Hoy, 27 de mayo, continuando la 7ª sesión, bajo la presidencia del Presidente de la Asamblea Nacional Tran Thanh Man , la Asamblea Nacional escuchó al Presidente del Comité Social de la Asamblea Nacional Nguyen Thuy Anh presentar un informe explicando la recepción y revisión del proyecto de Ley de Seguro Social (enmendado) y pasó todo el día discutiendo este proyecto de ley.
El delegado Hoang Duc Thang habla en la Asamblea Nacional el 27 de mayo - Foto: TT
Al hablar en la sesión de debate, el jefe adjunto de la delegación de la Asamblea Nacional Provincial de Quang Tri, Hoang Duc Thang, dio algunas opiniones centradas en los siguientes contenidos: sujetos y condiciones para recibir los beneficios de pensión social; condiciones para recibir los beneficios de maternidad; seguro social único; momento de pagar el seguro social para recibir la pensión mensual.
Respecto a las regulaciones sobre los sujetos y condiciones para recibir los beneficios de pensión social, el delegado Hoang Duc Thang dijo que reducir la edad para recibir los beneficios de pensión social para las personas mayores que no tienen pensiones o beneficios mensuales del seguro social es un nuevo paso adelante, que demuestra las políticas superiores del Partido y el Estado.
Sin embargo, los delegados no estuvieron de acuerdo con la disposición del proyecto: "Los ciudadanos vietnamitas de 70 a menos de 75 años que pertenecen a hogares pobres o casi pobres que residen en comunas y aldeas particularmente difíciles tienen derecho a beneficios de pensión social".
El delegado afirmó que las personas que viven en hogares pobres y casi pobres son grupos vulnerables. Cuando estaban en edad laboral, trabajaban en zonas sin vínculos laborales y la mayoría se encontraban en zonas rurales. Carecían de un régimen de pensiones. Además, las personas pobres y casi pobres suelen estar enfermas, lo cual no está relacionado con su lugar de residencia.
La disposición que establece que estos sujetos tienen derecho a prestaciones por residir en comunas y pueblos con dificultades especiales limita la superioridad social de la ley. Por lo tanto, el delegado propuso que la Asamblea Nacional considere eliminar la condición de residir en comunas y pueblos con dificultades especiales para crear condiciones que permitan a las personas pobres y desfavorecidas beneficiarse de la política.
En cuanto a las disposiciones sobre las condiciones para disfrutar de las prestaciones por maternidad en la Cláusula 2, el Artículo 52 del proyecto estipula que «Las personas especificadas en los puntos b), c) y d) de la Cláusula 1 de este Artículo deberán cotizar al seguro social obligatorio durante al menos seis meses en los doce meses consecutivos anteriores al parto o la adopción de un hijo, cuando recurran a la gestación subrogada o adopten un niño menor de seis meses». Las opiniones de los delegados reflejan la situación actual, por ejemplo, en el caso de mujeres embarazadas que han realizado cotizaciones al seguro social obligatorio a sus empleadores. En estos casos, se han firmado contratos laborales, pero en realidad no se ha trabajado a cambio de un salario, sino que se han deducido fondos personales para depositarlos en el empleador y pagar el seguro social obligatorio para acceder a las prestaciones por maternidad, ya que el importe de la cotización al seguro social durante seis meses es muy inferior al del seguro social por maternidad.
Por lo tanto, los delegados propusieron que la Asamblea Nacional modifique la reglamentación sobre el período de pago del seguro social de 6 a 9 meses para que coincida mejor con la correlación entre el monto del pago y los beneficios y, al mismo tiempo, minimice la situación de lucro cesante con los beneficios de maternidad.
En cuanto a la reglamentación sobre el período de pago del seguro social para el cálculo de la pensión mensual, según el delegado, la reglamentación en el punto a, cláusula 1, artículo 68 (condiciones de pensión) del proyecto establece que la edad de jubilación según la cláusula 2, artículo 169 del Código del Trabajo es: para los hombres, es 2 años mayor que para las mujeres (los hombres tienen 62 años y las mujeres 60 años).
Mientras tanto, la cláusula 1 del artículo 70 de este proyecto de ley estipula que el período de pago del seguro social para calcular la pensión mensual para los hombres es 5 años mayor que para las mujeres (20 años para los trabajadores hombres, 15 años para las trabajadoras mujeres), lo que no es razonable y no garantiza la equidad para los trabajadores hombres.
Por lo tanto, el delegado propuso considerar ajustar el tiempo en la dirección de reducir el período de pago del seguro social para los hombres a 17 o 18 años en la Cláusula 1, Artículo 70. Tal regulación es apropiada y justa, y al mismo tiempo consistente con las regulaciones sobre la edad de jubilación para trabajadores hombres y mujeres de acuerdo con el Código del Trabajo.
Los delegados también apreciaron los esfuerzos de los organismos redactores para integrar, complementar y revisar el proyecto de ley. Este, con 10 capítulos y 142 artículos, aborda numerosos contenidos importantes y nuevos sobre políticas de seguro social, gestión estatal de la sociedad y cuestiones profesionales relacionadas con el trabajo en el seguro social. Se trata de temas complejos y nuevos que requieren tiempo para evaluar plenamente su impacto en la influencia social y en la vida de millones de personas, así como en la política de seguridad social del país.
Por lo tanto, el delegado sugirió que, si existe suficiente fundamento, se apruebe. Sin embargo, si existen muchas opiniones diferentes o muchas propuestas nuevas, se requiere tiempo para el análisis y la evaluación, y no debe haber prisa para aprobarlo en esta sesión.
Thanh Tuan
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