A partir del 1 de octubre, el mecanismo de ajuste de las emisiones de carbono en frontera (CBAM) de la Unión Europea entrará en vigor durante un período de transición para gestionar las emisiones de carbono durante la producción de todos los bienes importados a la UE. Esto supone un reto, pero también un impulso para que las empresas aceleren la transición ecológica.
El impuesto al carbono es una herramienta utilizada en muchos países del mundo para incentivar a empresas y personas a reducir las emisiones de gases de efecto invernadero. El objeto imponible son las emisiones directas o el contenido de carbono de los combustibles fósiles.
Una vez que el CBAM entre en vigor, se aplicará un impuesto al carbono a todos los bienes importados al mercado de la UE en función de la intensidad de las emisiones de gases de efecto invernadero del proceso de producción del país exportador.
El CBAM se implementará en tres fases. De octubre de 2023 a 2025 se iniciará un período de transición, durante el cual las empresas deberán informar sobre las emisiones totales incorporadas a los bienes, por tipo, y no estarán sujetas al pago de las tasas del CBAM. De 2026 a 2034, las empresas deberán adquirir un certificado CBAM por cada tonelada equivalente de CO2 contenida en el producto. La UE eliminará gradualmente la asignación gratuita de derechos de emisión de gases de efecto invernadero. Para 2034, las empresas deberán pagar el 100 % de las tasas del CBAM.
La UE pondrá a prueba un impuesto al carbono sobre las exportaciones a partir de octubre. Foto: vneconomy
Según numerosos expertos, el CBAM de la UE impactará directamente en cuatro importantes sectores manufactureros y exportadores de Vietnam: hierro y acero, cemento, aluminio y fertilizantes. Estos sectores y campos presentan un alto riesgo de fugas y emisiones de carbono, y representan el 94 % de las emisiones industriales de la UE.
Según un informe que evalúa el impacto del impuesto al carbono en tres países, Vietnam, Tailandia e India, realizado por el Banco Mundial en mayo de 2021, este impuesto aumentará el costo anual de tres productos de exportación vietnamitas al mercado europeo (acero, cemento y aluminio) en 36 mil millones de dólares.
Vietnam es el undécimo mayor importador de bienes a la UE. No solo el aluminio y el acero, sino también muchas industrias del grupo de producción industrial de altas emisiones, como la textil y la del calzado, también tendrán que adaptarse.
Adaptación al mecanismo de ajuste fronterizo del carbono
El CBAM plantea muchos desafíos pero al mismo tiempo es una fuerza impulsora para que las empresas aceleren el proceso de transición verde.
Según los expertos de Dezan Shira & Associates, el CBAM podría ser una fuerza impulsora para acelerar la implementación del compromiso de alcanzar cero emisiones netas para 2050. Específicamente, el CBAM no se aplicará a los países que participan en el esquema de comercio de emisiones (ETS) de la UE, por lo que Vietnam puede promover el establecimiento de un sistema de precios del carbono y participar en el ETS para evitar ser gravado.
Además, las industrias de tecnologías bajas en carbono, las tecnologías de ahorro energético y las industrias de producción de energía limpia serán las industrias y sectores que se beneficiarán, ya que aumentar la inversión en estas industrias también es una forma de evitar el pago de las tasas de carbono bajo el mecanismo CBAM. Con el abundante potencial de energías renovables y las condiciones favorables que se presentan cuando se apruebe el recién aprobado Plan Energético VIII, Vietnam puede acelerar el proceso de neutralidad de carbono en el sector energético, utilizándolo como base para reducir las emisiones en toda la economía .
Según el Sr. Nguyen Quang Huy, Jefe del Departamento de Protección Ambiental del Grupo de Petróleo y Gas de Vietnam (PVN), los impuestos y tasas de protección ambiental de Vietnam están actualmente bastante completos y, próximamente, se aprobará un decreto que regule las tasas de protección ambiental para las emisiones. Por lo tanto, "las emisiones, las aguas residuales y los residuos sólidos deben pagar tasas de protección ambiental. En cuanto a los insumos, también debemos pagar el impuesto de protección ambiental sobre el petróleo crudo o el gas natural. Obviamente, la normativa es relativamente completa", afirmó el Sr. Huy.
En respuesta a las regulaciones sobre el control de emisiones de gases de efecto invernadero, muchas corporaciones líderes como Nike, Adidas, Coca-Cola y Heineken también han establecido criterios ambientales para la selección de proveedores. Las empresas que contaminan durante el proceso de producción y no cuentan con soluciones de ahorro energético pueden ver sus pedidos suspendidos o rechazados.
El coordinador nacional del Fondo de Asociación para la Transición Energética del Sudeste Asiático en Vietnam, Do Manh Toan, afirmó que implementar medidas para combatir el cambio climático y reducir las emisiones de gases de efecto invernadero es urgente y debe hacerse de manera efectiva.
En particular, el desarrollo y la aplicación de un precio del carbono y de un impuesto al carbono son necesarios para cumplir los objetivos climáticos y económicos, inicialmente para adaptarse al mecanismo CBAM aplicado por la UE, comenzando de forma piloto a partir del 1 de octubre de 2023 y aplicándose oficialmente a partir de 2026.
A largo plazo, la aplicación de un impuesto al carbono será una forma de retener dinero en Vietnam para fines relacionados con la lucha contra el cambio climático y la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero.
El mecanismo CBAM comenzará a aplicarse en un período transitorio a partir del 1 de octubre de 2023. Foto: vneconomy Como estaba previsto, a partir del 1 de octubre de 2023, 27 estados miembros de la Unión Europea (UE) comenzarán a aplicar de forma piloto un impuesto al carbono sobre los bienes exportados a este mercado en el marco del Mecanismo de Ajuste en Frontera del Carbono (CBAM). En consecuencia, las empresas importadoras están obligadas a reportar al final de cada trimestre las emisiones registradas en los bienes del CBAM sin tener que pagar el costo de ajuste. Tras la fase piloto, el CBAM se implementará plenamente a partir de 2026, y las empresas están obligadas a reportar las emisiones de carbono y pagar impuestos. |
Thuy Trang
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