Esa es la opinión expresada por el Sr. Nguyen Tuan, Jefe del Departamento de Comercio, Corporación de Servicios Técnicos de Petróleo y Gas de Vietnam ( PTSC ) en el Seminario "Ley de Electricidad (enmendada): Es necesario llenar y complementar las lagunas legales en el espíritu de la Resolución 55-NQ/TW, Conclusión 76-KL/TW" el 16 de octubre.

El proyecto cuenta actualmente con 130 artículos, sin embargo la sección sobre energía eólica marina sólo tiene 9 artículos, que establecen disposiciones generales.

Petrovietnam y el PTSC propusieron 17 temas para aclarar la orientación y las políticas de desarrollo; sin embargo, solo se aceptaron cuatro objetivos. Las recomendaciones que no se aceptaron incluyen: orientación y modelos para las etapas de desarrollo; institucionalización del rol de Petrovietnam según la Conclusión 76-KL/TW; unificación del centro de gestión y el rol del Gobierno; sincronización de la asignación de tierras con las áreas marítimas; y un mecanismo claro para la exportación de energía eólica marina.

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La energía eólica marina es un nuevo tipo en Vietnam.

Esto genera ambigüedad en los procedimientos para la energía eólica marina, falta de mecanismos para desarrollar proyectos sostenibles, crea un vacío legal para las exportaciones de energía eólica marina y no crea apalancamiento para la inversión y el desarrollo de la cadena de suministro de energía eólica marina en Vietnam.

En particular, según el Sr. Tuan, los proyectos de energía eólica marina son un campo nuevo en Vietnam que necesita urgentemente un mecanismo piloto, por lo tanto, PTSC recomienda que el proyecto de ley asigne al Gobierno y al Primer Ministro la tarea de decidir sobre las fases de desarrollo de la industria; criterios para seleccionar inversores, descentralización de la autoridad, procedimientos para aprobar políticas; desarrollo piloto de proyectos de energía eólica marina para uso doméstico y exportación.

A los representantes de PTSC les preocupa la política de licitación de proyectos eólicos marinos cuando el mercado aún está en sus inicios, por lo que recomiendan desarrollar este tipo de energía por etapas, con políticas diferentes para cada etapa.

Además, dado que la inversión en energía eólica marina es muy costosa, el Sr. Tuan sugirió que los incentivos para la energía eólica marina deben contar con un mecanismo innovador para los inversores. Si no existe un mecanismo de incentivos, el mercado no se desarrolla y los inversores se alejarán. Nadie se atreve a invertir sin el mecanismo de incentivos del gobierno.

Por ejemplo, el Estado puede eximir o reducir las tasas por el uso de la superficie marina. La superficie de uso de la superficie marina es bastante extensa, por lo que las tasas por este uso suponen una carga para las empresas a la hora de invertir. Por otro lado, el impuesto sobre la renta de sociedades también debería considerarse durante todo el ciclo de vida del proyecto, ya que contamos con un mecanismo de incentivos fiscales para inversores extranjeros, por lo que necesitamos un mecanismo preferencial para la energía eólica marina —sugirió un representante de PTSC—.

Al discutir los problemas de la energía eólica marina, el Dr. Du Van Toan, del Instituto de Ciencias Ambientales, Marinas e Insulares del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente, dijo que la energía eólica marina tiene un buen potencial en Vietnam, especialmente en la región centro-sur, por lo tanto, el registro de áreas marinas para su estudio e inversión está "lleno de espacio".

Según el Dr. Du Van Toan, en la actualidad existen cuatro problemas con los proyectos de energía eólica marina según lo determinado por el Ministerio de Industria y Comercio: No está claro qué autoridad tiene la autoridad para asignar áreas marinas, permitir o aprobar organizaciones para utilizar áreas marinas para llevar a cabo actividades de medición, monitoreo, investigación, exploración y estudio para servir al establecimiento de proyectos de energía eólica marina.

La planificación espacial marina nacional no ha sido aprobada, por lo que no existe base para la implementación del VIII Plan Energético. Existen problemas con la autoridad para aprobar políticas de inversión. Las condiciones de acceso al mercado para inversores extranjeros en el sector de la energía eólica marina son problemáticas. El Sr. Toan reconoció que la planificación requiere que la Ley de Electricidad (enmendada) revise pronto el tema de las licencias con estándares de medición.

Basándose en esa realidad, el Dr. Du Van Toan propuso un mecanismo para servir al proyecto piloto, recomendando que la Asamblea Nacional emita una Resolución sobre el pilotaje del desarrollo de energía eólica marina, con una escala de 1.000 MW - 2.000 MW, y al mismo tiempo estipulando el tiempo y el precio de implementación.

En cuanto al área y la ubicación del estudio, el Sr. Toan indicó que el PTSC debería proponer un proyecto piloto en la zona marítima de Quang Ninh o Binh Thuan, dos zonas con buen viento, favorables para el transporte marítimo y con fácil movilización de socios. Además, el Sr. Toan también mencionó los mecanismos piloto para el estudio preliminar, el tiempo, el área, el capital y el proceso de gestión, aceptación y evaluación.