El Ministerio de Finanzas está elaborando directrices para determinar las fuentes de financiamiento y realizar estimaciones, administrar, utilizar y liquidar fondos para implementar la política de racionalización de la nómina.
El proyecto de Circular propone normas sobre la determinación de las fuentes de financiamiento y la realización de estimaciones, gestión, utilización y liquidación de gastos para la implementación de la política de racionalización de la nómina según lo prescrito en el Decreto Nº 154/2025/ND-CP del 15 de junio de 2025 del Gobierno que regula la racionalización de la nómina.
Sujetos aplicables: Organismos y unidades sujetos a la política de racionalización de nómina de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 2 del Decreto N° 154/2025/NDCP.
De acuerdo con el proyecto, las agencias y unidades utilizan la asignación del presupuesto regular anual (además del presupuesto estatal asignado para implementar la política de racionalización de personal prescrita en la Cláusula 2 de este Artículo) para pagar los siguientes regímenes:
Subsidio único equivalente a 03 meses de salario actual según lo establecido en el Punto a, Cláusula 1, Artículo 7, Punto a, Cláusula 1 y Punto c, Cláusula 2, Artículo 8 del Decreto No. 154/2025/ND-CP.
Continuar pagando el salario actual completo y el seguro social, el seguro de salud , el seguro de desempleo (si es elegible para el seguro de desempleo) durante el período de formación vocacional y subsidiar la tarifa de formación vocacional para el sujeto según lo prescrito en el Punto ay el Punto b, Cláusula 2, Artículo 8, Decreto No. 154/2025/ND-CP.
El presupuesto estatal asigna fondos para implementar los regímenes restantes (además de los regímenes anteriores) en los artículos 6, 7, 8, 9 y 10 del Decreto No. 154/2025/ND-CP de acuerdo con los siguientes principios:
Español Para los cuadros, funcionarios públicos y trabajadores contratados que están sujetos a los mismos regímenes y políticas que los funcionarios públicos según los reglamentos del Gobierno, y para los trabajadores con contratos laborales de duración indefinida que realizan trabajos de apoyo y servicio en organismos administrativos según las disposiciones de la ley pertenecientes o directamente dependientes de los ministerios, organismos de nivel ministerial, agencias gubernamentales y otros organismos centrales (en adelante denominados ministerios y organismos centrales), el presupuesto central garantizará la asignación en los cálculos presupuestarios anuales asignados a los ministerios y organismos centrales;
Para los cuadros, funcionarios públicos y trabajadores contratados que están sujetos a las mismas políticas y regímenes que los funcionarios públicos según los reglamentos gubernamentales, los trabajadores con contratos laborales de duración indefinida que realizan trabajos de apoyo y servicio en agencias administrativas y los trabajadores no profesionales a nivel de comuna, aldea y grupo residencial pertenecientes a unidades administradas por la localidad o directamente bajo su jurisdicción, el presupuesto para implementar las políticas y regímenes está incluido en las necesidades de reforma salarial de la localidad.
Fuentes de financiamiento para resolver la política de racionalización de la nómina de los funcionarios y empleados que trabajan bajo contratos laborales de duración indefinida en las unidades de servicio público en las Cláusulas 1, 2 y 3 del Artículo 2 del Decreto 154/2025/ND-CP
Según el proyecto, para las unidades de servicio público que autoaseguran los gastos regulares y de inversión (grupo 1); unidades de servicio público que autoaseguran los gastos regulares (grupo 2) de acuerdo con las regulaciones gubernamentales: Los fondos para implementar políticas para racionalizar la nómina se toman de los ingresos de la unidad de las actividades de servicio público de acuerdo con las regulaciones del Punto a, Cláusula 2 y el Punto b, Cláusula 3, Artículo 11 del Decreto No. 154/2025/NDCP.
