Proponer a la Asamblea Nacional que considere asignar al Ministerio de Educación la tarea de elaborar libros de texto

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El Comité Permanente de la Asamblea Nacional propuso que la Asamblea Nacional considere y decida sobre la política de asignar al Ministerio de Educación la tarea de compilar un conjunto de libros de texto.

De acuerdo con la Resolución sobre la supervisión temática de la innovación de los programas y libros de texto de educación general emitida el 18 de septiembre, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional evaluó que el fracaso del Ministerio de Educación y Capacitación en compilar un conjunto de libros de texto de acuerdo con la Resolución No. 88/2014 "no ha cumplido plenamente las responsabilidades del Estado, especialmente en la gestión, actualización y desarrollo de contenidos de educación general; gestión y regulación de los precios de los libros de texto".

La evaluación, recepción y edición de los libros de texto no son estrictas, lo que lleva a errores de contenido en 18 libros de texto, especialmente los libros de texto vietnamitas de primer grado, los libros de texto de ciencias naturales de sexto grado y los libros de texto de historia de undécimo grado.

El Comité Permanente de la Asamblea Nacional considera que el Ministerio de Educación y Formación es el principal responsable de las deficiencias mencionadas y solicita a la Asamblea Nacional que considere y decida sobre la política de continuar implementando la Resolución n.º 88, que encomienda a este Ministerio la organización de la compilación de un conjunto de libros de texto. Este organismo también solicita que se consideren las responsabilidades de las organizaciones y personas relacionadas.

En el lado positivo, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional evaluó que el contenido de los libros de texto actuales sigue de cerca los requisitos del nuevo programa, movilizando un gran número de expertos, científicos y profesores con calificaciones, prestigio y experiencia.

Libros de texto de 2.º grado utilizados en el curso escolar 2021-2022. Foto: Editorial Educativa de Vietnam — Libros de texto de 2.º grado utilizados en el curso escolar 2021-2022. Foto: *Editorial Educativa de Vietnam*

La política de reforma del programa de educación general comenzó en 2013. En 2014, la Asamblea Nacional emitió la Resolución 88, que establecía que, además de la política de socialización de la compilación de libros de texto, el Ministerio de Educación y Formación organizó la compilación de un conjunto con un presupuesto de 16 millones de dólares estadounidenses procedentes de un préstamo del Banco Mundial. Sin embargo, el Ministerio de Educación y Formación no cumplió con la tarea.

El Sr. Phung Xuan Nha, Ministro de este Ministerio, declaró en 2019 que inicialmente existían dos opciones: encargar la Editorial Educativa o elegir una consultora (editorial) para la producción del libro. Ninguna de las dos se implementó debido a las regulaciones de la ley vietnamita y del Banco Mundial. Posteriormente, el Ministerio informó al Primer Ministro sobre el plan para seleccionar autores que organizaran la compilación, pero este tampoco se completó porque la mayoría de ellos ya habían firmado contratos con editoriales.

En 2020, se implementó la hoja de ruta para la sustitución de libros de texto, primero en 1.er grado. Para este año escolar, la sustitución de libros de texto se implementará desde primaria hasta 4.º grado, desde secundaria hasta 8.º grado, desde preparatoria hasta 11.º grado y se completará en 2025.

Actualmente, el mercado cuenta con tres colecciones de libros de texto de dos editoriales y varios libros individuales. Con 12 millones de estudiantes, 9 grados han utilizado libros de texto y materiales nuevos, según el programa de 2018, y se han publicado cientos de millones de ejemplares.

La propuesta de encargar al Ministerio de Educación y Formación la compilación de un conjunto de libros de texto se ha debatido en numerosas ocasiones. En la sesión de supervisión del Comité Permanente de la Asamblea Nacional sobre la innovación en los programas y libros de texto de educación general, celebrada la tarde del 14 de agosto, el ministro Nguyen Kim Son afirmó que el Estado (Ministerio de Educación y Formación) gestiona y supervisa el programa nacional unificado. Este es el contenido fundamental de la educación, la ley, y los libros de texto son materiales de aprendizaje que apoyan al profesorado en la transmisión del programa.

"El programa es único y unificado; los materiales de aprendizaje son diversos y flexibles. Entonces, ¿es necesario un conjunto de libros de texto, un conjunto de materiales de aprendizaje estatales?", preguntó el Ministro Son. El Sr. Son afirmó que la compilación de libros de texto por parte del Ministerio no solo afecta la política de socialización, sino que también puede impactar el espíritu de innovación que busca la industria.

Sin embargo, el Sr. Nguyen Dac Vinh, presidente de la Comisión de Cultura y Educación de la Asamblea Nacional, discrepó. Según el Sr. Vinh, el programa solo estipula el marco de conocimientos, mientras que el contenido de conocimientos generales también es especialmente importante, y se muestra específicamente en los libros de texto.

El presidente de la Asamblea Nacional, Vuong Dinh Hue, también afirmó que la socialización debe garantizar que el Estado desempeñe un papel protagónico en el desarrollo del sector educativo. Por lo tanto, sugirió que el Ministerio implemente seriamente el requisito de la Resolución 88 de compilar los libros de texto estatales.

Son Ha

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