Propuesta para que la agencia líder gestione la inversión en el Proyecto de la Pista Nº 2 del Aeropuerto de Phu Cat.

El proyecto de construcción de la pista número 2, que conecta las calles de rodaje y otras instalaciones del aeródromo en el área de Phu Cat – Binh Dinh tiene una inversión total de aproximadamente 3.013 billones de VND.

Aeropuerto de Phu Cat – Provincia de Binh Dinh.

El Ministerio de Transporte ha enviado recientemente un documento a los líderes gubernamentales sobre la identificación de la entidad gestora para la inversión en la construcción de la pista número 2 del aeropuerto de Phu Cat.

En consecuencia, dada la urgente necesidad de construir la segunda pista en el aeropuerto de Phu Cat y el hecho de que el Ministerio de Transporte y la Corporación de Aeropuertos de Vietnam (ACV) no pueden asignar fondos para la inversión inmediata durante el período 2021-2025, el Ministerio de Transporte apoya la asignación al Comité Popular de la provincia de Binh Dinh para organizar la inversión y la construcción de la segunda pista y otras instalaciones en el área del aeródromo.

En concreto, el Ministerio de Transporte propuso que el Primer Ministro y el Viceprimer Ministro Tran Hong Ha consideren asignar al Comité Popular de la provincia de Binh Dinh como organismo gestor del proyecto de inversión para construir la pista nº 2 y las instalaciones relacionadas en el aeródromo del Aeropuerto de Phu Cat; completar los procedimientos y presentarlos a la autoridad competente para su consideración y aprobación de la política de inversión de conformidad con las reglamentaciones.

El Ministerio de Transporte propone que el uso de los fondos del presupuesto local por parte del Comité Popular de la provincia de Binh Dinh se implemente de acuerdo con las regulaciones después de que la Asamblea Nacional apruebe la Ley que modifica y complementa una serie de artículos de la Ley de Valores; la Ley de Contabilidad; la Ley de Auditoría Independiente; la Ley de Presupuesto Estatal; la Ley de Gestión y Uso de Activos Públicos; la Ley de Gestión Tributaria; y la Ley de Reservas Nacionales.

El Gobierno encarga al Ministerio de Transporte, al Ministerio de Defensa Nacional, al Ministerio de Planificación e Inversiones y al Ministerio de Finanzas, de acuerdo con sus funciones y deberes, orientar y apoyar al Comité Popular de la provincia de Binh Dinh en el proceso de implementación.

Anteriormente, el Ministerio de Transporte había desarrollado dos opciones de inversión para la construcción de la segunda pista del aeropuerto de Phu Cat.

En concreto, la Opción 1 – Empresa Aeroportuaria de Phu Cat organizará e implementará la inversión. Dado que ACV es actualmente la Empresa Aeroportuaria de Phu Cat, es responsable de la inversión y la construcción de la pista número 2, según el plan aprobado.

Sin embargo, ACV declaró que está enfocando su capital en invertir en proyectos de aviación importantes y clave como el proyecto de construcción del Aeropuerto Internacional de Long Thanh (Fase 1); el proyecto de construcción de la Terminal 3 del Aeropuerto Internacional de Tan Son Nhat; el proyecto de expansión de la Terminal 2 del Aeropuerto Internacional de Noi Bai; y ACV ha estado y está invirtiendo actualmente en la modernización de otros aeropuertos como Dien Bien, Cat Bi, Dong Hoi y Ca Mau… Por lo tanto, no puede equilibrar el capital para implementar la construcción de la segunda pista en el Aeropuerto de Phu Cat en este momento.

La segunda opción es que el Estado invierta directamente en la construcción de la segunda pista del aeropuerto de Phu Cat.

Respecto de los casos en que el Estado invierte directamente, el Ministerio de Transporte explicó que la ley de aviación civil no estipula específicamente la responsabilidad de inversión de los presupuestos central o locales.

