Proponiendo soluciones innovadoras para que Vietnam alcance sus objetivos de crecimiento
(Chinhphu.vn) – Para desarrollar la economía, Vietnam necesita reformar el sistema tributario y el gasto presupuestario de manera sostenible, implementar incentivos efectivos para las pequeñas empresas, priorizar el desarrollo de la ciencia y la tecnología, y fortalecer el monitoreo y la retroalimentación de políticas a partir de la práctica.
Báo Chính Phủ•03/06/2025
Seminario «Orientación y soluciones para un crecimiento económico alto y sostenible para 2045» - Foto: VGP/HT
Este es el contenido que se discutió en el seminario “Orientación y soluciones para un crecimiento económico alto y sostenible hasta 2045” organizado por la Universidad Nacional de Economía el 3 de junio en Hanoi .
Fortalecer la supervisión para tener pasos prácticos y efectivos
Según el Prof. Dr. Pham Hong Chuong, director de la Universidad Nacional de Economía, Vietnam se enfrenta a la urgente necesidad de mejorar la competitividad, reestructurar la economía y aprovechar al máximo las oportunidades que ofrece la integración económica internacional para alcanzar los objetivos de desarrollo sostenible. El Partido y el Estado han establecido una meta de crecimiento del 8% o más para 2025 y una tasa de crecimiento de dos dígitos para el período 2026-2030, con el objetivo de alcanzar los países de ingresos medianos-altos para 2030 y los países de ingresos altos para 2045. Perseguir una meta de crecimiento económico de dos dígitos no es solo una aspiración estratégica, sino también una medida que refleja la visión, la determinación y la capacidad de gestión macroeconómica del país.
Sin embargo, el camino hacia el logro del objetivo de crecimiento de dos dígitos plantea numerosos desafíos en términos de instituciones, recursos, calidad del crecimiento, productividad laboral, ciencia y tecnología, y capacidad interna de las empresas. Al mismo tiempo, el contexto global experimenta numerosas fluctuaciones debido a factores como las tensiones geopolíticas , los cambios en las políticas de los principales países, la transformación digital, los cambios en la cadena de suministro y los requisitos de desarrollo verde y sostenible, entre otros, lo que exige que Vietnam cuente con estrategias de desarrollo flexibles, eficaces y vanguardistas.
Prof. Dr. Pham Hong Chuong, Director de la Universidad Nacional de Economía - Foto: VGP/HT
Citando datos del Banco Mundial (BM), la Prof. Dra. Tran Thi Van Hoa (Universidad Nacional de Economía) afirmó que el umbral actual de ingresos altos es de 14.006 USD. Suponiendo una inflación global promedio del 3 % anual, el umbral de ingresos altos previsto para 2045 es de 26.835 USD. Dado que se prevé que la tasa de crecimiento poblacional de Vietnam sea del 0,7 % anual, la tasa de crecimiento del PIB requerida es del 9,5 % anual.
La Sra. Hoa pronostica tres escenarios de crecimiento, con el objetivo de que Vietnam ingrese al grupo de ingresos altos en 2045.
Los escenarios A y B establecen un objetivo de crecimiento moderado, pero la posibilidad de un avance significativo es limitada. Si bien ambas opciones son más fáciles de implementar, corren el riesgo de que Vietnam caiga en la "trampa de la renta media", cuando el PIB per cápita para 2045 se detenga en tan solo 18 000-25 000 USD, insuficiente para convertirse en un país desarrollado.
La Sra. Hoa recomienda el escenario C, con un ambicioso objetivo de crecimiento del PIB del 11-12% anual en el período 2025-2035, que elevaría el ingreso per cápita a 28.370 USD para 2045. Según la Prof. Dra. Tran Thi Van Hoa, este es un escenario factible si Vietnam se atreve a implementar reformas institucionales drásticas, invertir fuertemente en infraestructura estratégica, mejorar la calidad de los recursos humanos y aplicar proactivamente alta tecnología.
Prof. Dra. Tran Thi Van Hoa (Universidad Nacional de Economía) - Foto: VGP/HT
El Profesor Asociado Dr. Pham The Anh, Jefe de la Facultad de Economía de la Universidad Nacional de Economía, expresó su acuerdo con la reestructuración de los gastos presupuestarios con el fin de racionalizar el aparato, al tiempo que se buscan fuentes sostenibles de ingresos...
Este experto recomienda que la política monetaria asegure una regulación proactiva de la macroeconomía, además de crear una mentalidad estable entre los inversionistas, limitando que el capital de la economía “fluya” hacia los mercados de activos en lugar de hacia la producción y los negocios a largo plazo.
En cuanto a la política fiscal, el experto Pham The Anh afirmó que es necesario reducir el impuesto sobre la renta personal y corporativa para estimular la inversión y el consumo, a la vez que se amplía la base de ingresos del impuesto predial, garantizando así que el presupuesto no sufra un déficit de ingresos. Además, la desinversión en empresas estatales y el fomento adecuado del modelo de colaboración público-privada (APP) son soluciones prioritarias para aumentar la eficiencia del uso del capital público.
Otro punto clave es la necesidad de mejorar la eficiencia de la implementación de políticas, y debe haber un mecanismo de seguimiento y actualización de políticas más flexible.
"Tenemos muchas políticas correctas, pero carecemos de un mecanismo para que las empresas y los ciudadanos puedan recibir retroalimentación oportuna sobre ellas", comentó el Sr. Pham The Anh.
