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Establecer mecanismos de protección de la seguridad laboral más específicos para los periodistas

En la tarde del 23 de octubre, al debatir en grupo el Proyecto de Ley de Prensa (enmendado), el Grupo de Delegados de la Asamblea Nacional 3 (Tay Ninh, Thanh Hoa) dijo que, para garantizar la esencia del derecho de los periodistas a "ser protegidos por la ley", el proyecto de ley debe concretar este principio en obligaciones jurídicas claras, con el objetivo de establecer un mecanismo para proteger la seguridad profesional de los periodistas.

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân23/10/2025

Definir claramente las responsabilidades legales de las plataformas transfronterizas

Según los delegados, en comparación con la Ley vigente, el proyecto de Ley de Prensa (enmendado) ha añadido regulaciones sobre las actividades de prensa en el ciberespacio. Esta novedad actualiza rápidamente los requisitos para la gestión estatal en el contexto de los medios digitales y la transformación digital de la prensa. Además, las regulaciones sobre las agencias clave de medios multimedia demuestran una visión innovadora en la gestión estatal de la prensa, mostrando un enfoque hacia la tendencia de integrar los medios y la prensa en una plataforma tecnológica moderna, en el contexto de la transformación digital y la creciente competencia informativa.

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Resumen de la discusión del Grupo 3. Foto: Khanh Duy

Además, la Ley de Prensa (enmendada) ha añadido un mecanismo para desarrollar la economía de la prensa, permitiendo a las agencias de prensa y medios ampliar sus fuentes de ingresos para superar las dificultades en las operaciones actuales; fortalecer las regulaciones sobre derechos de autor y responsabilidad en el entorno digital, mencionando inicialmente la responsabilidad de las plataformas transfronterizas.

Sin embargo, a partir de la práctica actual, el delegado Huynh Thanh Phuong (Tay Ninh) afirmó que es necesario definir claramente la naturaleza y el papel de la prensa en la sociedad digital y aclarar su función de orientación, monitoreo y crítica social activa para que sea un foro digno para la ciudadanía. Actualmente, cualquier persona en línea puede publicar noticias, difundir videos y comentar; las plataformas de redes sociales producen contenido similar al de la prensa, pero no están sujetas a ninguna responsabilidad legal ni a estándares éticos profesionales. Mientras tanto, la prensa convencional está sujeta a numerosos factores, lo que genera confusión entre información verdadera y falsa, y las noticias falsas se propagan rápidamente.

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Habla el delegado de la Asamblea Nacional, Huynh Thanh Phuong ( Tay Ninh ). Foto de : Khanh Duy

En consecuencia, los delegados sugirieron que el proyecto de ley estipule claramente las responsabilidades legales en materia de impuestos y derechos de autor de las plataformas sociales transfronterizas al publicar y difundir productos de prensa vietnamita. Las agencias de prensa deberían poder abrir canales de contenido en plataformas en línea, pero deben registrarse y ser responsables del contenido. Al mismo tiempo, debería estipularse la responsabilidad de las agencias de gestión de coordinarse con las plataformas globales para eliminar información negativa y tóxica y proteger a la prensa vietnamita.

Algunos delegados también señalaron que las disposiciones del Capítulo III del nuevo proyecto de Ley se limitan a los principios sobre el cumplimiento de las normas legales en materia de prensa y ciberseguridad, y al reglamento 8 sobre los principios y propósitos de las agencias de prensa, y carecen de regulaciones para promover las actividades de prensa en el ciberespacio, como: condiciones operativas, métodos de organización, medidas de gestión estatal para las actividades de prensa en el ciberespacio; responsabilidades de las plataformas transfronterizas en la coordinación con las agencias de prensa para prevenir y eliminar información errónea y tóxica; y cuestiones relacionadas con la capacitación y el desarrollo de los recursos humanos de prensa para la publicación de prensa en el ciberespacio. Los delegados sugirieron que el comité de redacción estudie y complemente estas regulaciones.

