Huellas de un término - Creencia para un nuevo camino - Parte 4: Fundamentos para el desarrollo de megaciudades, alcanzando el nivel regional

Al comenzar el período 2025-2030, los expertos señalaron que Ciudad Ho Chi Minh debería identificar cuatro pilares fundamentales para el desarrollo, entre ellos: una economía integrada asociada a un centro financiero internacional; ciencia y tecnología (KH-CN) y transformación digital; infraestructura y logística interconectadas; y recursos humanos para satisfacer las necesidades de la creación de un gobierno digital.

Partiendo de los cimientos y orientaciones estratégicas existentes, centrarse en la construcción simultánea de estos pilares ayudará a Ciudad Ho Chi Minh a hacer realidad su aspiración de convertirse en una superciudad, cumpliendo las expectativas de desarrollo de Ciudad Ho Chi Minh en el espíritu de la Resolución 31 del Politburó .

Integración de polos de crecimiento

La fusión de tres localidades ha abierto nuevas oportunidades para que Ciudad Ho Chi Minh se transforme en una megaciudad inteligente y dinámica de talla continental. Para aprovechar esta oportunidad y acelerar su desarrollo, Ciudad Ho Chi Minh necesita mantener su espíritu pionero, innovar y actuar con decisión, superando rápidamente las limitaciones e implementando de forma coordinada estrategias de desarrollo acordes con la Resolución 31.

La combinación de polos de crecimiento de tres localidades, ahora Ciudad Ho Chi Minh, no solo aumenta la escala, sino que, lo que es más importante, reestructura la forma en que opera la economía de una megaciudad: la industria, el comercio, los servicios, las finanzas y la logística están vinculados en un espacio interconectado, sin fronteras administrativas.

Con la sólida base socioeconómica del mandato 2020-2025 de las tres localidades y la atención y el apoyo del Gobierno Central, Ciudad Ho Chi Minh se enfrenta a una oportunidad histórica para alcanzar un nuevo nivel de desarrollo, con el objetivo de convertirse en una ciudad global, desempeñando el papel de "locomotora" para llevar a todo el país a una nueva era de prosperidad y profunda integración internacional.

Para hacer realidad esa visión, los expertos afirman que la estrecha conexión entre Ciudad Ho Chi Minh con Binh Duong y Ba Ria-Vung Tau ha creado un triángulo económico que abarca todos los elementos, desde servicios financieros y producción industrial de alta tecnología hasta logística y puertos marítimos, lo que constituye la base para el auge de la nueva megaciudad. En particular, Ciudad Ho Chi Minh está implementando con rapidez proyectos clave de infraestructura interregional.

Además de las líneas ferroviarias de alta velocidad Norte-Sur y de ferrocarril urbano en desarrollo, es necesario invertir cuanto antes en líneas ferroviarias que conecten directamente con los principales conglomerados portuarios (como el eje de tránsito Can Gio - Cai Mep - Thi Vai) y con las zonas industriales de Dong Nai y Binh Duong. La aceleración de estos proyectos impulsará significativamente el desarrollo socioeconómico de la nueva Ciudad Ho Chi Minh en particular y de todo el país en general durante los próximos años.

El centro de Ciudad Ho Chi Minh, el moderno núcleo urbano, está expandiendo su espacio urbanístico y conectando la región económica clave del sur. Foto: HOANG HUNG

La megaciudad de Ciudad Ho Chi Minh no es simplemente una expansión de los límites administrativos, sino esencialmente una entidad económica altamente integrada, lo suficientemente competitiva y directamente integrada con los principales centros económicos del mundo como Seúl (Corea), Tokio (Japón) o Shanghái (China)... Por lo tanto, cuando el espacio de desarrollo se amplía, debe haber una especialización muy clara entre los polos de crecimiento.

Desde esta perspectiva, el profesor Hoang Van Cuong (delegado de la Asamblea Nacional, miembro del Consejo Asesor de Políticas del Primer Ministro) analizó que al integrar la zona industrial de Binh Duong con el puerto marítimo de Ba Ria - Vung Tau en el eje de servicios y finanzas de la ciudad de Ho Chi Minh, la ciudad puede asignar claramente roles logísticos entre conexiones internacionales e interregionales, reducir la duplicación de inversiones y los costos de la cadena de suministro; el turismo también se eleva a una cadena de destino "ciudad-isla" con alto valor agregado.

