Dilación en la gestión de infracciones en el sitio turístico de Pha Lai

Durante muchos años, el gobierno local ha emitido una serie de documentos que exigen a los propietarios de restaurantes flotantes en Pha Lai que cesen sus operaciones y desmantelen las estructuras ilegales... pero estos hogares aún no cumplen. A principios de 2025, el distrito de Con Cuong estableció un comité de cumplimiento, pero hasta la fecha, la aplicación de la ley no se ha llevado a cabo; incluso la barrera que el gobierno erigió alrededor de la presa ha sido demolida.

Derribaron abiertamente las barricadas levantadas por el gobierno

A principios de abril, con el inicio de la temporada turística , numerosos grupos de turistas también acudieron en masa a los restaurantes flotantes de la presa de Pha Lai, ubicada en el río Giang, a través de la comuna de Mon Son (distrito de Con Cuong). Junto a los restaurantes flotantes, numerosas embarcaciones estaban estacionadas, listas para atender a los turistas, a pesar de la orden de suspensión del gobierno local.

En el exterior, la valla de hierro corrugado de más de 100 metros de largo que habían erigido las autoridades fue demolida recientemente, lo que facilitó la entrada de los restaurantes a los clientes. En julio de 2023, tras solicitar reiteradamente la cesión del terreno y comprometerse a desmantelar las estructuras ilegales, pero los propietarios de las balsas flotantes no accedieron, las autoridades locales tuvieron que erigir esta valla. "Esta valla acaba de ser demolida; la policía está investigando al culpable", declaró el Sr. Luong Van Hoa, presidente del Comité Popular de la comuna de Mon Son.

La barrera ha sido demolida y la policía investiga al autor del ataque. Foto: Tien Hung

La gestión de las infracciones en Pha Lai ha estado paralizada durante muchos años, debido a que los hogares no acataron las solicitudes de las autoridades locales. Se han implementado numerosas soluciones, junto con una serie de diálogos entre los líderes del Comité Popular del distrito de Con Cuong y los hogares infractores, pero el caso no se ha resuelto por completo. Para enero de 2025, la caótica situación en el sitio turístico de Pha Lai parecía estar completamente resuelta, cuando el Comité Popular del distrito de Con Cuong estableció un comité de cumplimiento. Sin embargo, por alguna razón, han transcurrido tres meses y la ejecución no se ha llevado a cabo, lo que ha aumentado aún más la audacia de los restaurantes infractores.

Esta vez lo abordaremos con determinación. No permitiremos que el caos continúe. Debemos poner en funcionamiento este sitio turístico de manera sistemática y adecuada. Desde principios de enero de 2025, el Comité Popular del Distrito ha emitido decisiones para exigir la remediación de las consecuencias para los hogares que ocupan terrenos forestales protectores y tierras no agrícolas , y ha solicitado la demolición de las construcciones, la devolución del terreno a su estado original antes de la violación y la devolución de las tierras ocupadas en un plazo de 15 días. Sin embargo, estas construcciones aún no se han desmantelado. Por lo tanto, el distrito ha establecido un comité de cumplimiento para elaborar planes, declaró el Sr. Tran Anh Tuan, vicepresidente del Comité Popular del Distrito de Con Cuong, hace tres meses.

Mientras tanto, para desarrollar el turismo en la presa de Pha Lai, poner en funcionamiento este lugar y aprovechar al máximo su potencial, desde 2017, el distrito de Con Cuong ha convocado a una empresa a invertir, comprometiéndose a crear condiciones favorables. Esta empresa ha establecido un proyecto y ha sido aprobada por el Comité Popular de la provincia de Nghe An para la política de inversión y la asignación de terrenos. La empresa ha construido y explotado... Sin embargo, los restaurantes flotantes privados espontáneos mencionados anteriormente han estado operando en la superficie terrestre y acuática asignada a la empresa. Esta empresa ha tenido que suspender sus servicios en este lugar turístico.

Los restaurantes flotantes siguen funcionando con vigor a pesar de la prohibición. Foto: Tien Hung

Necesitamos solucionarlo pronto

En la Conferencia de Diálogo con empresas de servicios turísticos organizada por el Departamento de Cultura, Deportes y Turismo a finales de marzo de 2025, un representante de la Asociación de Turismo de Nghe An también señaló la situación caótica en el sitio turístico de Pha Lai.

Según la Asociación de Turismo, tras la aprobación de la política de inversión y otros procedimientos relacionados, las balsas flotantes ilegales ubicadas en el muelle del proyecto Lai Ferry persistieron y operaron con mayor intensidad durante muchos años, a pesar de las órdenes de suspensión del gobierno local, así como de los departamentos y sucursales. Se han generado numerosas disputas y conflictos entre las balsas, lo que ha afectado el paisaje ecológico, el entorno turístico y la seguridad fluvial. En los últimos años, numerosos equipos de inspección intersectoriales han concluido y solicitado el cese de la operación de balsas ilegales en el proyecto Lai Ferry.

