Los delegados de la Asamblea Nacional señalan importantes desafíos para el sistema de organismos de aplicación de la ley.

(Dan Tri) - Según los delegados de la Asamblea Nacional, es necesario promover la política de socialización y otorgar más poder a la Oficina de Ejecución de Sentencias Civiles y a los Oficiales de Ejecución para garantizar la viabilidad en la ejecución de las sentencias.

En su intervención sobre la Ley revisada de Ejecución de Sentencias Civiles durante la sesión de debate celebrada la mañana del 11 de noviembre, la delegada Cao Thi Xuan ( Thanh Hoa ) destacó que se trata de un proyecto legislativo especializado en el ámbito judicial, con numerosos contenidos complejos y profundos; el alcance de la reforma es integral, con la eliminación o adición de muchos contenidos...

Respecto a las responsabilidades de los organismos, organizaciones e individuos en la ejecución de sentencias civiles, la cláusula 2 del artículo 14 estipula: "En caso de oposición u obstrucción a la ejecución de sentencias, el organismo encargado de la ejecución de sentencias civiles solicitará a la policía que garantice el orden y la seguridad de acuerdo con las disposiciones legales".

El delegado Xuan afirmó que la normativa anterior no es del todo adecuada, ya que, según esta, en caso de resistencia u obstrucción a la ejecución de la sentencia, el organismo encargado de hacerla cumplir solicita la colaboración de la policía.

La delegada de la Asamblea Nacional Cao Thi Xuan (Foto: Minh Chau).

Sin embargo, en realidad, en muchos casos, es muy difícil para el organismo encargado de hacer cumplir la sentencia predecir si el litigante se resistirá u obstruirá su ejecución.

“Cuando hay oposición u obstrucción, el organismo encargado de hacer cumplir la ley podría no estar en condiciones de solicitar a la policía que coordine de manera oportuna y eficaz. Además, la práctica de organizar operativos civiles demuestra que si el organismo encargado de hacer cumplir la ley actúa unilateralmente, la eficacia será baja”, afirmó la Sra. Xuan, haciendo hincapié en la necesidad de la participación conjunta del Comité del Partido, el gobierno, la policía, los tribunales y la fiscalía.

Además, la delegada propuso otorgar a la Oficina de Ejecución de Sentencias Civiles la facultad de solicitar a la policía que garantice el orden y la seguridad, de conformidad con la ley. El proyecto de ley también debe aclarar qué casos se consideran oposición u obstrucción a la ejecución de sentencias para poder solicitar a la policía que garantice el orden y la seguridad.

En lo que respecta a los organismos de ejecución de sentencias civiles, la cláusula 3 del artículo 19 estipula: "Los organismos de ejecución de sentencias civiles de las provincias y ciudades cuentan con Oficinas Regionales de Ejecución de Sentencias Civiles, Oficinas Profesionales y organizaciones de ejecución, y otras unidades a nivel departamental".

Sin embargo, según el delegado Xuan, el proyecto de ley aún no ha especificado los principios para establecer oficinas regionales de ejecución civil que sean similares y coherentes con los 355 Tribunales Populares y Fiscalías Populares regionales, coherentes en cantidad, alcance, autoridad de operación, ubicación de la sede y similares en nombre.

Por lo tanto, propuso complementar las regulaciones sobre los principios de establecimiento, organización y estructura de la Oficina Regional de Ejecución de Sentencias Civiles en el sentido de que "La Oficina Regional de Ejecución de Sentencias Civiles se organice de manera unificada en términos de cantidad, alcance de autoridad, ubicación de la sede y similitud en el nombre con el Tribunal Popular Regional y la Fiscalía Popular Regional".

Esta disposición institucionaliza específicamente en la ley los requisitos de la Conclusión N° 162 del Comité Central sobre "garantizar que los organismos de aplicación de la ley en todos los niveles sean compatibles con el aparato del Tribunal Popular y la Fiscalía Popular para operar de manera verdaderamente eficaz y eficiente".

Delegados asisten a la sesión de debate en la Asamblea Nacional en la mañana del 11 de noviembre (Foto: Hong Phong).

Los artículos 26 a 31 del proyecto de ley estipulan las funciones, facultades y procedimientos para la ejecución de sentencias civiles del Buró de Ejecución y del Oficial de Ejecución. La aprobación de estas disposiciones tiene como objetivo garantizar la implementación de la política de externalización de ciertas actividades de ejecución de sentencias civiles, contribuyendo a reducir la carga de trabajo de los organismos encargados de su ejecución, al tiempo que se asegura la racionalización del aparato y el sistema de ejecución de sentencias civiles.

Sin embargo, la Sra. Xuan dijo estar muy preocupada por la viabilidad de desempeñar las tareas y ejercer las facultades de la Oficina de Ejecución de Sentencias Civiles y del Oficial de Ejecución.

Citando los resultados resumidos de la implementación piloto de las actividades de los alguaciles en el período 2009-2015, la Sra. Xuan dijo que los alguaciles están facultados para aplicar medidas de seguridad y medidas coercitivas al igual que los agentes del orden.

Pero según el Reglamento 08/2020 del Gobierno , esta autoridad ya no existe, lo que ha limitado enormemente los resultados de la ejecución de sentencias civiles por parte de los alguaciles, provocando que se acumule un gran número de casos cada año y que un gran número de casos se transfieran al año siguiente.

Según la delegada, esto supone un enorme desafío para el sistema de organismos encargados de hacer cumplir la ley.

Al comentar sobre las funciones y poderes de la Oficina de Ejecución de Sentencias Civiles y los Oficiales de Ejecución como nuevas disposiciones agregadas en este proyecto de ley, la Sra. Xuan dijo que es necesario promover la política de socialización y otorgar más poder a la Oficina de Ejecución de Sentencias Civiles y a los Oficiales de Ejecución para garantizar la viabilidad en el desempeño de las funciones y poderes asignados.

Fuente: https://dantri.com.vn/thoi-su/dai-bieu-quoc-hoi-chi-ra-thach-thuc-lon-voi-he-thong-co-quan-thi-hanh-an-20251111091529262.htm