El mecanismo para proteger a los periodistas aún no es específico.

Preocupada por la normativa sobre los derechos y obligaciones de los periodistas, la asambleísta Huynh Thi Thanh Thuy (Tay Ninh) afirmó que, si bien el proyecto de Ley de Prensa (enmendado), punto a, cláusula 2, artículo 28, sigue afirmando que "los periodistas están protegidos por la ley en sus actividades profesionales", esta normativa sigue siendo solo un principio y no ha establecido un mecanismo de protección específico y viable para los periodistas en su labor.

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Habla la delegada de la Asamblea Nacional, Huynh Thi Thanh Thuy (Tay Ninh). Foto de : Khanh Duy

El delegado señaló que, en los últimos tiempos, se han registrado numerosos casos de periodistas que han sido obstaculizados, agredidos, amenazados o se les ha pedido que revelen sus fuentes de información en el ejercicio de su profesión. Sin embargo, la gestión y la protección de estos casos suelen ser lentas, carecen de disuasión y no están coordinadas de manera uniforme entre las autoridades competentes. Por lo tanto, para garantizar la esencia del derecho a la protección legal, el Proyecto de Ley de Prensa (enmendado) debe concretar este principio en obligaciones legales claras, con el objetivo de establecer un mecanismo para proteger la seguridad profesional de los periodistas.

Cuando los periodistas son amenazados, obstaculizados o atacados durante su labor legal, la policía y las autoridades locales donde ocurre el incidente deben ser responsables de aplicar medidas de protección de emergencia, gestionar la infracción e informar de los resultados a la agencia estatal de gestión de prensa. Esta normativa no solo protege a los periodistas, sino que también contribuye a la protección de la libertad de prensa, un derecho constitucional. Algunos países (como Francia, Alemania y Filipinas) han establecido un "Mecanismo de Protección de los Medios" bajo la coordinación de las agencias de gestión de prensa, la policía y las organizaciones profesionales. Vietnam puede recurrir a este modelo para garantizar la coherencia, la iniciativa y la eficacia en la protección de los periodistas", enfatizó la delegada Thuy.

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Habla el delegado de la Asamblea Nacional, Le Thanh Hoan (Thanh Hoa). Foto de : Khanh Duy

Al debatir este tema, algunos delegados también indicaron que el proyecto de ley debería establecer un punto focal para recibir información, quejas o solicitudes de apoyo de los periodistas cuando se vulneren sus derechos laborales. Este mecanismo debería coordinarse con la policía para garantizar respuestas oportunas y transparentes, así como sanciones claras. Además, las agencias de prensa deberían estar reguladas para que asuman la responsabilidad de apoyar y proteger a los periodistas en su trabajo, lo que incluye brindarles apoyo legal, capacitación en seguridad laboral y notificar con prontitud a las autoridades competentes cuando se vulneren sus derechos.

Durante el debate grupal, los diputados de la Asamblea Nacional también analizaron la normativa sobre agencias clave de medios multimedia. Según los diputados, además de las seis agencias clave de prensa multimedia mencionadas en la Decisión 362/QD-TTg, es necesario considerar la incorporación de agencias clave de prensa multimedia en algunas localidades o unidades que hayan consolidado una reputación, marca y posicionamiento en el ámbito de la prensa. Asimismo, se debería considerar cambiar la frase "agencia clave de medios multimedia" por "prensa multimedia clave - agencia de medios" para reflejar correctamente las funciones, tareas y la naturaleza de las actividades de este tipo de agencia, garantizando al mismo tiempo la coherencia con el sistema de terminología especializada y las prácticas de gestión de la prensa.

Fuente: https://daibieunhandan.vn/thiet-lap-cu-the-hon-co-che-bao-ve-an-toan-nghe-nghiep-cho-nha-bao-10392657.html


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