Diputada Mai Van Hai (Delegación de la Asamblea Nacional de la Provincia de Thanh Hoa): Propone estipular en la ley únicamente aquellos ingresos que deben dividirse en porcentajes entre el presupuesto central y los presupuestos locales.

(Baothanhhoa.vn) - En la mañana del 26 de mayo, en la Casa de la Asamblea Nacional, continuando el Programa de la 9ª Sesión de la 15ª Asamblea Nacional, bajo la presidencia del Presidente de la Asamblea Nacional Tran Thanh Man, la Asamblea Nacional discutió en la sala el proyecto de Ley de Presupuesto Estatal (enmendado).

Al participar en los comentarios, la diputada de la Asamblea Nacional Mai Van Hai, miembro del Comité Provincial del Partido, jefa adjunta de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Thanh Hoa, básicamente estuvo de acuerdo con la presentación y el informe sobre el examen del proyecto de Ley de Presupuesto Estatal (enmendado).

Para contribuir al perfeccionamiento del proyecto de ley, los delegados desean agregar algunos comentarios: La cláusula 12, artículo 8 de los principios de gestión del presupuesto estatal estipula: "El presupuesto estatal asigna fondos para realizar tareas de desarrollo de ciencia y tecnología, innovación y transformación digital, y para desarrollar políticas y leyes de acuerdo con las disposiciones de las leyes especializadas, de acuerdo con la capacidad del presupuesto estatal".

Los delegados acordaron básicamente la reglamentación de que el presupuesto estatal asigne fondos para ciencia, desarrollo tecnológico, innovación y transformación digital; La elaboración de políticas y leyes es adecuada y concreta la implementación de la Resolución No. 57 del Politburó sobre avances en ciencia, desarrollo tecnológico, innovación y transformación digital nacional; Resolución Nº 66 del Politburó sobre la innovación en la elaboración y aplicación de leyes para satisfacer las exigencias del desarrollo nacional en la nueva era.

Pero el delegado también planteó que es necesario aclarar qué tipos de fondos están regulados en leyes especializadas para los fondos que realizan tareas de desarrollo de la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital, y construir políticas legales. Si no está claro, se necesitarán muchos fondos, cada campo necesita innovación y desarrollo de la ciencia y la tecnología, innovación y transformación digital, por lo que el presupuesto estatal será difícil de cumplir y también estará muy disperso.

Por ello, el delegado propuso que el presupuesto del Estado sólo debe garantizar la asignación presupuestaria de los fondos previstos en la Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación, que se discute en la Asamblea Nacional y será aprobada en esta Sesión.

Comentarios sobre el Artículo 30: Deberes y poderes de los Consejos Populares en todos los niveles, según los delegados, el contenido revisado, ajustado y complementado es bastante claro, consistente con la organización del gobierno local de 2 niveles, la descentralización al Comité Popular para decidir sobre una serie de regímenes y normas de gasto presupuestario, los delegados están totalmente de acuerdo. Pero además de eso, se recomienda reconsiderar la regulación adicional en el Punto i, Cláusula 9 “Decisión de asignar al Consejo Popular a nivel comunal la emisión de políticas y regímenes adecuados al nivel de desarrollo y la capacidad del presupuesto a nivel comunal”. Porque, después de la organización de las unidades administrativas a nivel comunal, la escala comunal será mayor, pero la fuente de ingresos fuera de la comuna central, las comunas rurales, montañosas, fronterizas e insulares también tendrán muchas dificultades en materia de ingresos, incapaces de equilibrarse, la mayoría de las comunas también tendrán que recibir subsidios de equilibrio adicionales del presupuesto de nivel superior.

Por lo tanto, si el Consejo Popular de la comuna tiene la autoridad para emitir políticas y regulaciones, será muy difícil equilibrar el presupuesto para garantizar la implementación de las políticas y regulaciones emitidas. Los delegados propusieron eliminar esta tarea para los consejos populares a nivel comunal.

Participar en la presentación de comentarios sobre la Cláusula 2, Artículo 35 del Reglamento sobre participación en los ingresos y porcentajes entre el presupuesto central y el presupuesto local; El delegado sugirió que se reconsideraran ambas opciones tal como estaban redactadas. Debido a que los proyectos de ley de ambas opciones detallan el porcentaje de regulación entre los niveles presupuestarios en algunos rubros de ingresos, dichas regulaciones dificultarán asegurar la estabilidad a largo plazo de la Ley. Para innovar y mejorar la calidad de la legislación, los delegados propusieron estipular en la Ley únicamente aquellos ingresos que deben dividirse en porcentajes entre el presupuesto central y los presupuestos locales; y prescribir principios y criterios para la división. La proporción específica deberá ser asignada al Gobierno para que la regule en función de las condiciones presupuestarias de cada período, de acuerdo con las condiciones de desarrollo socioeconómico del país y las localidades.

En lo que respecta a las tasas por el uso del suelo y el impuesto predial según la Resolución No. 18, es necesario que exista un mecanismo de regulación razonable. Los delegados sugirieron que se debería dejar el 100% para que lo disfruten las localidades por el momento. Porque implementamos el acuerdo de gobierno local según el modelo de dos niveles. Cuando el gobierno local entra en funcionamiento, en gran escala, se necesitan nuevos espacios de desarrollo, muchos recursos de inversión para infraestructura, economía, cultura y sociedad. Mientras tanto, al reorganizarse las unidades administrativas, las nuevas unidades administrativas también enfrentarán muchas dificultades presupuestarias, especialmente las comunas en zonas rurales, montañosas y fronterizas, que todavía tienen que depender principalmente del saldo del presupuesto de nivel superior.

Por lo tanto, se propone que el presupuesto central deje el 100% de las tarifas de uso de la tierra y los impuestos a la tierra a las localidades para que estas tengan recursos para invertir en infraestructura para promover el desarrollo socioeconómico de las localidades después de la fusión. En cuanto a la división de las tasas por el uso de la tierra, se recomienda que las tasas por el uso de la tierra incluidas en la división se incluyan después de deducir los costos de planificación, apoyo, compensación por limpieza del sitio y reasentamiento; Inversión en infraestructura, subasta de derechos de uso de suelo, licitación de proyectos de uso de suelo...

Quoc Huong

Fuente: https://baothanhhoa.vn/dbqh-mai-van-hai-doan-dbqh-tinh-thanh-hoa-de-nghi-chi-quy-dinh-trong-luat-nhung-khoan-thu-thuoc-dien-phai-phan-chi-ty-le-giua-ngan-sach-trung-uong-va-ngan-sach-dia-phuong-249937.htm