Para adaptarse a los turistas que necesitan una estadía lo suficientemente larga y para adaptarse a las actividades de las empresas turísticas vietnamitas e internacionales, los delegados de la Asamblea Nacional propusieron considerar aumentar el período de estadía temporal a 60 días para que la política de Vietnam sea similar a la de otros países de la región.
Habla el delegado Nguyen Thanh Phuong ( Can Tho ). (Foto: THUY NGUYEN).
En la tarde del 2 de junio, continuando el programa de la V Sesión, la Asamblea Nacional discutió en la sala el proyecto de Ley que modifica y complementa una serie de artículos de la Ley sobre la Salida y Entrada de Ciudadanos Vietnamitas y la Ley sobre la Entrada, Salida, Tránsito y Residencia de Extranjeros en Vietnam.
Facilitar la entrada y la salida
Al hablar en la sesión de debate, el delegado Nguyen Thanh Phuong (Delegación de la Asamblea Nacional de la ciudad de Can Tho) afirmó que el proyecto de ley tiene muchos puntos nuevos para crear condiciones favorables para que los extranjeros viajen y trabajen en Vietnam.
Según el delegado, estamos creando condiciones muy favorables para que los extranjeros vengan a Vietnam al regular las visas electrónicas para que sean válidas para múltiples entradas en lugar de solo ser válidas para una entrada como antes, y al mismo tiempo aumentando la duración de las visas electrónicas de no más de 30 días a no más de 3 meses.
Esta regulación es adecuada para satisfacer las necesidades de viajes de largo plazo de los turistas extranjeros, creando condiciones para que los inversores extranjeros vengan a Vietnam para investigar, aprender y promover la inversión.
El proyecto de ley también menciona aumentar el período de residencia temporal de 15 a 45 días. En vista de esto, el delegado Nguyen Thanh Phuong propuso aumentarlo a 60 días.
“Este es un momento propicio para los turistas que desean quedarse un tiempo prolongado, así como para las actividades de las empresas turísticas vietnamitas e internacionales. Por lo tanto, deberíamos considerar ampliar el período de estancia temporal a 60 días para que la política de Vietnam sea similar a la de países como Tailandia o Singapur, que son de 45 y 90 días”, declaró un delegado de la ciudad de Can Tho.
Mientras tanto, según el delegado Le Nhat Thanh (delegación de la Asamblea Nacional de Hanoi), la modificación y complementación del proyecto de Ley contribuirá a simplificar los procedimientos administrativos, promover la implementación de procedimientos administrativos en el entorno electrónico y crear condiciones favorables para la emisión de documentos de entrada y salida para los ciudadanos vietnamitas y los visitantes internacionales para salir, entrar y transitar.
El delegado Le Nhat Thanh (delegación de la Asamblea Nacional de Hanói) habla. (Foto: Thuy Nguyen)
Las investigaciones demuestran que, debido a la corta validez de las visas electrónicas, el sector turístico vietnamita no ha atraído a extranjeros que deseen quedarse a largo plazo. Por lo tanto, según los delegados, ampliar la validez de la visa a 3 meses y de una sola a múltiples entradas satisfará las necesidades de los turistas internacionales de mercados lejanos.
También relacionado con este tema, el delegado Nguyen Tam Hung (Delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Ba Ria-Vung Tau) expresó su preocupación por el período de residencia temporal de los extranjeros en Vietnam y el número de países de los cuales Vietnam exime unilateralmente las visas todavía no es mucho en comparación con otros países de la región.
"A los ciudadanos extranjeros exentos de visa unilateralmente por Vietnam, se les otorga una residencia temporal de 45 días. Para otros países, ¿cuántos días se les otorga?", preguntó el delegado, y explicó que, tras analizar las políticas de visas de Vietnam y de algunos países de la región, se observa que, en comparación con otros países, el período de residencia temporal en Vietnam es menor.
El delegado Nguyen Tam Hung (delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Ba Ria-Vung Tau) pronuncia un discurso. (Foto: Thuy Nguyen)
Además, nuestros países vecinos también aplican unilateralmente exenciones de visado a más países que Vietnam. Según un estudio sobre las políticas de visado en el sector turístico, entre los 11 países del Sudeste Asiático, solo Vietnam y Myanmar exigen visado antes de la llegada para la mayoría de los mercados con una entrada de 30 días o menos.
Mientras tanto, Tailandia, Singapur, Malasia e Indonesia han eximido de visado a visitantes internacionales de entre 30 y 90 días procedentes de sus principales mercados turísticos. Actualmente, el tiempo de exención unilateral de visado para turistas internacionales en Vietnam es de tan solo entre el 15 % y el 50 %, en comparación con otros países.
Además, el número de países exentos de visas por Vietnam es solo del 5 al 15 % en comparación con los países de la ASEAN. Considerando que la modificación de la residencia temporal y la exención de visas no ha aumentado significativamente, el delegado Nguyen Tam Hung sugirió que es necesario aumentar el período de residencia temporal para extranjeros, así como el número de países exentos de visas.
Complementar la autoridad de los guardias fronterizos para recibir información sobre la residencia temporal de extranjeros
Habla el delegado Hoang Huu Chien (An Giang). (Foto: THUY NGUYEN).
El delegado Hoang Huu Chien (An Giang), en general de acuerdo con el contenido del proyecto de ley, aportó ideas para completarlo. En consecuencia, en el artículo 33, propuso añadir la facultad de los guardias fronterizos para recibir información sobre la residencia temporal de los extranjeros que residen temporalmente en zonas y pasos fronterizos.
Según el delegado, el informe de evaluación del Ministerio de Justicia establece que los guardias fronterizos también son la autoridad competente en el control de la residencia temporal de extranjeros en las zonas fronterizas, por lo que se recomienda aclarar para garantizar la compatibilidad con los tratados internacionales de los que Vietnam es miembro.