En caso de que las unidades del grupo 1 y del grupo 2 no tengan fondos suficientes para resolver políticas y regímenes, pueden utilizar los fondos asignados de acuerdo con las regulaciones de las unidades de servicio público (en orden: Fondo de desarrollo profesional, Fondo de suplemento de ingresos, Fondo de recompensas y Fondo de bienestar) y el fondo de reforma salarial restante de la unidad se asigna a partir de los ingresos por actividades profesionales y otras fuentes de ingresos legales (incluidos los ingresos por tarifas retenidos de acuerdo con las regulaciones) para resolver políticas y regímenes.
Para las unidades de servicio público que autoaseguran parcialmente sus gastos regulares (grupo 3) y las unidades de servicio público cuyos gastos regulares están garantizados por el presupuesto estatal (grupo 4):
a) La unidad utiliza el presupuesto estatal anual estimado para respaldar los gastos regulares (además del presupuesto estatal asignado para implementar la política de racionalización de la nómina según lo prescrito en el punto b a continuación) y los ingresos públicos según lo prescrito en el punto b, cláusula 2 y el punto b, cláusula 3, artículo 11 del Decreto No. 154/2025/ND-CP para pagar los siguientes regímenes:
- Subsidio único equivalente a 03 meses de salario actual según lo establecido en el Punto a, Cláusula 1, Artículo 7, Punto a, Cláusula 1 y Punto c, Cláusula 2, Artículo 8 del Decreto No. 154/2025/ND-CP;
- Continuar pagando el salario actual completo y el seguro social, el seguro de salud, el seguro de desempleo (si es elegible para el seguro de desempleo) durante el período de formación profesional y subsidiar la tarifa de formación profesional para el sujeto según lo prescrito en los puntos ay b, cláusula 2, artículo 8, Decreto No. 154/2025/ND-CP;
b) El presupuesto estatal asigna fondos para implementar los regímenes restantes (además del régimen del punto a) anterior) en los artículos 6, 7 y 8 del Decreto No. 154/2025/ND-CP de acuerdo con los siguientes principios:
- Para los servidores públicos de las unidades de servicio público pertenecientes o directamente dependientes de los ministerios y organismos centrales, el presupuesto central se garantizará y organizará en los presupuestos anuales de las unidades de servicio público;
- Para los funcionarios de las unidades de servicio público dependientes o directamente dependientes de las unidades de gestión local, el presupuesto para la implementación de regímenes y políticas está incluido en las necesidades de reforma salarial local;
c) Para los empleados que trabajan bajo contratos laborales, el presupuesto para implementar la política de racionalización de nóminas se toma del presupuesto estatal para apoyar los gastos regulares asignados anualmente y los ingresos de carrera según lo prescrito en el Punto b, Cláusula 3, Artículo 11 del Decreto No. 154/2025/ND-CP.
Fuentes de financiamiento para implementar la política de racionalización de nóminas para otros casos
Fuente de financiamiento para la implementación de la política de racionalización de la nómina de cuadros, funcionarios, empleados públicos y trabajadores con contratos laborales en agencias, organizaciones y unidades con fuentes de financiamiento operativas, de acuerdo con resoluciones, decisiones y otros documentos de las autoridades competentes: Fuentes de financiamiento operativas, de acuerdo con las regulaciones en resoluciones, decisiones y otros documentos de las autoridades competentes (si las hubiere). En particular, para 2025, a la espera de que las autoridades competentes complementen la financiación y ajusten el presupuesto, las agencias y unidades utilizan proactivamente las fuentes presupuestarias asignadas para pagar puntualmente los regímenes y políticas a los sujetos.
La fuente de financiamiento para la implementación de la política de racionalización de la nómina de los sujetos especificados en las Cláusulas 1, 2, 3 y 4 del Artículo 17 del Decreto No. 154/2025/ND-CP se implementará de conformidad con lo dispuesto en las Cláusulas 5, 6 y 7 del Artículo 11 del Decreto No. 154/2025/ND-CP.
El Ministerio de Finanzas está solicitando comentarios sobre este borrador en el Portal de Información Electrónica del Ministerio.
Fuente: https://baochinhphu.vn/de-xuat-quy-dinh-xac-dinh-nguon-kinh-phi-thuc-hien-chinh-sach-tinh-gian-bien-che-102250830134926781.htm
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