Por lo tanto, en el caso de la implementación del plan de inversión pública de mediano plazo para el período 2021-2025 por parte del Ministerio de Transporte, el presupuesto del gobierno central asignado al Ministerio de Transporte por las autoridades competentes debe priorizar el desarrollo de proyectos nacionales de transporte clave de acuerdo con la estrategia de desarrollo socioeconómico decenal 2021-2030 y las Resoluciones de la Asamblea Nacional.

Por lo tanto, el Ministerio de Transporte carece actualmente de fondos para invertir en el proyecto en esta etapa.

Mientras tanto, el Comité Popular de la provincia de Binh Dinh se ha preparado para asignar aproximadamente 1,513 billones de VND (de los cuales alrededor de 1,008 billones de VND son para la limpieza de tierras) para invertir en el proyecto ahora mismo.

En cuanto a la propuesta de aproximadamente 1,5 billones de VND con cargo al presupuesto central, el Ministerio de Planificación e Inversión declaró que, actualmente, las autoridades competentes no han emitido principios, criterios ni normas, ni anunciado el monto total de la inversión pública proyectada. Por lo tanto, no existe fundamento para considerar e informar a las autoridades competentes sobre la provisión de fondos parciales para la inversión en construcción al Comité Popular de la provincia de Binh Dinh.

Sin embargo, en los casos en que el proyecto reciba la aprobación de inversión de la autoridad competente durante el período 2021-2025 y extienda su implementación al período 2026-2030, se le seguirá asignando capital de conformidad con la Cláusula 1, Artículo 52 de la Ley de Inversión Pública (proyectos transitorios incluidos en la lista del plan de inversión pública de mediano plazo anterior), asegurando el cumplimiento de los principios estipulados en la Cláusula 2, Artículo 89 de la Ley de Inversión Pública.

En cuanto a las normas sobre el uso de los fondos del presupuesto local para la ejecución del Proyecto, según el Ministerio de Hacienda, la Ley de Presupuesto Estatal revisada se encuentra en proceso de presentación ante la Asamblea Nacional para su consideración y aprobación en la 8.ª sesión de la 15.ª Asamblea Nacional. Esta enmienda permite el uso de fondos de inversión para el desarrollo del presupuesto local para proyectos de construcción de infraestructura financiados con el presupuesto de nivel superior en la localidad.

Por lo tanto, el uso del presupuesto local por parte del Comité Popular de la provincia de Binh Dinh se lleva a cabo de acuerdo con las regulaciones posteriores a la aprobación por la Asamblea Nacional de la Ley que modifica y complementa una serie de artículos de siete leyes bajo las funciones de gestión estatal del Ministerio de Finanzas, entre ellas: la Ley de Valores; la Ley de Contabilidad; la Ley de Auditoría Independiente; la Ley de Presupuesto Estatal; la Ley de Gestión y Uso de Activos Públicos; la Ley de Gestión Tributaria; y la Ley de Reserva Nacional.

Previamente, el Comité Popular de la provincia de Binh Dinh presentó una propuesta al Gobierno y al Primer Ministro solicitando la aprobación del plan de inversión para el Aeropuerto de Phu Cat. Los proyectos previstos incluyen la construcción de una segunda pista, calles de rodaje de conexión y otras instalaciones dentro del aeródromo; la reubicación de instalaciones militares para liberar terrenos para la expansión del área de aviación civil; y la construcción del propio área de aviación civil.

En el futuro inmediato, se permitirá la inversión para proceder con la construcción de la segunda pista, las calles de rodaje de conexión y otras instalaciones dentro del aeródromo, con una inversión total de aproximadamente 3.013 billones de VND (incluidos aproximadamente 1.008 billones de VND para compensación y limpieza de tierras), con el fin de satisfacer las necesidades de desarrollo socioeconómico de la localidad.

El Comité Popular de la provincia de Binh Dinh ha solicitado al Gobierno que considere presentar a la Asamblea Nacional un mecanismo especial para confiar al Comité Popular de la provincia de Binh Dinh la responsabilidad de organizar la inversión y construcción de la pista Nº 2 y otras instalaciones en el área del aeródromo utilizando fondos del presupuesto provincial (incluidos aproximadamente 1,5 billones de VND en apoyo del gobierno central).

Kommentar (0)