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Propuesta para asignar responsabilidad a los departamentos y sucursales en la promoción del desembolso de la inversión pública

Báo Kinh tế và Đô thịBáo Kinh tế và Đô thị01/07/2024

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Aclarar la base para aumentar los ingresos del presupuesto municipal

En su intervención en el debate grupal, la subsecretaria permanente del Comité del Partido de Hanói, Nguyen Thi Tuyen (delegación del distrito de Chuong My), evaluó que, en el primer semestre de 2024, la ciudad realizó grandes esfuerzos para superar las dificultades. El crecimiento económico de la ciudad alcanzó el 6 %, en comparación con el plan anual, que oscilaba entre el 6,5 % y el 7 %. En cuanto a los ingresos presupuestarios de la ciudad, los resultados fueron bastante altos, alcanzando el 61,7 % de lo previsto y aumentando un 12,5 % durante el mismo período.

El Subsecretario Permanente del Comité Municipal del Partido afirmó que Hanói se centra en la implementación del proyecto de la Carretera de Circunvalación 4 - Región Capital y otros proyectos clave de la Franja y la Ruta. Sin embargo, actualmente, la finalización de las últimas etapas de los proyectos de la Franja y la Ruta enfrenta numerosas dificultades en cuanto a la limpieza de terrenos, el reasentamiento y los mecanismos de compensación para la población.

La subsecretaria permanente del Comité del Partido de Hanoi, Nguyen Thi Tuyen, habla en el grupo de debate.
La subsecretaria permanente del Comité del Partido de Hanoi, Nguyen Thi Tuyen, habla en el grupo de debate.

Según la decisión del Comité Popular de Hanói, en los distritos ya no se prevé el reasentamiento por terrenos, sino solo por viviendas. Sin embargo, el actual fondo de vivienda se considera incompatible con la antigua residencia de la población, y además resulta muy difícil movilizar a la gente para que se reubique y devuelva los terrenos. Por lo tanto, el subsecretario permanente del Comité Municipal del Partido propuso al Comité Popular de Hanói modificar pronto la decisión sobre el mecanismo de compensación y reasentamiento para resolver este problema.

Además, el subsecretario permanente del Comité del Partido de la Ciudad también señaló una serie de cuestiones que necesitan aclararse, como las dificultades para recaudar ingresos presupuestarios de la tierra; las dificultades en las operaciones comerciales a medida que aumenta la tasa de empresas que cesan sus operaciones; el desembolso de capital de inversión pública en Hanoi es muy lento; la implementación del reasentamiento y la construcción de viviendas sociales es lenta, etc.

Preocupado también por los elevados ingresos presupuestarios, el jefe del Comité Organizador del Comité Municipal del Partido, Vu Duc Bao (delegación del distrito de Long Bien), propuso aclarar las bases para el aumento de los ingresos presupuestarios, ya que, en realidad, el número de nuevas empresas es bajo y está disminuyendo. Es necesario centrarse en el apoyo a las empresas, la creación de empleo y el aumento de los ingresos de los trabajadores para garantizar la seguridad social y el orden. El delegado Vu Duc Bao también sugirió que el Ayuntamiento se centre en medidas para estimular las subastas de uso de suelo.

El director del Departamento de Planificación e Inversión, Le Anh Quan, habla en el debate
El director del Departamento de Planificación e Inversión, Le Anh Quan, habla en el debate

Medidas más drásticas para eliminar dificultades en las subastas de tierras

Al discutir en el grupo, el director del Departamento de Planificación e Inversión, Le Anh Quan, expresó su preocupación por el hecho de que algunos indicadores que tienen un impacto en la socioeconomía de la ciudad siguen siendo bajos, como: el índice GRDP (producto total del área), el ingreso promedio per cápita, el capital social, la proporción de la economía digital en el GRDP, la tasa de crecimiento de la productividad laboral... Entre ellos, hay algunos indicadores que son difíciles de lograr sin esfuerzos, como los indicadores de agua limpia urbana, la proporción de tierra urbana; indicadores como el tratamiento de aguas residuales.

El Director del Departamento de Planificación e Inversión afirmó que, para mantener el crecimiento de la ciudad, la inversión pública es fundamental. En 2024, el capital de inversión pública fue un 72 % superior al del año anterior; la tasa general de desembolso es alta, pero inferior a la media nacional. Además, desde 2021 hasta la fecha, hay 180 proyectos aprobados, pero aún no aprobados, lo que representa una cantidad considerable de capital. Por lo tanto, la solución para promover el desembolso de capital de inversión pública es responsabilizar no solo a los distritos, municipios e inversores, sino también a los departamentos especializados en las tareas relacionadas. "En septiembre de 2024, el Departamento de Planificación e Inversión propondrá diversas soluciones a la ciudad para evitar que se produzca una situación de "dinero a la espera de proyectos"", declaró el Director del Departamento de Planificación e Inversión de Hanói.

Durante el debate en grupo, el jefe de la Oficina de la Delegación de la Asamblea Nacional y del Consejo Popular de la Ciudad, Nguyen Ngoc Viet (grupo de delegados del distrito de My Duc), sugirió que el Ayuntamiento se centre, equilibre y ajuste el proyecto de inversión pública a mediano plazo para completarlo en 2025. En los dos últimos mandatos, el Ayuntamiento se ha centrado en invertir en proyectos clave para impulsar el desarrollo, pero la implementación de estos proyectos ha sido lenta. El delegado sugirió que el Comité Popular de la Ciudad se centre en proyectos clave, los revise y, si alguno es viable, transfiera capital a otros proyectos.

El delegado Nguyen Ngoc Viet (grupo del distrito de My Duc) habló en el debate.
El delegado Nguyen Ngoc Viet (grupo del distrito de My Duc) habló en el debate.

En su intervención en el debate del grupo, el delegado Nguyen Nguyen Quan, presidente del Comité de Minorías Étnicas de Hanói, expresó su preocupación por la recaudación presupuestaria. Añadió que, si bien la recaudación presupuestaria es buena, la baja tasa de ingresos por tierras ha afectado considerablemente el plan de inversión pública que nos vemos obligados a ajustar en el bloque distrital.

Los delegados propusieron que el Comité Popular de la Ciudad adopte medidas más drásticas para eliminar las dificultades en las subastas de tierras para ayudar a los distritos a acelerar el proceso a través de la descentralización y la autorización.

Además, el delegado Nguyen Nguyen Quan sugirió que la ciudad tome medidas más drásticas contra las empresas que, a pesar de contar con las condiciones suficientes, retrasan deliberadamente la ejecución de los proyectos y no implementan los terrenos, o que los adeudan y evaden responsabilidades financieras. Actualmente, la ciudad aún tiene muchos proyectos que han asignado terrenos o cedido terrenos, y muchos proyectos aún tienen obligaciones financieras por más de 4 billones de dongs.

En cuanto al desarrollo desequilibrado del mercado inmobiliario, el delegado indicó que, en 2023 y el primer semestre de 2024, muy pocos proyectos de vivienda social y de interés social lograron comercializarse. Mientras tanto, en la ciudad, hay más de 700 proyectos con una implementación lenta, si bien la ciudad ha tomado medidas drásticas para eliminar obstáculos a los inversores y extender los proyectos, lanzando gradualmente más de 400. El delegado sugirió que, en el último semestre de 2024, la ciudad debe ser más decidida con los proyectos extendidos y adoptar medidas para incentivar a los inversores a implementarlos.


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Fuente: https://kinhtedothi.vn/de-nghi-gan-trach-nhiem-cua-so-nganh-trong-day-manh-giai-ngan-dau-tu-cong.html

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