Continuando la 7ª Sesión, en la mañana del 30 de mayo, bajo la presidencia del Presidente de la Asamblea Nacional Tran Thanh Man , la Asamblea Nacional discutió en la sala el Programa de Supervisión de la Asamblea Nacional propuesto para 2025; el Programa de Desarrollo de Leyes y Ordenanzas propuesto para 2025 y los ajustes al Programa de Desarrollo de Leyes y Ordenanzas para 2024.
Al participar en la presentación de comentarios, el diputado a la Asamblea Nacional Le Thanh Hoan, miembro a tiempo completo del Comité de Derecho de la Asamblea Nacional (Delegación de la Asamblea Nacional Thanh Hoa ), elogió altamente los resultados de la implementación del Programa de Supervisión de la Asamblea Nacional en 2023 y los primeros meses de 2024. Al mismo tiempo, coincidió con el Comité Permanente de la Asamblea Nacional en el programa de supervisión planificado para 2025. En cuanto a la supervisión temática, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional ha sintetizado completamente las recomendaciones y propuestas para la supervisión de agencias y organizaciones con amplio contenido en diversos campos y ha propuesto dos temas para que los diputados de la Asamblea Nacional consideren y elijan. Estos son temas que han sido seleccionados adecuadamente y tienen relevancia actual.
Para que la Asamblea Nacional considere y decida sobre un tema de máxima supervisión, el delegado Le Thanh Hoan expresó algunas opiniones específicas: En 2020, la Asamblea Nacional promulgó la Ley de Protección Ambiental, vigente desde el 1 de enero de 2022, y el contenido sobre la evaluación preliminar de impacto ambiental entró en vigor antes, a partir del 1 de febrero de 2021. Hay contenidos que aún se están implementando para su aplicación oficial a más tardar el 31 de diciembre de 2024, como la clasificación y transferencia de residuos sólidos domésticos, los precios de recolección, transporte y tratamiento de residuos sólidos domésticos de hogares e individuos. Muchos otros contenidos se implementan de acuerdo con la hoja de ruta, como la responsabilidad de reciclar productos producidos e importados por organizaciones e individuos; la hoja de ruta para la conversión y eliminación de medios de transporte que utilizan combustibles fósiles y medios de transporte que contaminan el medio ambiente.
Por ello, la Asamblea Nacional organizó una supervisión temática sobre la implementación de las leyes de protección ambiental, demostrando su apoyo al Gobierno en la organización de la aplicación de la ley, con el fin de fortalecer la responsabilidad de las autoridades locales a todos los niveles y de cada ciudadano en la protección ambiental e implementando la política consistente del Partido, que es "Tomar la protección del entorno vital y la salud de las personas como máxima prioridad; eliminar resueltamente los proyectos que causan contaminación ambiental, garantizar la calidad del entorno vital, proteger la biodiversidad y los ecosistemas; construir una economía verde, una economía circular y ser respetuosos con el medio ambiente"; así como demostrar inicialmente una firme determinación ante la comunidad internacional al comprometernos a lograr cero emisiones netas para 2050.
A través de las recomendaciones de monitoreo, el grupo de contenido en el ámbito de los recursos naturales y el medio ambiente ha elaborado numerosas recomendaciones relacionadas con la implementación de políticas legales sobre protección ambiental, gestión y tratamiento de residuos. Estos temas también son de interés público, y la reflexión de los votantes demuestra que cualquier localidad con un área centralizada de tratamiento de residuos influye en las ideas y aspiraciones de la población.
Según estadísticas del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente, el país cuenta actualmente con cerca de 1.700 plantas de tratamiento de residuos, incluyendo 470 incineradoras y más de 1.200 vertederos. De estos, la cantidad de residuos sólidos domésticos generados a nivel nacional es de aproximadamente 67.000 toneladas diarias. Cerca del 64% de los residuos se tratan en vertederos y cerca del 20% del total se trata mediante incineración (de los cuales, la recuperación energética alcanza el 9,3%). Actualmente, el país cuenta con solo tres plantas de valorización energética de residuos en operación, con una capacidad de aproximadamente 4.600 toneladas diarias de residuos.
