Proponiendo al Primer Ministro reactivar el ferrocarril Hanoi-Quang Ninh de casi 10.000 billones de dólares

El proyecto ferroviario Yen Vien - Pha Lai - Ha Long - Cai Lan fue aprobado por el Primer Ministro en 2004, con capital de bonos del Estado y una inversión total de 7.663 billones de VND. La ruta de 131 km, que conecta la estación de Yen Vien ( Hanói ) con el puerto de Cai Lan (Quang Ninh), está diseñada con ancho de vía doble (1.435 mm y 1.000 mm), con una velocidad de operación de 120 km/h para trenes de pasajeros y 80 km/h para trenes de mercancías.

Si se completa, el tiempo de viaje entre Ha Long y Yen Vien será de sólo 1,5 a 2 horas, lo que abrirá un corredor para transportar grandes volúmenes de pasajeros y mercancías a bajo costo entre Hanoi y Quang Ninh .

El proyecto se divide en cuatro subproyectos independientes, iniciados en 2008 y con una finalización prevista para 2011. Sin embargo, debido a la política de recorte de la inversión pública, según la Resolución 11/2011/NQ-CP, el proyecto se suspendió a partir de 2011, con un capital desembolsado de 4.322 billones de VND, lo que representaba el 56 % de la inversión total. Al momento de la suspensión, el subproyecto 1 ya se había completado y puesto en marcha; los subproyectos 2 y 3 aún estaban en construcción; y el subproyecto 4 se detuvo en la fase de diseño.

Estado actual del ferrocarril Yen Vien - Pha Lai - Ha Long - Cai Lan. Foto: Hoang Duong.

Según la Conclusión 49-KL/TW del Politburó y la Planificación de la Red Ferroviaria Nacional 2021-2030, la ruta Yen Vien - Pha Lai - Ha Long - Cai Lan se identifica como un proyecto clave que debe completarse antes de 2030. "Esta es una base política y legal importante para reactivar el proyecto, conectando los dos polos de crecimiento de Hanoi - Quang Ninh", enfatizó el líder del Ministerio de Construcción .

El Ministerio de Construcción (anteriormente Ministerio de Transporte) ha ordenado a la Junta de Gestión del Proyecto Ferroviario que revise los documentos, elimine los obstáculos y proponga un plan de reinicio adecuado a la nueva situación.

Según la Autoridad Ferroviaria de Vietnam, cuando se estableció el proyecto en 2004, el objetivo principal era transportar mercancías desde Yunnan (China) a través del puerto de Cai Lan, planificado entonces como un puerto de aguas profundas en el norte. Sin embargo, la planificación actual identifica el puerto de Lach Huyen (Hai Phong) como la puerta de entrada internacional, mientras que Cai Lan se redirige al desarrollo urbano y a los servicios portuarios.

El corredor Hanói - Bac Ninh - Hai Duong (actual ciudad de Hai Phong) - Quang Ninh está experimentando un fuerte desarrollo turístico y de servicios, lo que ha provocado que la demanda de transporte de pasajeros aumente más que la de mercancías. Por lo tanto, es necesario ajustar la función del proyecto para priorizar el transporte de pasajeros.

El plan de reinversión acordado por el Ministerio de Construcción para ser presentado al Gobierno para su consideración incluye: mantener el tramo Yen Vien - Lim (Subproyecto 4) ya que aún cumple las condiciones para su explotación; continuar invirtiendo en el tramo Lim - Pha Lai y mejorar la antigua ruta Pha Lai - Ha Long, asegurando un tráfico fluido desde Hanoi a Cai Lan.

El Ministerio propuso cambiar el ancho de vía de una vía híbrida a un ancho estándar de 1.435 mm, haciendo uso de materiales comprados; los materiales excedentes se entregarán a la Corporación de Ferrocarriles de Vietnam para servir al mantenimiento de las rutas existentes.

El Ministerio de Construcción ha propuesto convertir la vía férrea Yen Vien - Pha Lai - Ha Long - Cai Lan de vía estrecha a una vía estándar de 1435 mm. Foto: Hoang Duong.

La nueva inversión total se estima en 9.989 millones de VND, lo que representa un aumento de más de 2.300 millones de VND con respecto a la inversión original, de los cuales el capital adicional requerido asciende a 5.560 millones de VND. El Ministerio de Construcción ha informado al Ministerio de Finanzas sobre la demanda de capital para el período 2026-2030 para su análisis y presentación al Primer Ministro para su consideración.

Cabe destacar que el Ministerio de Construcción también aclaró la conexión entre este proyecto y el ferrocarril de alta velocidad Hanói-Quang Ninh propuesto por Vingroup. Bajo la dirección del viceprimer ministro Tran Hong Ha, el Ministerio ha instruido a la empresa para que complete el expediente y se coordine con la Autoridad Ferroviaria de Vietnam para incluir la nueva ruta en la planificación de la red ferroviaria nacional.

Si se aprueba la ruta de alta velocidad Hanói-Quang Ninh, la ruta Yen Vien-Pha Lai-Ha Long-Cai Lan se desviará para el transporte de mercancías. Por otro lado, si el proyecto de alta velocidad no es viable, el Ministerio de Construcción seguirá invirtiendo en la finalización de toda la ruta existente para optimizar el transporte de pasajeros según lo previsto.

Así, después de más de una década de "dormir", el ferrocarril Yen Vien - Pha Lai - Ha Long - Cai Lan se enfrenta a la oportunidad de revivir en el nuevo panorama del tráfico, donde el objetivo no es solo completar un proyecto de infraestructura, sino también conectar de forma sostenible los dos polos de crecimiento del Norte, Hanoi y Quang Ninh.

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