En la mañana del 25 de noviembre, continuando la 10ª Sesión, la Delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Son La y la Delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Vinh Long discutieron en el Grupo 13 la política de inversión para el Programa Nacional de Objetivos sobre modernización y mejora de la calidad de la educación y la formación para el período 2026-2035 y la política de inversión para el Programa Nacional de Objetivos sobre atención de la salud, población y desarrollo para el período 2026-2035.
Mejorar la calidad de la educación, reducir la brecha regional
Según el diputado de la Asamblea Nacional Nguyen Dinh Viet ( Son La ), la inversión en educación, especialmente en zonas remotas, es necesaria y coherente con los objetivos humanitarios del programa. El proyecto de resolución menciona los objetivos de mejorar la calidad de la educación y reducir la brecha entre regiones, pero aún quedan algunos puntos por especificar para garantizar la capacidad de implementación y seguimiento.
Uno de los problemas que los delegados señalaron fue la asignación de recursos e inversiones. La asambleísta Nguyen Thi Minh Trang ( Vinh Long ) afirmó que el programa es de gran escala y de amplio alcance, por lo que es necesario priorizar la inversión focalizada y evitar su dispersión. Los delegados propusieron implementar modelos piloto de colaboración público-privada (APP) en educación para aumentar la eficiencia en el uso de recursos y reducir la carga sobre el presupuesto estatal.
En cuanto al profesorado, la delegada Nguyen Thi Minh Trang señaló que el objetivo de mejorar la capacidad docente, especialmente la del profesorado de inglés, aún es bajo y no existen criterios claros de rendimiento. Por lo tanto, se recomienda especificar programas de capacitación, mejorar la capacidad docente, estandarizar la capacidad digital e implementar un sistema centralizado de gestión de proyectos para monitorear el progreso y la eficiencia de la inversión en tiempo real.
En cuanto a la facultad para decidir sobre el Programa Nacional de Objetivos para la Modernización y Mejora de la Calidad Educativa, el delegado Nguyen Dinh Viet propuso asignar la facultad de decidir sobre inversiones al Gobierno, en lugar del Ministro de Educación y Formación. Según el delegado, se trata de un programa amplio, relacionado con numerosos sectores y ámbitos; por lo tanto, asignarlo al Gobierno resulta adecuado en términos de autoridad y garantiza la coherencia.
Además, los delegados también enfatizaron la necesidad de estipular el capital total para todo el período 2026-2035, no solo para el período 2026-2030, para que la Asamblea Nacional tenga una base para una supervisión integral.
Complementar los mecanismos de innovación en materia de recursos humanos y finanzas
Al discutir la política de inversión del Programa Nacional de Objetivos en atención de salud, población y desarrollo para el período 2026 - 2035, el delegado de la Asamblea Nacional Cha A Cua (Son La) enfatizó la viabilidad del programa para las áreas de minorías étnicas y las áreas difíciles.
Sin embargo, los delegados sugirieron aclarar algunos conceptos del borrador, en particular la frase «personas desfavorecidas». Por consiguiente, es necesario identificar claramente a los beneficiarios, como los hogares pobres, los hogares casi pobres, las personas mayores solas, las personas con discapacidad, etc., para garantizar la coherencia en la implementación.
En cuanto a la estructura del gobierno local, el delegado Cha A Cua propuso definir claramente las funciones del Consejo Popular y el Comité Popular: el Consejo Popular emite mecanismos y políticas, y el Comité Popular establece e implementa planes. El delegado enfatizó que una división clara mejorará la responsabilidad y la eficacia en la implementación de los programas.
Un tema destacado que preocupó a los delegados fue la escasez de personal médico en zonas desfavorecidas. En relación con la situación montañosa local, el delegado Cha A Cua explicó que la falta de personal médico se debía a la falta de políticas sólidas. Propuso un mecanismo especial de salarios y bonificaciones, una normativa obligatoria sobre el horario laboral y una remuneración adecuada para atraer y retener a médicos en zonas especialmente desfavorecidas.
Según el delegado Nguyen Dinh Viet, el objetivo de "mejorar la calidad de vida de la población" es demasiado amplio y abarca áreas que exceden el alcance del programa. El delegado sugirió que la expresión se centre en el contenido de la atención médica, la población y el desarrollo. Al mismo tiempo, los dos subproyectos sobre innovación en la prestación de servicios de atención primaria de salud y la aplicación de tecnologías de la información deberían combinarse para evitar la dispersión de recursos.
Los delegados señalaron que la redacción y las metas deberían revisarse. Algunas metas deberían expresarse con flexibilidad, por ejemplo, «al menos el 90 % para 2030» en lugar de «alcanzar el 90 % para 2030». La frase «nacidos vivos» en la proporción de sexos al nacer debe modificarse para mayor precisión técnica.
La delegada Nguyen Thi Minh Trang evaluó que el programa demuestra el fuerte compromiso del Gobierno de priorizar la inversión destacada en atención primaria de salud, con el objetivo de que cada ciudadano tenga un libro de salud electrónico para el año 2030.
Los delegados señalaron los desafíos que enfrentará el programa, centrándose en cuestiones de recursos humanos en salud, gran escala de capital, coordinación intersectorial, monitoreo y evaluación. Por lo tanto, propusieron incorporar mecanismos innovadores en materia de recursos humanos y finanzas, promover la transformación digital, construir una plataforma unificada de datos de salud y completar el conjunto de indicadores de monitoreo y mecanismos de coordinación basados en datos.
La diputada a la Asamblea Nacional, Tran Thi Thanh Lam (Vinh Long), evaluó que los programas nacionales de objetivos han institucionalizado muchas políticas importantes del Partido para fortalecer la protección y la mejora de la salud pública y han implementado adecuadamente el trabajo de población. Sin embargo, la delegada recomendó aclarar el papel de los centros de salud regionales, incorporar el objetivo de la cobertura universal del seguro médico, aclarar el modelo de los puestos de salud comunales y diseñar mecanismos específicos adecuados para su aplicación.
Los delegados también propusieron añadir zonas prioritarias como las llanuras costeras, además de las zonas desfavorecidas, las zonas montañosas, las zonas fronterizas y las islas. Al mismo tiempo, es necesario regular la función de supervisión del Consejo Popular y las tareas de propaganda y movilización del Frente de la Patria y sus organizaciones miembros.
Fuente: https://daibieunhandan.vn/dong-bo-the-che-va-nguon-luc-de-trien-khai-hieu-qua-cac-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-10397027.html
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