Esto demuestra que la práctica de tratar los residuos mediante enterramiento directo sigue siendo generalizada, mientras que los científicos advierten que la recolección de residuos en vertederos centralizados solo busca ocultarse de la vista de la gente, cuando la mentalidad de alejarlos es, en realidad, trasladar la contaminación individual a un lugar con mayor contaminación. Esta solución tiene el potencial de dañar el medio ambiente, especialmente los recursos hídricos, afectando directamente a las personas donde se entierran los residuos.
Para limitar el vertido de residuos, la organización e implementación de la clasificación de los residuos sólidos domésticos es fundamental en el futuro. Esto también constituye una fuente importante de insumos para las centrales de incineración de residuos, además de promover el reciclaje de residuos y limitar su vertido directo.
La clasificación y el traslado de los residuos sólidos domésticos es un tema crucial que tiene un gran impacto en la concienciación ciudadana y en el sentimiento de solidaridad de la comunidad por un medio ambiente verde y limpio. Para principios de 2025, se habrán clasificado oficialmente los residuos sólidos domésticos, lo que requiere un proceso simultáneo y soluciones científicas para cada etapa. Las investigaciones demuestran que esto representará un gran desafío en la práctica, desde el coste de los residuos hasta las deficiencias en los edificios de apartamentos con normas anticuadas para la recogida de residuos domésticos. En la práctica, el vertido de residuos domésticos en el lugar y momento adecuados no se ha implementado estrictamente, ni se han aplicado sanciones administrativas de forma regular y rigurosa. El vertido indiscriminado de residuos domésticos en las aceras no solo contamina el medio ambiente, sino que también supone una carga para las organizaciones que los recogen.
Junto con esto, está el problema del reciclaje de residuos. Según las disposiciones de la Ley de Protección Ambiental, las organizaciones e individuos que producen e importan ciertos bienes y productos deben ser responsables de reciclarlos o contribuir financieramente al Fondo de Protección Ambiental para apoyar las actividades de reciclaje. Esto demuestra que, junto con el tratamiento y la eliminación de residuos, la Ley se ha centrado en el reciclaje de residuos. En el mundo, el reciclaje se ha convertido en un mercado en algunos países, incluyendo a los recolectores de chatarra y otros mercados informales de reciclaje. Mucha gente cree que la existencia de estos mercados informales puede aumentar la tasa de reciclaje. Sin embargo, también existen opiniones relacionadas con los recolectores de residuos, como "ellos eventualmente clasificarán los residuos para la gente", lo que tiene un impacto negativo en el comportamiento de clasificación de residuos. También se dice que los recolectores de chatarra han generado caos en las etapas establecidas de tratamiento de residuos. Por lo tanto, por un lado, la existencia de un mercado informal puede aumentar las tasas de reciclaje, especialmente en lugares donde las políticas de reciclaje aún no se implementan estrictamente; por otro lado, tiene efectos negativos relacionados con los responsables de la clasificación de residuos.
Por lo tanto, en esta supervisión temática, el delegado Le Thanh Hoan se interesó y sugirió aclarar el contenido del tratamiento de residuos, en particular: los desafíos y dificultades en la implementación de la clasificación de residuos sólidos domésticos y las soluciones para superarlos; la implementación actual de incentivos y mecanismos específicos, así como las dificultades y obstáculos en la inversión y la construcción de plantas de valorización energética de residuos en el pasado; es necesario evaluar integralmente el mercado de reciclaje de residuos, tanto formal como informal; la participación directa en el reciclaje de organizaciones e individuos que producen e importan bienes y productos que deben reciclarse o, principalmente, las contribuciones financieras al Fondo de Protección Ambiental, así como el apoyo práctico del Fondo de Protección Ambiental para las actividades de reciclaje de residuos.
Quoc Huong
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