Delegada de la Asamblea Nacional, Hoang Thi Thu Hien (Nghe An): Perfeccionamiento de las normas para el desarrollo sostenible de la población

En la discusión en el Grupo 7 (Delegación de la Asamblea Nacional de las provincias de Nghe An y Lam Dong) el 23 de octubre sobre el proyecto de Ley de Población, la delegada de la Asamblea Nacional Hoang Thi Thu Hien dijo que todavía hay muchos puntos que necesitan ser revisados ​​y perfeccionados para asegurar la viabilidad, la idoneidad con la realidad y la asociación con la estrategia de desarrollo nacional en el nuevo contexto.

Aumentar la previsibilidad, evitar la superposición de regulaciones

En su intervención en la sesión de debate, la delegada Hoang Thi Thu Hien ( Nghe An ) señaló que, en algunas zonas con condiciones para mejorar la calidad de la población, la tasa de natalidad es baja y viceversa, lo que se observa con mayor claridad en algunas grandes ciudades, donde la tasa de natalidad es inferior a la tasa de reemplazo. Por lo tanto, la delegada sugirió que el proyecto de ley debe incluir disposiciones con una visión a largo plazo y alta previsibilidad para generar un cambio claro en el trabajo demográfico.

La delegada de la Asamblea Nacional, Hoang Thi Thu Hien (Nghe An), habla. Foto: Pham Thang

Entrando en contenido específico, los delegados evaluaron que el proyecto de ley estipula que ajustar el tamaño de la población basándose únicamente en factores económicos , sociales, de recursos y ambientales no es suficiente, sino que también es necesario tener en cuenta los factores sociopsicológicos y las tendencias de desarrollo de la población; especialmente, en función de los objetivos y estrategias de desarrollo nacional y la seguridad nacional.

En cuanto a las disposiciones relacionadas con los actos prohibidos, la delegada Hoang Thi Thu Hien afirmó que no es necesario incluir el contenido de "propaganda, difusión o información contraria a las directrices y políticas del Partido y a las leyes del Estado, que afecte negativamente la labor ciudadana". Dado que estos actos están regulados en otras leyes, como la Ley de Prensa, la Ley de Ciberseguridad y el Código Penal.

El delegado también sugirió que las disposiciones que prohíben la selección del sexo del feto en las Cláusulas 3 y 4 del Artículo 6 se fusionen en una cláusula unificada para evitar duplicaciones y hacer que el documento legal sea más claro y fácil de entender. Además, el contenido de la "clonación asexual" mencionado en el Artículo 6 no es realmente adecuado para el ámbito poblacional, por lo que debería considerarse su eliminación o su traslado a un documento especializado en biotecnología y medicina, y debería aclararse la terminología si se mantiene.

En cuanto al Artículo 7, relativo a la comunicación, la movilización y la educación ciudadana, los delegados señalaron que la normativa que exige que la comunicación sea «precisa, oportuna, clara, sencilla y práctica» constituye un criterio profesional y no necesita estar estipulada en la ley. Esto debería regularse específicamente en documentos de orientación profesional. Además, la normativa sobre temas prioritarios en el trabajo de comunicación es actualmente demasiado amplia y carece de orientación, por lo que debe redactarse de forma más específica para garantizar una comunicación eficaz.

En cuanto a la responsabilidad de la prensa, estipulada en la Cláusula 4, Artículo 9, el delegado propuso una enmienda para definir claramente al organismo especializado como la unidad rectora, responsable de orientar el contenido y coordinar con las agencias de prensa la labor de comunicación con la población. La prensa es un medio de comunicación, y no es posible estipular la responsabilidad de los medios de comunicación como en el borrador actual.

Respecto a las formas de comunicación enumeradas en el artículo 10, el delegado dijo que no es necesario enumerar con demasiado detalle formas como directa, indirecta, a través de medios masivos, campañas, etc. La ley sólo debe estipular el marco, encargando al Gobierno y al Ministerio de Salud la tarea de proporcionar instrucciones específicas para una implementación flexible en la práctica.

Hacia un desarrollo poblacional sostenible

Según la delegada Hoang Thi Thu Hien, las normas sobre distribución razonable de la población del Artículo 16 son actualmente contradictorias y difíciles de implementar. El borrador menciona la planificación de la distribución de la población y la atracción de trabajadores a zonas desfavorecidas, pero no incluye políticas específicas de acompañamiento en materia de infraestructura, vivienda, empleo, servicios públicos, etc. Por lo tanto, si se limita a los principios, será muy difícil implementarlo en la práctica.

Resumen de la sesión de debate. Foto: Pham Thang

En cuanto a las regulaciones relacionadas con las personas mayores, los delegados señalaron que la frase "obstruir el ejercicio de los derechos de las personas mayores" sigue siendo vaga y difícil de comprender. Sugirieron que el organismo encargado de redactar la ley aclare el alcance y los métodos de gestión, y distinga claramente entre actos ilegales y actos de responsabilidad ética y social, para que la ley sea de fácil acceso y fácil aplicación.

En cuanto al contenido del equilibrio de género y el derecho a conocer el sexo del feto estipulado en el Artículo 15, el delegado señaló que el borrador aún presenta muchas dudas. Es innecesario prohibir a los médicos revelar el sexo del feto para evitar la selección de género, ya que, en realidad, es imposible prohibirlo. Además, es necesario garantizar el legítimo derecho de la madre a conocer información sobre el feto. ¿Su hijo es niño o niña? La madre debe estar mentalmente preparada y tener otras condiciones al momento del nacimiento. La madre necesita saber si su hijo es niño o niña para recibir un método de educación prenatal adecuado al sexo del feto.

Fuente: https://daibieunhandan.vn/dbqh-hoang-thi-thu-hien-nghe-an-hoan-thien-cac-quy-dinh-de-phat-trien-dan-so-ben-vung-10392639.html