Desde una perspectiva de planificación, el arquitecto Tran Ngoc Chinh, presidente de la Asociación de Planificación del Desarrollo Urbano de Vietnam, señaló que el espacio disponible tras la fusión es enorme gracias a la extensa costa y la gran superficie terrestre de Ciudad Ho Chi Minh, lo que permite superar las deficiencias del área urbana central, como la falta de puertos de aguas profundas y de espacio para el turismo marítimo. Lo fundamental es integrar las conexiones físicas (autopistas, ferrocarriles, puertos, aeropuertos) con las conexiones digitales (datos, instituciones abiertas, mecanismos de coordinación regional). Ciudad Ho Chi Minh no solo es un punto de convergencia de recursos, sino que también se convierte en un polo de crecimiento integrado para toda la región del Sudeste Asiático.

Nuevo motor de crecimiento

Si el espacio de desarrollo define la «forma» de la megaciudad, entonces la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital constituyen la base y el nuevo motor de crecimiento, determinando la velocidad y la calidad del crecimiento de Ciudad Ho Chi Minh en el futuro. Desde los mandatos anteriores, y especialmente durante el período 2020-2025, el Comité del Partido de Ciudad Ho Chi Minh ha impulsado la sólida construcción de un ecosistema científico y tecnológico relativamente completo, así como la innovación y la transformación digital, preparándolo para el desarrollo de la economía digital de Ciudad Ho Chi Minh en un futuro próximo.

Sobre esta base, Ciudad Ho Chi Minh ha diseñado un conjunto de herramientas políticas para acelerar el apoyo financiero no reembolsable a proyectos de emprendimiento; incentivos adicionales para atraer y retener talento científico y tecnológico en el sector público; exenciones fiscales para startups innovadoras; y un entorno experimental para nuevas tecnologías en el Parque de Alta Tecnología y el Parque de Software Quang Trung. Al aplicar estas herramientas a la escala de una megaciudad unificada, Ciudad Ho Chi Minh puede crear un entorno experimental en diversos ámbitos, desde la logística portuaria y aeroportuaria hasta el transporte inteligente y la sanidad digital.

En particular, Ciudad Ho Chi Minh se convertirá en un punto de encuentro y atracción de flujos de capital internacionales a través del Centro Financiero Internacional. Este centro se considera un catalizador de los flujos de capital, ya que permite movilizar y asignar recursos globales para proyectos de infraestructura estratégica a gran escala, tanto para el país como para la ciudad.

El Dr. Can Van Luc, miembro del Grupo Asesor Económico del Primer Ministro, afirmó que los cuatro objetivos del Centro Financiero Internacional de Ciudad Ho Chi Minh son: impulsar el crecimiento regional; movilizar y asignar recursos de manera eficaz; mejorar la calidad de los servicios tradicionales y desarrollar nuevos servicios; y contribuir al fortalecimiento institucional. El Centro debe mantener sus áreas clave (banca, seguros y valores) y expandir la captación de capital internacional, los derivados y las plataformas de negociación de materias primas, oro, carbono y activos digitales. Para ello, es necesario identificar rápidamente a inversores estratégicos, diseñar un modelo de gobernanza moderno y ofrecer incentivos lo suficientemente atractivos para captar talento, además de una plataforma de tecnología de la información que opere las 24 horas del día, los 7 días de la semana, como una "ciudad financiera que nunca duerme".

El Dr. Tran Hoang Ngan, profesor asociado y exdirector del Instituto de Estudios para el Desarrollo de la Ciudad de Ho Chi Minh, destacó que la ciudad ha ingresado al ranking de centros financieros globales y está capacitada para dar el salto al nivel regional. Además, la ciudad ha diseñado proactivamente un conjunto de herramientas políticas para acelerar el proceso de innovación. Estas herramientas deben adaptarse a la escala de un área urbana unificada a medida que la Ciudad de Ho Chi Minh se expanda, ampliando el ámbito de experimentación a nuevas áreas como la logística portuaria y aeroportuaria, los datos urbanos, el transporte inteligente y la salud digital.