Según el informe del organismo redactor, la policía, tras recibir información sobre la residencia temporal, notificará a la guardia fronteriza en la zona fronteriza. Según el delegado, la explicación y las regulaciones, tal como están redactadas, generarán deficiencias y conflictos legales en la organización de la aplicación de la ley en las zonas fronterizas y los pasos fronterizos, especialmente con los acuerdos y regulaciones de gestión fronteriza.
Actualmente, de acuerdo con las disposiciones de la ley, especialmente el acuerdo de gestión de fronteras, la fuerza de guardia de fronteras está asignada para presidir una serie de tareas relacionadas con este contenido, por lo que en algunos casos la fuerza policial no puede notificar a la fuerza de guardia de fronteras, como en la inspección, control y gestión de residentes de países vecinos que ingresan a las zonas fronterizas y puertas fronterizas de nuestro país.
Diputados de la Asamblea Nacional asisten a la sesión de la tarde del 2 de junio. (Foto: THUY NGUYEN).
Si los residentes fronterizos de su país permanecen de 3 a 7 días en la zona fronteriza de nuestro país, los guardias fronterizos tienen derecho a emitir permisos y gestionarlos. Si permanecen en la zona del cinturón fronterizo, los guardias fronterizos los gestionarán. Si permanecen en la zona del paso fronterizo, deben registrarse para obtener la residencia temporal y estar bajo la supervisión de los guardias fronterizos.
En los casos mencionados, el delegado afirmó que los guardias fronterizos han inspeccionado, monitoreado y gestionado, y que continuar declarando sería innecesario, lo que incrementaría los trámites administrativos y causaría inconvenientes a personas y organizaciones extranjeras. Según el delegado, en estos casos, los guardias fronterizos notificarían a la policía para coordinar la gestión, lo cual es apropiado.
Por lo tanto, el delegado Hoang Huu Chien sugirió que el Comité de Redacción y los organismos de revisión continúen revisando las disposiciones de los tratados internacionales y las leyes nacionales para hacer regulaciones apropiadas, asegurando la coherencia en el sistema legal, evitando la superposición de funciones, tareas y poderes entre las fuerzas, especialmente creando las condiciones más favorables para que las personas y los extranjeros entren, salgan y operen en las zonas fronterizas y los puestos fronterizos.
Habla la delegada Vuong Thi Huong (Ha Giang). (Foto: THUY NGUYEN).
Expresando su acuerdo con la opinión del delegado Hoang Huu Chien sobre la declaración de residencia temporal y la responsabilidad de otras agencias, organizaciones e individuos relevantes, el delegado Vuong Thi Huong (Ha Giang) dijo que las disposiciones del proyecto de ley significan que sólo la policía a nivel comunal tiene la autoridad para recibir declaraciones de residencia temporal y recibir casos que muestren signos de violaciones de la ley y residencia ilegal de extranjeros.
El delegado señaló que esta reglamentación no es consistente con los tratados internacionales y los documentos legales vigentes, y no ha promovido el papel y la responsabilidad de la fuerza de guardia de fronteras en la gestión de la residencia de extranjeros en zonas fronterizas e islas de acuerdo a los tratados internacionales firmados con países que comparten fronteras comunes.
En la actualidad, hay 433 puestos fronterizos a lo largo de la frontera de Vietnam, lo que constituye un enorme recurso en la gestión y protección de la soberanía fronteriza, la seguridad nacional y el orden social y la seguridad en las zonas fronterizas e insulares.
Según el delegado, de hecho, en los últimos tiempos, los guardias fronterizos han coordinado estrechamente con la policía a nivel comunal y distrital en las zonas fronterizas para la gestión de extranjeros de forma muy eficaz. Los guardias fronterizos también son responsables de gestionar las actividades de residencia de los extranjeros en Vietnam.
Por lo tanto, la delegada Vuong Thi Huong propuso complementar las regulaciones sobre la responsabilidad de la fuerza de guardia fronteriza en la declaración de residencia temporal según lo prescrito en la Cláusula 5, Artículo 2 del proyecto de ley y la responsabilidad en la detección de signos de violaciones por parte de extranjeros según lo prescrito en la Cláusula 8, Artículo 2 del proyecto de ley, para asegurar la compatibilidad con el acuerdo sobre regulaciones de gestión fronteriza y puertas fronterizas, de conformidad con los documentos legales actuales, y para evitar la situación en que después de enmendar esta ley, se deban enmendar muchas otras leyes.
Al explicar y aclarar una serie de cuestiones planteadas por los diputados de la Asamblea Nacional, el Ministro de Seguridad Pública To Lam dijo que el propósito de modificar esta Ley es crear condiciones más favorables para que los extranjeros entren a Vietnam y los vietnamitas salgan al exterior, sirviendo al desarrollo socioeconómico y garantizando la seguridad nacional y el orden social. El proyecto de ley se elaboró de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Promulgación de Documentos Jurídicos, sobre la base de resumir las prácticas, absorber los comentarios de los ministerios, ramas y localidades, y ha sido aprobado por unanimidad por el Gobierno. A través de debates en grupos y en el salón de la Asamblea Nacional hoy, los diputados de la Asamblea Nacional hablaron centrándose en muchos temas relacionados, contribuyendo a completar el expediente del proyecto de ley. El Ministro To Lam afirmó que los comentarios de los diputados de la Asamblea Nacional se recopilarán y se informarán al Gobierno y se coordinarán con las agencias pertinentes de la Asamblea Nacional para recibir, explicar y completar el proyecto de ley para presentarlo a la Asamblea Nacional para su aprobación el 24 de junio de 2023. |
Según: nhandan.vn
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