Más atención a las pequeñas empresas privadas y a la innovación tecnológica
El Profesor Asociado, Dr. Vu Sy Cuong, afirmó con franqueza: La situación política actual, con la evaluación de que los incentivos fiscales para las pequeñas y medianas empresas todavía no se acercan a la realidad.
"Esperamos reducir el impuesto sobre la renta para las pequeñas y medianas empresas, pero en realidad, la mayoría de las empresas siguen sujetas al mismo tipo impositivo. Aún existe una brecha entre las expectativas políticas y su implementación", afirmó el Sr. Cuong.
En particular, el Profesor Asociado Dr. Cuong advirtió sobre los riesgos del sistema de seguro social en el contexto de una población que envejece rápidamente.
En el ámbito de la ciencia y la tecnología, un importante motor del crecimiento sostenible, el Profesor Asociado Dr. Vu Sy Cuong señaló que se han promulgado numerosas políticas de apoyo, pero su implementación aún enfrenta numerosos obstáculos, desde los procedimientos hasta la capacidad de ejecución. Propuso la necesidad de asignar un presupuesto más adecuado a la investigación y el desarrollo (I+D), a la vez que se fomenta la participación del sector privado en la creación de un ecosistema de innovación.
Profesor asociado, Dr. Nguyen Hong Son, subdirector del Comité Central de Política y Estrategia - Foto: VGP/HT
En sus palabras de clausura del seminario, el Profesor Asociado Dr. Nguyen Hong Son, Subdirector del Comité Central de Política y Estrategia, mencionó la relación entre el papel del Estado y el desarrollo económico privado. El Sr. Nguyen Hong Son coincidió en que la mentalidad de gestión debe cambiar de la "gestión" a la "creación" para impulsar el desarrollo del sector privado.
"El crecimiento económico solo se puede lograr cuando las soluciones se implementan realmente. Es necesario pasar del pensamiento político teórico a la acción, con una supervisión y una inspección rigurosas", afirmó el Sr. Son.
El Sr. Nguyen Hong Son afirmó que Vietnam debería estudiar cuidadosamente los modelos de gobernanza avanzados de los países desarrollados para adaptarlos a la realidad. En particular, es necesario prestar especial atención a los modelos de medición de riesgos financieros, las políticas de respuesta a crisis y, en particular, la coordinación de políticas entre ministerios y ramas para evitar desajustes en el proceso de gestión.
"La coordinación entre las partes —el Estado, las empresas, el mundo académico y las organizaciones sociales— se considera un factor decisivo para garantizar la implementación eficaz, continua y sincronizada de las soluciones. De hecho, recientemente, el Partido y el Gobierno han emitido resoluciones y directivas relacionadas con las políticas fiscales y monetarias, y han enfatizado la necesidad de una política eficaz para promover el crecimiento sostenible", declaró un representante del Comité Central de Política y Estrategia.
En particular, el Gobierno ha emitido la Resolución Nº 138/NQ-CP del Gobierno, que promulga el Plan de Acción del Gobierno para implementar la Resolución Nº 68-NQ/TW del Politburó, de fecha 4 de mayo de 2025, sobre desarrollo económico privado.
Recientemente, el Gobierno emitió la Resolución 154/NQ-CP, de 31 de mayo de 2025, que enfatiza la necesidad de una gestión flexible y una estrecha coordinación entre las políticas fiscales y monetarias para estabilizar la macroeconomía, controlar la inflación y promover el crecimiento. Al mismo tiempo, requiere perfeccionar las instituciones, mejorar la eficacia y eficiencia de la aplicación de la ley y crear condiciones favorables para las personas y las empresas.
Para implementar eficazmente incentivos para las pequeñas y medianas empresas (PYME) y la ciencia y la tecnología, el Gobierno ha propuesto asignar el 3% del gasto total del presupuesto estatal en 2025 a ciencia, tecnología, innovación y transformación digital nacional, con el fin de cumplir con los requisitos de la Resolución n.º 57-NQ/TW del Politburó. Este es un paso importante para apoyar a las PYME y promover el desarrollo de la ciencia y la tecnología.
Cabe destacar que, enfatizando el papel de la creación, el Primer Ministro firmó y emitió la Directiva No. 14/CT-TTg del 28 de mayo de 2025 sobre el desarrollo del plan de desarrollo socioeconómico y la estimación del presupuesto estatal para 2026, requiriendo que los ministerios, agencias centrales y locales innoven constantemente, sean creativos, se atrevan a pensar, se atrevan a hacer, consideren a las personas y las empresas como el centro y sujeto de todas las políticas, promuevan la voluntad de autosuficiencia, la autonomía y el deseo de levantarse.
Para fortalecer el seguimiento y la retroalimentación de las políticas desde la práctica, el Gobierno ha solicitado a los ministerios y organismos centrales y locales que organicen evaluaciones y evalúen la implementación del Plan de Desarrollo Socioeconómico 2025 en todos los sectores y ámbitos que les han sido asignados. En particular, se centra en aclarar la labor de revisión, complementación y perfeccionamiento de las instituciones, junto con la mejora de la eficacia y eficiencia de la aplicación de la ley, la simplificación de los procedimientos administrativos y las regulaciones empresariales, la eliminación de obstáculos y la creación de condiciones favorables para las personas y las empresas.
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