Al informar a la Asamblea Nacional sobre el proyecto de ley de quiebras (enmendado), el presidente del Tribunal Popular Supremo, Le Minh Tri, dijo que el proyecto de ley tiene como objetivo superar las dificultades prácticas y las deficiencias, eliminar los cuellos de botella en el manejo de los casos de quiebra; al mismo tiempo, crear un corredor legal favorable para que las empresas y cooperativas restablezcan la producción y los negocios o se declaren en quiebra y liquidadas rápidamente cuando ya no puedan recuperarse.
Los contenidos principales del proyecto de Ley incluyen: completar los procedimientos de recuperación empresarial y acortar el proceso; aplicar transacciones electrónicas en la resolución de casos; agregar regulaciones claras sobre los poderes y responsabilidades de los administradores y entidades relacionadas; mejorar los procedimientos de quiebra para mejorar la eficiencia, la transparencia y el cumplimiento de los estándares internacionales.
El Proyecto de Ley hereda las disposiciones pertinentes de la Ley de Quiebras de 2014; al mismo tiempo, modifica y complementa disposiciones con problemas y deficiencias en la práctica, incorpora selectivamente la experiencia internacional para eliminar obstáculos en la resolución de casos de quiebra, y cumple con los requisitos de liberar recursos, apoyar la producción y las empresas, promover la economía , construir un entorno empresarial saludable y mejorar la competitividad nacional. De estos, se añaden 22 artículos nuevos, se modifican y complementan 62 artículos, y se mantienen 5 artículos sin cambios.
El Tribunal Supremo Popular propuso que la Asamblea Nacional permita cambiar el nombre de la Ley de Quiebras a "Ley de Rehabilitación y Quiebras".
En su informe sobre la revisión del proyecto de ley, el presidente del Comité Económico y Financiero de la Asamblea Nacional, Phan Van Mai, afirmó que la mayoría de las opiniones del Comité coincidieron en ampliar el alcance de la regulación para establecer un procedimiento de recuperación independiente, que se implemente antes de los procedimientos de quiebra. Sin embargo, algunas opiniones señalaron que este enfoque no es adecuado para la práctica, ya que puede dar lugar a abusos en las políticas de apoyo estatal y prolongar los plazos de tramitación. Por lo tanto, es necesario considerar la regulación del procedimiento de recuperación como una etapa del proceso de quiebra, garantizando así la eficiencia y la disciplina del mercado.
Respecto al concepto de empresas y cooperativas insolventes, el informe de auditoría enfatizó que un período de 6 meses es razonable para que la entidad determine su capacidad financiera, y al mismo tiempo sugirió consultar las normas de clasificación de deuda del Banco Estatal para asegurar la consistencia legal.
En cuanto a los costos de la quiebra, la mayoría de las opiniones coincidieron en asignar fondos en el presupuesto del tribunal, estipulando claramente el mecanismo de devolución del presupuesto cuando se liquiden los activos, asegurando la transparencia y la disciplina financiera.
El Comité Económico y Financiero considera que la inclusión de normas sobre la venta de activos o de toda la empresa es una solución óptima de reestructuración, pero se necesitan directrices detalladas para garantizar la viabilidad y la transparencia.
Para implementar la política de apoyo y estímulo a las empresas y cooperativas para que apliquen el procedimiento de recuperación de manera viable y eficaz, algunas opiniones propusieron estudiar las disposiciones del proyecto de Ley en el sentido de que el Estado diferirá o pospondrá los impuestos para las empresas y cooperativas con deudas tributarias durante el período de recuperación o dentro de un período determinado a partir de la fecha en que el tribunal reconozca la resolución de la conferencia de acreedores que apruebe el plan de recuperación empresarial efectivo.
Sin embargo, algunas otras opiniones sugirieron considerar la regulación de los criterios, bases y fundamentos para determinar si las empresas y cooperativas son elegibles para la recuperación y las responsabilidades de las entidades que participan en la recuperación, para evitar que se aproveche la prolongación del tiempo de recuperación, incrementando el daño a las partes relacionadas en comparación con la aplicación inmediata de los procedimientos concursales.
El Comité Económico y Financiero también propuso una revisión sincrónica de las leyes pertinentes para garantizar la coherencia del sistema jurídico, construyendo así un corredor jurídico moderno y viable, contribuyendo a liberar recursos, mejorar la competitividad y hacer más sana la economía nacional.
Fuente: https://hanoimoi.vn/de-xuat-doi-ten-luat-pha-san-thanh-luat-phuc-hoi-pha-san-720624.html
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