Se observa que los pilares del desarrollo deben enmarcarse en un marco institucional abierto para un funcionamiento eficaz. La ciudad de Ho Chi Minh ha contado con importantes precedentes gracias a la Resolución 98/2023/QH15 de la Asamblea Nacional, con políticas innovadoras en ciencia y tecnología, innovación y transformación digital, que abarcan desde incentivos salariales y beneficios para los directivos de institutos y centros de investigación hasta el apoyo a la investigación y el desarrollo para las empresas, la exención fiscal para las empresas emergentes y los mecanismos de prueba de nuevas tecnologías.

En el próximo mandato, se requiere ampliar la aplicación de estas políticas en el espacio urbano unificado y, al mismo tiempo, diseñar un mecanismo de coordinación regional según el modelo de "un eje - tres alas" entre la zona urbana central, la franja industrial y la puerta de entrada portuaria.

Sr. LAM DINH THANG , Director del Departamento de Ciencia y Tecnología de la ciudad de Ho Chi Minh:

Aspirar a convertirse en el centro tecnológico estratégico de la región

Actualmente, además de las tareas que está llevando a cabo el Departamento de Ciencia y Tecnología de la ciudad de Ho Chi Minh, la ciudad está revisando, proponiendo y promulgando con urgencia mecanismos y políticas para el desarrollo científico y tecnológico, la innovación y la transformación digital, con el fin de alcanzar el objetivo de destinar el 3% del presupuesto a estos ámbitos para 2030.

La ciudad contará con un Centro Financiero Internacional en Ciudad Ho Chi Minh, cuatro centros de alta tecnología (inteligencia artificial, datos y semiconductores; salud; educación; y la industria CNC), además de infraestructura estratégica (transporte e infraestructura digital). Ciudad Ho Chi Minh también contará con un Supercentro de Datos de IA, un Centro Nacional de Datos, un Parque Tecnológico ampliado y un Centro de Innovación que cumplirá con los estándares internacionales.

Dr. Truong Minh Huy Vu, Director del Instituto de Estudios para el Desarrollo de la Ciudad de Ho Chi Minh:

Revisar las leyes y decretos para garantizar la coherencia.

Para que el Centro Financiero Internacional de Ciudad Ho Chi Minh funcione según lo previsto, la ciudad debe revisar y modificar a la brevedad posible las leyes y decretos pertinentes para garantizar la coherencia y evitar duplicidades durante su implementación. Además de asegurar la infraestructura técnica, la infraestructura de servicios complementaria del centro debe operar las 24 horas, convirtiéndose así en una «ciudad que nunca duerme». Asimismo, la infraestructura de transporte que conecta el aeropuerto y el puerto marítimo debe ser conveniente para los inversores estratégicos.

Profesor asociado Dr. TRAN THANH NAM, vicerrector de la Facultad de Educación de la Universidad Nacional de Vietnam, Hanoi:

Construir un equipo que se atreva a innovar por el bien común.

El equipo de funcionarios y empleados públicos de la ciudad de Ho Chi Minh debe ser seleccionado y evaluado en función de su capacidad digital, pensamiento innovador y ética de servicio público; tener la capacidad de explotar macrodatos y operar plataformas integradas —conexiones inteligentes entre ámbitos (transporte, medio ambiente, educación, salud...)—, tomar decisiones basadas en datos; y al mismo tiempo trabajar en un entorno digital integral.

Además de poseer cualidades morales y dedicación, deben ser pioneros en la práctica del pensamiento analítico y creativo digital, atreviéndose a pensar, a actuar y a innovar por el bien común. Este equipo debe aprender continuamente a lo largo de su trayectoria profesional para adaptarse a todas las tendencias tecnológicas y ser capaz de liderar el proceso integral de transformación digital.

CIVILIZACIÓN - PHAN THAO

Fuente: https://www.sggp.org.vn/dau-an-mot-nhiem-ky-niem-tin-cho-chang-duong-moi-bai-4-nen-tang-phat-trien-sieu-do-thi-vuon-tam-khu-vuc-post814566.html