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Enumerando 5 desafíos que enfrentan las empresas exportadoras de productos del mar.

Báo Công thươngBáo Công thương04/11/2024

Actualmente, las empresas de la industria de procesamiento y exportación de productos del mar enfrentan cinco grandes dificultades relacionadas con mecanismos, políticas y procedimientos administrativos.


En un informe presentado a la Oficina Gubernamental , la Asociación de Procesamiento y Exportación de Productos del Mar de Vietnam (VASEP) describió una serie de obstáculos relacionados con los mecanismos, políticas y procedimientos administrativos que enfrentan las empresas de productos del mar, y propuso soluciones para apoyar la recuperación y el desarrollo de la industria.

Cuestiones tributarias relativas a los procedimientos de declaración de adquisición de materias primas.

Según los comentarios de las empresas miembros de VASEP, recientemente los Departamentos de Impuestos de varias provincias (como Ba Ria - Vung Tau , Quang Tri, ...) han realizado auditorías fiscales durante el período 2016-2017 en varias empresas de procesamiento y exportación de productos del mar en sus áreas.

Xuất khẩu thủy sản. (Ảnh: VASEP)
Exportaciones de productos del mar. (Foto: VASEP)

Durante el proceso de inspección, surgieron varios problemas y deficiencias. En primer lugar , algunos barcos pesqueros declarados por empresas procesadoras de mariscos no cuentan con licencias de pesca. El Departamento de Hacienda ha rechazado todos los gastos de compra de materias primas de estos barcos, considerándolos irrazonables e inválidos.

En segundo lugar , existen obstáculos y deficiencias a la hora de verificar la información sobre la compra de materias primas de mariscos a buques pesqueros, pescadores y autoridades locales. En concreto, en cuanto a la confirmación por parte de los propietarios de los buques pesqueros, las empresas siempre se encuentran en una posición pasiva y dependen del estado de ánimo del propietario en el momento de la verificación. Incluso pueden enfrentarse a atrasos fiscales injustos si el propietario se niega a proporcionar la confirmación para evitar problemas.

En cuanto a la verificación por parte del gobierno local, en la mayoría de los casos, las empresas compran mariscos directamente de los barcos pesqueros, pero las autoridades locales donde están registrados los barcos desconocen la transacción o, en algunos casos, compran mariscos de los barcos sin el conocimiento de los propietarios de los barcos.

En tercer lugar , existen dificultades y deficiencias en la compra de materias primas a mayoristas por parte de las empresas: algunos mayoristas no han obtenido licencias comerciales y, por lo tanto, no pueden emitir facturas. En estos casos, los mayoristas y los buques pesqueros elaboran listas de compra y venta según el Formulario 01/TNDN de la Circular 96/2015/TT-BCT.

El 11 de octubre de 2024, VASEP envió el oficio No. 103/CV-VASEP a la Dirección General de Tributación informando y proponiendo soluciones a las insuficiencias tributarias de las empresas pesqueras en esta materia, y aún se encuentra a la espera de respuesta del Ministerio de Hacienda respecto a la revisión y resolución.

Por lo tanto, VASEP solicita respetuosamente al Grupo de Trabajo sobre la Reforma del Procedimiento Administrativo, al Consejo y al Departamento General de Impuestos que resuelvan el problema de las empresas de mariscos en las provincias con respecto a la inspección y verificación simultánea por parte de los departamentos de impuestos locales de los documentos (licencias de pesca, etc.) de los barcos pesqueros de hace muchos años para determinar si los costos de materia prima de las empresas son razonables o no, dado que las regulaciones fiscales y el Formulario 01/TNDN no contienen disposiciones o referencias específicas a estos documentos.

Al mismo tiempo, se deben emitir directrices detalladas sobre el proceso de adquisición de materias primas y la documentación necesaria para los lotes de materias primas adquiridos por las empresas de productos del mar, de modo que los departamentos fiscales locales puedan implementarlas de manera uniforme y apropiada.

Las autoridades fiscales deben fortalecer las inspecciones y auditorías de las devoluciones del IVA a las empresas exportadoras durante un período de 3 años, porque esperar 7 u 8 años es demasiado tiempo y permite muchos cambios en las políticas gubernamentales, en el personal empresarial y en el trabajo y la vida de los pescadores.

En cuanto a la política del impuesto sobre la renta corporativa para las actividades de procesamiento de productos del mar, VASEP recomienda que el Ministerio de Finanzas considere incluir el requisito de certificar los productos del mar como productos de "actividades de procesamiento" para calificar para los incentivos del impuesto sobre la renta corporativa para las actividades de procesamiento en el proyecto de Ley revisada del Impuesto sobre la Renta Corporativa o un documento legal adecuado, para que las autoridades fiscales puedan implementarlo de manera uniforme de acuerdo con el espíritu del documento No. 2550/BTC-TCT de fecha 12 de marzo de 2021, del Ministerio de Finanzas.

Deficiencias en los procedimientos de emisión de certificados S/C y C/C en el sistema de software eCDT.