La barrera antes de romperse. Foto: Tien Hung

En concreto, desde junio de 2020, el equipo interdisciplinario de inspección de la provincia ha solicitado a tres familias que operan balsas flotantes en la zona turística de Pha Lai que dejen de operar cinco balsas que no están habilitadas para ello. En junio de 2022, el antiguo Departamento de Transporte emitió un comunicado oficial que indicaba: «Las balsas flotantes que operan servicios de comida y bebida en la zona de la presa de Pha Lai no son vehículos fluviales según la normativa y son un tipo de estructura de construcción temporal que no está regulada por la ley de diseño, inspección técnica de seguridad y registro de operación. Se recomienda que el Comité Popular del distrito de Con Cuong ordene a las fuerzas operativas suspender las operaciones y elaborar un plan para desmantelarlas y despejarlas, a fin de garantizar la seguridad de los turistas en la zona de la presa de Pha Lai y en el río Giang».

En junio de 2023, el Comité Popular del distrito de Con Cuong anunció y solicitó que, antes del 10 de julio de 2023, los propietarios de balsas flotantes que operan en la zona de la presa de Pha Lai deben entregar la superficie del agua de la presa de Pha Lai, en el río Giang, al Comité Popular del distrito de Con Cuong. Asimismo, los propietarios de balsas flotantes que hayan firmado un compromiso de desmantelar voluntariamente las obras de construcción, las obras arquitectónicas, los suministros, los materiales, los bienes, la maquinaria, el equipo, etc., en la zona de la presa de Pha Lai antes del 8 de julio de 2023. Después de esta fecha, el Comité Popular del distrito instalará barreras para impedir el acceso de personas y turistas a esta zona. Sin embargo, estas solicitudes no fueron atendidas por los hogares infractores. Las autoridades se vieron obligadas a erigir barreras, pero dejaron pequeñas entradas para que los restaurantes flotantes pudieran seguir recibiendo clientes.

En diciembre de 2024, el Comité Popular del distrito de Con Cuong emitió un documento sobre la suspensión temporal de la recepción de turistas en la zona de la presa de Pha Lai y en el río Giang. Este aviso establecía claramente que la recepción de visitantes, los servicios de comida y bebida, y el transporte de pasajeros por vías navegables interiores en la zona de la presa de Pha Lai hasta la parte alta de Khe Khang quedarían suspendidos temporalmente desde el 12 de diciembre de 2024 hasta nuevo aviso del Comité Popular del distrito. El desmantelamiento de las obras de construcción que infrinjan las leyes sobre construcción, tierras, recursos naturales y medio ambiente deberá completarse antes del 20 de diciembre de 2024. Se emitieron decisiones sobre la aplicación de medidas correctivas contra las casas flotantes. Sin embargo, las familias infractoras, una vez más, no las cumplieron.

La empresa que el gobierno solicitó para invertir en Pha Lai tuvo que suspender sus operaciones. Foto: Tien Hung

“Si bien se ha avanzado en la gestión de las infracciones relacionadas con las balsas, la emisión de documentos y la toma de decisiones, las soluciones del Comité Popular del distrito de Con Cuong aún son teóricas, sin que se hayan tomado medidas concretas para implementar las propuestas. Las balsas siguen operando a pesar de la orden de suspensión temporal de operaciones”, declaró un representante de la Asociación de Turismo. Añadió que, mediante encuestas realizadas a agencias de viajes de toda la provincia, turistas de lugares cercanos y lejanos, así como a las atracciones turísticas que operan en Con Cuong, se puede observar que el turismo en Con Cuong, en general, se ha estancado en los últimos años; incluso la cantidad y la calidad de los servicios turísticos están disminuyendo significativamente. Esto se debe, en parte, al impacto de los problemas en la zona ecoturística de Pha Lai; en concreto, la suspensión de las balsas ilegales en dicha zona no se ha resuelto por completo, lo que ha provocado la inestabilidad en las operaciones.

Al explicar la decisión de establecer un comité de control hace tres meses, que aún no se ha implementado, el Sr. Tran Anh Tuan, vicepresidente del Comité Popular del distrito de Con Cuong, explicó que, debido a los numerosos cambios de personal en el pasado, el plan de control no se ha implementado. "Este abril, tras completar la asignación de personal, decidiremos sancionar las infracciones en este lugar turístico", declaró el Sr. Tuan.

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Fuente: https://baonghean.vn/day-dua-trong-xu-ly-vi-pham-o-diem-du-lich-pha-lai-10294473.html