơh y del Sr. Y Chít Niê en la aldea de Jang Lành, comuna de Krông Na (distrito de Buôn Đôn, provincia de Đắk Lắk), recibió apoyo para la ganadería, lo que les ayudó a desarrollar su economía familiar y salir de la pobreza.

Anteriormente, la familia de la Sra. H'Khưa HĐơh, en la aldea de Jang Lành, comuna de Krông Na, era considerada un hogar pobre con poca tierra para la producción, dedicado principalmente a la agricultura y a trabajos ocasionales por contrato. La alegría llegó en 2017 cuando la comuna de Krông Na proporcionó a su familia dos cabras por un valor de 13 millones de VND, junto con la inversión en un establo. Para 2020, el rebaño de cabras había aumentado a 10. Al darse cuenta de que criar ganado era más rentable, la Sra. H'Khưa decidió vender las cabras para criar ganado. En 2023, su familia salió de la pobreza.

La familia del Sr. Y Chít Niê, de la aldea de Jang Lành, también recibió apoyo del Comité Popular de la Comuna de Krông Na con dos vacas de cría para impulsar su economía en 2022. Además, cuenta con una fuente adicional de ingresos gracias a la siembra de una hectárea de yuca. Cada año, la familia gana un total de unos 100 millones de VND. Gracias a esto, en 2023, su familia salió de la pobreza.

El modelo de cultivo de loto por sus rizomas proporciona un ingreso decente y contribuye a la reducción sostenible de la pobreza para los agricultores de la provincia de Soc Trang .

La provincia de Soc Trang tiene casi 1,2 millones de habitantes, de los cuales las minorías étnicas representan alrededor del 35% de la población, con la mayor proporción de jemeres del país (más del 30,1%, equivalente a unas 362.000 personas). En el último período, el Comité Provincial del Partido y el Comité Popular Provincial han implementado eficazmente numerosos mecanismos y políticas específicos del Partido y del Estado para las minorías étnicas, ayudando así a muchos hogares a salir de la pobreza de forma sostenible. El Sr. Danh Chum (jemer de la comuna de Thuan Hung, distrito de My Tu) comentó que su familia fue clasificada anteriormente como un hogar pobre, sin tierras para la producción, viviendo únicamente de mano de obra contratada y enfrentando condiciones de vida muy difíciles. En 2022, con el apoyo del gobierno local para construir una casa, proporcionar vacas de cría y capital para dedicarse al comercio a pequeña escala, la vida de su familia mejoró gradualmente.

En Lai Chau, la implementación del Programa Nacional de Objetivos para la Reducción Sostenible de la Pobreza ha renovado las zonas rurales, especialmente las zonas remotas, montañosas y particularmente desfavorecidas. En particular, la vida de las personas ha mejorado; muchos hogares han accedido y se han beneficiado de los servicios sociales básicos; la producción se ha desarrollado, se han creado empleos y han aumentado los ingresos. Según el subsecretario del Comité Provincial del Partido y presidente del Comité Popular Provincial de Lai Chau, Le Van Luong, la provincia ha implementado políticas y programas de reducción de la pobreza de forma integral y completa. Esto ha creado medios de vida para que las personas puedan salir de la pobreza de forma sostenible y disfrutar de una vida cada vez más próspera y feliz, contribuyendo así al desarrollo socioeconómico de la provincia.

La implementación del Programa Nacional de Objetivos para la Reducción Sostenible de la Pobreza ha traído una nueva mirada a las áreas rurales, especialmente a las áreas remotas, montañosas y particularmente desfavorecidas en Lai Chau.

Desde la fundación de la nación hasta el período de construcción y renovación nacional, el Partido y el Estado vietnamitas han afirmado constantemente que la erradicación integral de la pobreza y la mejora del nivel de vida de la gente son necesidades urgentes y una tarea central y estratégica en el proceso de desarrollo nacional rápido y sostenible.

Dado que la calidad de vida de las personas está vinculada a muchos aspectos más allá del ingreso, en 2015 el gobierno vietnamita emitió un estándar de pobreza multidimensional aplicable para el período 2016-2020, lo que marca un paso significativo en la transición de Vietnam de la medición de la pobreza basada en el ingreso a un enfoque multidimensional. En consecuencia, el nuevo estándar de pobreza, con criterios de salida de la pobreza más rigurosos basados ​​en indicadores que miden el nivel de privación de servicios sociales básicos, como la atención médica, la educación, la vivienda, el agua potable y el saneamiento, y la información, ha convertido a Vietnam en uno de los países líderes de la región Asia-Pacífico en la aplicación del método de medición de la pobreza multidimensional para reducir la pobreza en todas sus dimensiones.

