Propuesta de monopolio estatal de la inversión en energía nuclear

El proyecto de Ley de Electricidad (modificado) propone que el Estado tenga el monopolio en la inversión en la construcción de proyectos de centrales nucleares, con el fin de garantizar la seguridad energética nacional.

En la tarde del 21 de octubre, en nombre del Gobierno, el Ministro de Industria y Comercio, Nguyen Hong Dien, presentó a la Asamblea Nacional el proyecto de Ley de Electricidad (enmendado).

Uno de los nuevos puntos mencionados en este proyecto son las políticas sobre el desarrollo de la energía nuclear.

Đề xuất Nhà nước độc quyền đầu tư điện hạt nhân — Ministro de Industria y Comercio, Nguyen Hong Dien

El monopolio de la energía nuclear para garantizar la seguridad energética

Según el proyecto, el Gobierno propone que el Estado tenga el monopolio de la inversión en la construcción de proyectos de centrales nucleares. El objetivo es garantizar la seguridad energética nacional.

El proyecto también estipula que las inversiones en construcción, operación y desmantelamiento, así como la garantía de la seguridad de las centrales nucleares, deben cumplir con las disposiciones de la Ley de Energía Atómica y sus reglamentos relacionados.

Los proyectos de energía nuclear deben utilizar tecnología moderna y verificada para garantizar la máxima seguridad. Además, según la situación económica y social de cada período, el proyecto de ley estipula que el Primer Ministro establecerá mecanismos específicos para la inversión, construcción y operación de centrales nucleares.

La planificación de este tipo de fuente de energía es una parte integral y sincrónica del plan nacional de desarrollo energético, para garantizar el objetivo de la seguridad del suministro eléctrico.

Además de la energía nuclear, el proyecto también propone que el Estado mantenga el monopolio de la inversión en plantas hidroeléctricas multipropósito y proyectos de fuentes y redes eléctricas de 220 kV y más, fuentes y redes eléctricas de emergencia; operación de la red de transmisión (excepto las redes en las que invirtieron y construyeron particulares) y despacho del sistema eléctrico.

Tras analizar el contenido anterior, el Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente considera que la política sobre el desarrollo de la energía nuclear constituye un tema nuevo en el proyecto de ley. Por lo tanto, solicita al organismo redactor que informe a la autoridad competente para que considere y decida sobre la regulación de este contenido y el nivel de regulación en el proyecto de ley sobre el desarrollo de la energía nuclear.

Además, el contenido del proyecto, que estipula que el Primer Ministro establecerá un mecanismo especial para garantizar la ejecución de las inversiones en la construcción y operación de centrales nucleares, no es adecuado en términos de autoridad, según la Ley de Organización Gubernamental y la Ley de Promulgación de Documentos Legales. Por lo tanto, el organismo redactor debe estudiarlo y realizar los ajustes pertinentes.

El organismo auditor también indicó que existen opiniones que indican la necesidad de revisar y aclarar la normativa relacionada con los sectores donde el Estado tiene inversión exclusiva. En consecuencia, solo se deben regular los contenidos realmente necesarios para garantizar la seguridad energética, crear un mecanismo para atraer la socialización, facilitar la movilización de inversores, reducir la inversión pública, aumentar la viabilidad y mejorar la eficacia de la gestión estatal.

Los precios de la electricidad garantizan publicidad, transparencia e igualdad

En esta enmienda, el proyecto de Ley de Electricidad también estipula los precios de la electricidad de acuerdo con los mecanismos de mercado con regulación estatal, para garantizar el fomento del uso económico de la electricidad.

La estructura de precios de la electricidad se está reestructurando de forma razonable, reduciendo gradualmente y avanzando hacia la eliminación de los subsidios cruzados entre grupos de clientes y regiones, específicamente entre la electricidad doméstica y la de producción.

Los precios de la electricidad garantizan la publicidad, la transparencia y la igualdad, sin discriminación entre unidades eléctricas, asegurando el derecho a la autodeterminación de los precios de compra y venta dentro del marco y la estructura de precios prescritos por el Estado.

El Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente, al revisar el proyecto, coincidió en general con las políticas de desarrollo eléctrico. Sin embargo, el organismo revisor solicitó aclaraciones sobre la concreción de las políticas, como la viabilidad de su implementación, en particular sobre los precios de la electricidad y la eliminación de los subsidios cruzados.

Al mismo tiempo, complementar las políticas relacionadas con la protección del medio ambiente, la respuesta al cambio climático, el desarrollo de recursos humanos, la aplicación y el desarrollo de la ciencia y la tecnología energética.

Según el organismo auditor, si bien el Ministerio de Industria y Comercio ha emitido un informe explicativo, algunas cuestiones no se han aclarado. Por ejemplo, en lo que respecta a los precios de la electricidad, no existen normas ni principios que aclaren sus componentes, incluyendo el apoyo a los beneficiarios de las políticas, las zonas remotas, etc.

En el futuro inmediato, estos gastos seguirán estando incluidos en el precio de la electricidad, pero es necesario separarlos específicamente y tener una hoja de ruta a largo plazo para avanzar hacia el gasto en estos gastos con cargo al presupuesto estatal u otras fuentes financieras de acuerdo con lo establecido en la ley.

El Gobierno también debe ser más específico en sus políticas sobre la reforma de los precios de la electricidad de manera adecuada, con el objetivo de promover un mercado eléctrico competitivo y revisar las regulaciones sobre los precios de la electricidad...

Thanhnien.vn

Fuente: https://thanhnien.vn/de-xuat-nha-nuoc-doc-quyen-dau-tu-dien-hat-nhan-185241021144637176.htm