Propuesta para asignar a los Consejos Populares provinciales la tarea de descentralizar los presupuestos de los gobiernos locales

libreta bancaria1.jpg — El Ministro de Finanzas, Nguyen Van Thang, presentó el informe. *Foto: media.quochoi.vn*

Al presentar el informe, el Ministro de Finanzas, Nguyen Van Thang, dijo que el proyecto de ley fue elaborado para innovar el mecanismo de descentralización de las fuentes de ingresos y las tareas de gasto, garantizando el papel principal del presupuesto central y aumentando la iniciativa de los presupuestos locales. Delimitar responsabilidades y competencias entre los niveles Central y local, asociadas a los derechos y responsabilidades de cada nivel según el lema de que al nivel que implemente con mayor eficacia y prontitud se le asignará ese nivel para implementar; Decisión local, acción local, responsabilidad local...

El proyecto de ley complementa la normativa sobre el equilibrio de los ingresos procedentes del impuesto al valor añadido (incluido el impuesto al valor añadido sobre los bienes importados). Después de deducir las devoluciones del impuesto al valor agregado, se dividirán el presupuesto central (70%) y el presupuesto local (30%); Completar la normativa relativa al impuesto sobre el valor añadido del 30%, una vez deducidas las devoluciones fiscales, que se asignarán según principios y criterios (población, superficie...) y teniendo en cuenta las especificidades de cada localidad.

Además, complementar la regulación sobre la división entre el presupuesto central y el presupuesto local de los ingresos por tasas de uso de la tierra y de alquiler de la tierra en dos grupos de localidades que autoequilibran y no autoequilibran el presupuesto (la regulación anterior era que los ingresos del presupuesto local disfrutaban del 100%).

El proyecto de Ley enmendada también asigna la autoridad del Consejo Popular Provincial para descentralizar proactivamente las fuentes de ingresos y las tareas de gasto entre el presupuesto provincial y el presupuesto comunal de acuerdo con la situación real de la localidad.

libreta bancaria2.jpg — El presidente del Comité Económico y Financiero de la Asamblea Nacional, Phan Van Mai, presentó el informe de inspección. *Foto: media.quochoi.vn*

Al informar sobre la revisión de la descentralización de ingresos entre el presupuesto central y los presupuestos locales, el presidente del Comité Económico y Financiero de la Asamblea Nacional, Phan Van Mai, dijo que, en principio, el Comité Económico y Financiero básicamente está de acuerdo con cambiar el método de división de ingresos entre el presupuesto central y los presupuestos locales.

El Sr. Phan Van Mai dijo que la mayoría de las opiniones encontraron que la implementación de la descentralización de ingresos entre los niveles central y local tiene un gran impacto en los recursos para llevar a cabo las tareas asignadas. Se trata de una nueva regulación y llevará tiempo evaluar su idoneidad, viabilidad y eficacia en la práctica. Por ello, el Comité Económico y Financiero aprobó la propuesta del Gobierno, regulando únicamente el reparto de ingresos entre los niveles central y local.

La asignación al Consejo Popular provincial de decidir sobre la descentralización de las fuentes de ingresos entre los niveles de gobierno local, especialmente en el contexto de la fusión de comunas, requiere tiempo para aclarar la escala y la estructura organizativa del aparato de gobierno a nivel comunal para organizar el presupuesto y descentralizar las tareas y la autoridad apropiada en la gestión y administración del presupuesto.

En cuanto a la proporción de división, para garantizar la flexibilidad en el ajuste de la proporción de división entre las fuentes de ingresos en caso de fluctuaciones importantes o grandes diferencias en los ingresos y gastos del presupuesto estatal entre localidades, sin tener que presentar a la Asamblea Nacional para enmendar la Ley, el Sr. Phan Van Mai dijo que la mayoría de las opiniones acordaron estipular en el proyecto de Ley los principios y las fuentes de ingresos para la división. En virtud de ello, se encomienda al Gobierno elaborar un plan sobre la proporción de división para someterlo a la consideración de la Asamblea Nacional para su decisión y ajuste.

Se permite a funcionarios estatales, funcionarios públicos y empleados públicos participar en las fuerzas de mantenimiento de la paz.

El General - Ministro de Defensa Nacional Phan Van Giang presentó el proyecto de Ley sobre Participación en las Fuerzas de Mantenimiento de la Paz de las Naciones Unidas. *Foto: media.quochoi.vn*

El mismo día, al presentar el proyecto de Ley sobre la Participación en las Fuerzas de Mantenimiento de la Paz de las Naciones Unidas, el miembro del Politburó, General - Ministro de Defensa Nacional Phan Van Giang, dijo que esta Ley estipula principios, temas, formas y campos; construir y desplegar fuerzas; garantizar recursos, regímenes y políticas; Cooperación internacional en materia de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas y responsabilidades de los organismos y organizaciones que participan en las fuerzas de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas.

Son sujetos de aplicación de la Ley: Los oficiales, soldados profesionales, trabajadores de la defensa y servidores públicos, suboficiales, soldados y unidades dependientes del Ministerio de Defensa Nacional; Oficiales, suboficiales profesionales y técnicos, personal policial, soldados y unidades dependientes del Ministerio de Seguridad Pública asignados a participar en la fuerza de paz de las Naciones Unidas; Funcionarios estatales, funcionarios públicos y empleados públicos asignados a participar en las fuerzas de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas; organismos, unidades, organizaciones e individuos que participan en la fuerza de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas.

En el informe de revisión, el Presidente del Comité de Defensa Nacional, Seguridad y Asuntos Exteriores de la Asamblea Nacional, Le Tan Toi, solicitó que el organismo de redacción continuara revisando y aclarando la base política, jurídica y práctica para la regulación de los sujetos civiles como funcionarios estatales, servidores civiles y empleados públicos asignados para participar en la fuerza de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas; El "papel dominante del Presidente" al enviar fuerzas civiles a participar en la fuerza de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas para garantizar la constitucionalidad y la coherencia del sistema jurídico.

Fuente: https://hanoimoi.vn/de-xuat-giao-hdnd-cap-tinh-phan-cap-ngan-sach-chinh-quyen-dia-phuong-702221.html