Las clases de formación profesional ayudan a las personas a escapar de la pobreza y estabilizar gradualmente sus vidas.

El uso de estándares nacionales de pobreza no sólo es esencial para desarrollar políticas y programas de reducción de la pobreza y monitorear la pobreza en Vietnam, sino que también ayuda a Vietnam a seguir el progreso en el logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de las Naciones Unidas.

Desde entonces (2016-2020 y 2021-2025), la reducción de la pobreza se ha convertido en uno de los tres programas nacionales objetivo. Específicamente, para el período 2021-2025, el objetivo es mantener una tasa de reducción del 1,0-1,5% anual en la tasa de pobreza multidimensional; una reducción de más del 3,0% anual en la tasa de pobreza entre las minorías étnicas; y que el 30% de los distritos pobres y el 30% de las comunas particularmente desfavorecidas en las zonas costeras e insulares escapen de la pobreza y las dificultades extremas; y que la tasa de pobreza en los distritos pobres disminuya entre un 4% y un 5% anual. Además, se han emitido políticas específicas de reducción de la pobreza que priorizan a los grupos vulnerables, las comunidades de minorías étnicas y las zonas particularmente desfavorecidas, brindando así apoyo a grupos objetivo específicos.

La diversificación de los medios de vida ayuda a las personas a escapar de la pobreza de forma sostenible.

Para implementar estos programas, el Gobierno ha emitido un Programa de Acción, establecido el Comité Directivo Central para el Programa Nacional de Metas para la Reducción Sostenible de la Pobreza; promulgado un marco legal para implementar el trabajo de reducción sostenible de la pobreza, incluyendo criterios para identificar hogares pobres, hogares casi pobres y distritos, comunas y aldeas pobres que enfrentan dificultades extremas; criterios para hogares que escapan de la pobreza y para distritos, comunas y aldeas que escapan de dificultades extremas... Las autoridades locales han intensificado los esfuerzos de propaganda y movilización para la reducción sostenible de la pobreza; revisado hogares pobres, hogares casi pobres, aldeas pobres y comunas pobres a través de varias etapas; promulgado mecanismos y políticas para apoyar la reducción sostenible de la pobreza específicos de la localidad; implementado programas, proyectos y políticas de reducción de la pobreza; construido y replicado modelos efectivos de reducción de la pobreza, combinando políticas efectivas de reducción de la pobreza y seguridad social...

Los Comités del Frente de la Patria de Vietnam a todos los niveles y las organizaciones populares han desarrollado planes para coordinarse con las agencias y unidades pertinentes a fin de supervisar e implementar las labores de reducción de la pobreza. El Comité Permanente del Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam, en coordinación con el Comité Directivo de Programas Nacionales, organizó un programa de televisión y radio en directo titulado "Todo el país se une por los pobres: sin dejar a nadie atrás" para movilizar recursos en apoyo a los pobres durante el mes de mayor afluencia (del 17 de octubre al 18 de noviembre) y el Día de los Pobres (17 de octubre).

Vietnam es uno de los primeros 30 países del mundo y el primero de Asia en adoptar un estándar de pobreza multidimensional, que garantiza un nivel de vida mínimo y aborda las deficiencias en el acceso a los servicios sociales básicos. El objetivo es brindar apoyo integral e inclusivo a las personas en situación de pobreza y a quienes viven en zonas deprimidas, ayudándolas a mejorar su calidad de vida material y espiritual, garantizando la satisfacción de sus necesidades de seguridad y permitiéndoles acceder y utilizar eficazmente los servicios sociales básicos; así como fortalecer su capacidad y adaptarse al cambio climático.

Oficiales y soldados del Comando Militar Provincial de Bac Giang brindaron asistencia en la construcción de una casa para la Sra. Vu Thi Quyen, una familia pobre de la aldea de Ngoc Son, comuna de Quang Thinh, distrito de Lang Giang.