En el sistema de software de trazabilidad electrónica eCDT, las localidades deben implementarlo de forma sincronizada en toda la cadena de suministro (desde los pescadores, pasando por los centros de compra, hasta las empresas) para garantizar la entrada de datos completa y precisa desde el inicio, cuando los pescadores entran y salen del puerto. La entrada incompleta de datos desde el inicio (pescadores) implica que, incluso si las empresas introducen datos completos y precisos posteriormente, la materia prima (S/C) no se aprobará, lo que dificulta la entrada de datos en la etapa final de la cadena de suministro.

VASEP ha solicitado al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural que considere y brinde apoyo para restablecer las actividades normales de producción y exportación para los pescadores y las empresas.

El Departamento de Pesca, el Subdepartamento de Pesca y la Junta de Administración del Puerto Pesquero deberían capacitar y orientar a los pescadores sobre la introducción precisa de datos para evitar problemas en etapas posteriores. Se debería establecer una línea directa de asistencia técnica disponible las 24 horas, los 7 días de la semana. El Departamento de Pesca debería proporcionar orientación sobre la introducción de datos en el sistema electrónico de datos de las embarcaciones pesqueras pequeñas (menos de 15 m) que no tengan instalado un sistema de gestión de buques (VMS), así como sobre el proceso de verificación de los materiales de captura (S/C) de las capturas realizadas por estas embarcaciones.

Considerar la posibilidad de ordenar que todos los procedimientos de verificación de los buques de pesca INDNR se completen antes de que el buque entre al puerto; y una vez que la información en el eCDT esté completa y sea correcta, la junta de administración del puerto pesquero debería confirmar inmediatamente el certificado de verificación de la empresa.

Deficiencias en la verificación de las materias primas para la pasta de camarón exportada a la UE.

El camarón es una especie acuática única que los pescadores capturan cerca de la costa, sin necesidad de licencia de pesca ni instalación de equipos VMS (ya que su pesca se realiza desde embarcación).

La producción de pasta de camarón es considerable en las provincias centrales. Los clientes europeos tienen una gran demanda de este producto. Para aumentar el valor y los medios de vida de los pescadores, así como para evitar cuellos de botella en las exportaciones a la UE, VASEP propone que el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural considere la pasta de camarón como un caso especial y emita directrices específicas que permitan la certificación de las materias primas cosechadas (S/C) para la pasta de camarón utilizada en la producción de productos para la exportación al mercado de la UE.

El reglamento establece que "la sal utilizada en el procesamiento de alimentos debe estar fortificada con yodo".

VASEP apoya las políticas del Gobierno destinadas a mejorar la nutrición y la salud de las personas, incluidas las políticas de fortificación de alimentos con micronutrientes.

Sin embargo, en base a las preocupaciones planteadas, VASEP propone que el Gobierno y el Ministerio de Salud consideren excluir los productos del mar y alimentos exportados de las disposiciones del Proyecto de Decreto que modifica el Decreto 09/2016 (modificando la Cláusula 2, Artículo 2 del Decreto 09/2016 a "alimentos exportados" en lugar de "establecimientos exportadores de alimentos").

Fomentar el uso de sal yodada en el procesamiento de alimentos para consumo doméstico; suplementación obligatoria con yodo en la sal utilizada en los hogares y establecimientos de servicio de alimentos (de acuerdo con la Estrategia Nacional de Nutrición 2021-2030) y en los condimentos salados sólidos.

Permitir que las instalaciones importadoras de sal suministren sal no yodada para el consumo de personas con exceso de yodo y de empresas exportadoras de alimentos. Exigir un etiquetado claro de la sal yodada y sus beneficios para la prevención del bocio, a fin de distinguirla de la sal pura.

En octubre de 2024, las exportaciones de productos del mar se estimaron en más de mil millones de dólares estadounidenses, un aumento del 28 % en comparación con el mismo período del año anterior. Por primera vez en 27 meses (desde junio de 2022), las exportaciones mensuales de productos del mar alcanzaron los mil millones de dólares estadounidenses, un hito positivo para las empresas vietnamitas del sector. Las exportaciones acumuladas de productos del mar hasta finales de octubre de 2024 alcanzaron los 8270 millones de dólares estadounidenses, un aumento del 11,4 % en comparación con el mismo período de 2023.

En medio de una fuerte demanda de importaciones de productos del mar en mercados clave, las exportaciones de Vietnam registraron un crecimiento impresionante en octubre. En particular, las exportaciones a China y Hong Kong aumentaron un 37%, consolidando su posición como los mercados más grandes y de mayor crecimiento ese mes. Otros mercados mostraron un dinamismo similar: las exportaciones a EE. UU. aumentaron un 31%, a Japón un 22%, a la UE un 27%, mientras que Corea del Sur registró un aumento más moderado del 13%.


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Fuente: https://congthuong.vn/diem-ten-5-kho-khan-ma-doanh-nghiep-xuat-khau-thuy-san-dang-doi-mat-356632.html

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