En la mañana del 11 de noviembre, bajo la dirección del vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Khac Dinh, la Asamblea Nacional escuchó la presentación e informe sobre el examen del proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Recepción Ciudadana, la Ley de Quejas y la Ley de Denuncia.
Complementar la normativa sobre la recepción de ciudadanos en línea
El proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Recepción de Ciudadanos, la Ley de Quejas y la Ley de Denuncias fue presentado por el Inspector General del Gobierno, Doan Hong Phong.
En consecuencia, el proyecto de ley omite 1/36 artículos de la Ley de Recepción de Ciudadanos, 1/70 artículos de la Ley de Quejas; omite algunos contenidos en puntos y cláusulas de 4/36 artículos de la Ley de Recepción de Ciudadanos, 1/70 artículos de la Ley de Quejas, 1/67 artículos de la Ley de Denuncia.
Añadir 1 artículo a la Ley de Recepción de Ciudadanos, 1 artículo a la Ley de Quejas; añadir el contenido de 3/36 artículos de la Ley de Recepción de Ciudadanos, 6/70 artículos de la Ley de Quejas, 4/67 artículos de la Ley de Denuncias; enmendar y perfeccionar 8/36 artículos de la Ley de Recepción de Ciudadanos, 5/70 artículos de la Ley de Quejas, 4/67 artículos de la Ley de Denuncias; realizar enmiendas técnicas a 2/36 artículos de la Ley de Recepción de Ciudadanos, 6/70 artículos de la Ley de Quejas.
El proyecto de ley se centra en institucionalizar la política de reorganización del aparato del sistema político, implementando un gobierno local de dos niveles y estableciendo un sistema de organismos de inspección ágil, sólido, eficiente y eficaz.
Específicamente, eliminar las regulaciones relacionadas con el nivel distrital en la recepción de ciudadanos, la tramitación de quejas y denuncias; ajustar la autoridad y la responsabilidad en la recepción de ciudadanos, la tramitación de quejas y denuncias de acuerdo con el nuevo modelo organizativo de las autoridades locales, los Tribunales Populares, las Fiscalías Populares y los organismos de inspección; fortalecer la responsabilidad de los jefes de los organismos y unidades administrativas estatales y de asesoramiento en todos los niveles y sectores en la recepción de ciudadanos, la tramitación de quejas y denuncias.
Al mismo tiempo, institucionalizar la política del Partido sobre avances en el desarrollo científico y tecnológico, la innovación y la transformación digital nacional: complementar las regulaciones sobre atención ciudadana en línea; promover la aplicación de la tecnología de la información y la transformación digital; construir una base de datos nacional sobre atención ciudadana, tramitación de peticiones, quejas y resolución de denuncias para facilitar la labor de atención ciudadana, tramitación de peticiones, quejas y resolución de denuncias.
Institucionalizar la política de promover la descentralización, la delegación de poder y la reducción de los trámites administrativos; superar las deficiencias, dificultades y obstáculos en la aplicación de la Ley de Atención Ciudadana, la Ley de Quejas y la Ley de Denuncias, contribuyendo a mejorar la eficacia y eficiencia de la gestión estatal en la atención ciudadana y la resolución de quejas y denuncias.
Regular estrictamente el mecanismo de recogida y recepción de información completa y precisa en la atención ciudadana en línea.
El informe sobre la revisión del proyecto de ley, presentado por el presidente del Comité para las Aspiraciones y la Supervisión del Pueblo, Duong Thanh Binh, declaró que la mayoría de las opiniones del Comité coincidieron con la propuesta del Gobierno y consideraron que el alcance de las enmiendas al proyecto de ley es adecuado al contexto actual, para satisfacer las necesidades urgentes de estabilización e implementación del modelo de organización del gobierno local de dos niveles; al mismo tiempo, contribuye eficazmente a la promoción de la descentralización, la delegación de poder, la reducción de los procedimientos administrativos y la mejora de la eficacia de la gestión estatal en el trabajo de atención a los ciudadanos, la tramitación de quejas y denuncias.
Sin embargo, existen opiniones que sugieren que el organismo redactor continúe revisando, evaluando cuidadosamente y considerando cómo superar las limitaciones y problemas de cada ley que se han señalado a través de la revisión general del sistema jurídico, según lo requerido en la Resolución N° 110/2023/QH15 de la Asamblea Nacional y los resultados de dicha revisión, subsanando las lagunas, problemas e insuficiencias en las políticas y leyes, tal como lo requiere la Delegación del Partido en la Asamblea Nacional en 2024; al mismo tiempo, investigar, proponer y complementar reglamentos específicos para centrarse en mejorar la eficacia de la atención de quejas y denuncias a nivel de base, con el fin de superar la situación de quejas y denuncias generalizadas que trascienden ese nivel.
La cláusula 1 del artículo 1 del proyecto de ley complementa el artículo 3a sobre formas de atención ciudadana, que estipula la atención ciudadana directa y la atención ciudadana en línea.
La mayoría de las opiniones en el Comité coincidieron con las disposiciones del proyecto de Ley sobre atención ciudadana en línea para promover la transformación digital en la atención ciudadana, la tramitación de peticiones, la resolución de quejas y denuncias, contribuyendo a facilitar a los ciudadanos el ejercicio de su derecho a quejarse y denunciar, al tiempo que se reduce la presión en las oficinas de atención ciudadana.
Sin embargo, existen opiniones que sugieren que el Gobierno evalúe con mayor profundidad la efectividad de la implementación del modelo de atención ciudadana en línea en el pasado, las condiciones de la infraestructura técnica para garantizar la conexión entre las sedes provinciales de atención ciudadana y las sedes centrales, así como entre las sedes provinciales y los puntos de atención ciudadana a nivel provincial y comunal...
Investigar, desarrollar y emitir simultáneamente un Decreto Gubernamental al mismo tiempo que la Ley entre en vigor tras su aprobación por la Asamblea Nacional, que detalle los procedimientos, derechos y obligaciones de los ciudadanos y las responsabilidades de los organismos estatales en la atención ciudadana en línea, garantizando el cumplimiento de las condiciones infraestructurales, económicas y técnicas de cada localidad, regulando estrictamente el mecanismo de recopilación y recepción de información completa y precisa en la atención ciudadana en línea, y tramitando con prontitud quejas, denuncias, recomendaciones y observaciones.
Se sugieren estudiar y modificar la normativa sobre lugares de recepción de ciudadanos en el apartado 3 del artículo 2 de la Ley de Recepción de Ciudadanos para que sea coherente con las disposiciones del proyecto de ley sobre formas de recepción de ciudadanos presencial y en línea, complementar la explicación de los conceptos de "recepción de ciudadanos en línea" y "recepción de ciudadanos presencial"; y complementar la forma de "recepción de ciudadanos presencial combinada con recepción de ciudadanos en línea" en el proyecto de ley.
Fuente: https://daibieunhandan.vn/day-manh-chuyen-doi-so-trong-hoat-dong-tiep-cong-dan-10395177.html
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