El programa de reducción de la pobreza para el período 2021-2025 ha cambiado radicalmente sus objetivos, requisitos y exigencias en comparación con períodos anteriores. En consecuencia, las nuevas medidas de reducción de la pobreza se centran cada vez más no solo en proporcionar alimentos y ropa a los hogares pobres, sino también en garantizar el acceso igualitario y pleno a los servicios sociales básicos, satisfaciendo las necesidades mínimas de subsistencia en materia de salud, educación, vivienda, agua potable, saneamiento e información. El mecanismo de apoyo ha evolucionado completamente, pasando de ser una ayuda gratuita a un apoyo condicional. Mientras tanto, la implementación del programa se centra en las zonas de mayor pobreza y las regiones más desfavorecidas del país.

Cada año, Vietnam destina importantes recursos a la inversión y el apoyo a la seguridad social, mejorando así la vida material y espiritual de su población. Estos recursos provienen de fondos del gobierno central, fondos de seguridad social socializados de las localidades y contribuciones del Fondo "Para los Pobres" del Frente de la Patria de Vietnam a todos los niveles. El nivel de vida de la población ha mejorado significativamente. En 1993, el ingreso per cápita era de tan solo 185 dólares estadounidenses, pero hoy es de aproximadamente 4650 dólares estadounidenses. En 2023, la tasa de pobreza multidimensional continuó disminuyendo un 1,1 % en comparación con 2022, alcanzando el 2,93 %. En 2023, hasta 10 comunas particularmente desfavorecidas en zonas costeras e insulares lograron salir de la pobreza. En muchas provincias y ciudades, el nivel de vida de los hogares pobres, los hogares casi pobres y los que viven en zonas de pobreza extrema ha mejorado significativamente. En particular, cientos de hogares pobres escribieron cartas proactivamente solicitando ser eliminados de la lista de pobreza, renunciando a su derecho a recibir asistencia en beneficio de otros hogares y esforzándose por salir de la pobreza.

Junto con ello, la infraestructura económica y social rural ha experimentado cambios notables, transformando la fisonomía del campo y completando de manera fundamental proyectos esenciales para satisfacer las necesidades del desarrollo productivo y la vida de la población, como la electricidad, las carreteras, las escuelas, los puestos de salud, los mercados y los centros culturales. Esta "transformación" de muchas localidades refleja vívidamente los esfuerzos conjuntos y la solidaridad del Partido, el Estado y el pueblo en favor de los pobres con el objetivo de "no dejar a nadie atrás".

Así, Vietnam, que en su día fue uno de los países más pobres del mundo, se ha transformado en una de las economías de más rápido crecimiento en las últimas décadas. Entre 1989 y 2023, su PIB per cápita se multiplicó por 40. Si bien la tasa de pobreza en Vietnam superaba el 58 % en 1993, había descendido al 2,23 % en 2021. En tan solo dos décadas, más de 40 millones de personas han salido de la pobreza. Vietnam ha alcanzado los Objetivos de Desarrollo del Milenio de las Naciones Unidas para la erradicación de la pobreza antes de lo previsto y es reconocido por la comunidad internacional como un ejemplo brillante de reducción de la pobreza a nivel mundial.

Trabajemos juntos para eliminar las casas temporales y deterioradas para los hogares pobres y casi pobres en todo el país.

Según el informe del Índice de Pobreza Multidimensional (IPM) Global, publicado el 15 de julio de 2023 por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y la OPH (Operación Pobreza y Desarrollo Humano) de la Universidad de Oxford, Vietnam es uno de los 25 países que han reducido su IPM a la mitad en 15 años. Anteriormente, en abril de 2022, en su informe "Del último paso al siguiente: Evaluación de la pobreza y la igualdad en Vietnam en 2022", el Banco Mundial (BM) señaló que "el progreso que Vietnam ha logrado en menos de medio siglo desde el fin de la guerra en 1975 es prácticamente sin precedentes".

Los logros de Vietnam en la erradicación de la pobreza durante el último período han sido reconocidos por toda la nación, y la comunidad internacional ha calificado los esfuerzos de reducción de la pobreza de Vietnam como una "revolución", que ha transformado la sociedad y la vida de las personas incluso en las zonas más remotas. Este es uno de los éxitos más destacados, que demuestra la importancia humanitaria de Vietnam en su objetivo de desarrollo sostenible y en la construcción de la nación durante el período de reforma e integración internacional.

Artículo de: Thu Hanh – Nguyen Dung – Viet Dung – Tuan Phi (compilado)
Fotografía y gráficos: VNA
Editor: Hoang Linh
Presentado por: Nguyen Ha

Fuente: https://baotintuc.vn/long-form/emagazine/cuoc-cach-vang-xoa-doi-giam-ngheo-20241101095443216.htm


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