Avance e innovación en el pensamiento sobre la elaboración de leyes para mantener la disciplina y el orden administrativo

Pie de foto — El subinspector general del Gobierno, Le Tien Dat, habla. Foto: Doan Tan/VNA

El proyecto se completó en un contexto histórico importante, contribuyendo a la construcción de un sistema de inspección ágil, sólido, eficiente y eficaz, mejorando la capacidad de gestión del Estado, controlando el poder, previniendo y combatiendo la corrupción y la negatividad, y protegiendo los intereses del Estado y del pueblo. La Ley de Inspección 2025 es un símbolo de innovación continua, contribuyendo a la construcción de un Gobierno honesto, creativo y activo para el pueblo, para el desarrollo próspero del país en la nueva era.

El Comité Permanente del Comité del Partido de la Inspección Gubernamental, dirigido directamente por el camarada Le Tien Dat, miembro del Comité Permanente del Comité del Partido e Inspector General Adjunto del Gobierno, se ha centrado en liderar y dirigir el desarrollo del proyecto de ley para institucionalizar plenamente las perspectivas y políticas del Partido y del Estado. En particular, la Ley de Inspección de 2025 ha asimilado y concretado plenamente la Conclusión n.º 134-KL/TW del Politburó y el Secretariado sobre la racionalización del sistema de organismos de inspección para su funcionamiento eficiente y eficiente, lo que constituye un avance estratégico en el proceso de construcción de un aparato estatal moderno, dinámico y honesto.

Innovar fuertemente el trabajo de construcción y perfeccionamiento de leyes

El subinspector gubernamental, Le Tien Dat, afirmó que, durante el período 2020-2025, el Comité del Partido y la dirección de la Inspección Gubernamental han identificado la labor legislativa como una tarea clave y estratégica para el desarrollo del sector. El Comité del Partido de la Inspección Gubernamental ha dirigido la implementación sincronizada y drástica de soluciones, desde el perfeccionamiento de la organización del aparato legal y la dotación de recursos humanos hasta la innovación de métodos y la mejora de la calidad de la consultoría y la redacción de documentos.

Gracias a ello, la labor legislativa ha experimentado un cambio significativo, reflejado en la oportuna institucionalización de muchas políticas clave del Partido y la consolidación del marco legal que rige la organización y el funcionamiento de los organismos de inspección, lo que contribuye a mejorar la eficacia y eficiencia de la gestión estatal en las áreas asignadas. Se han presentado para su promulgación numerosos documentos legales importantes, incluyendo leyes fundamentales, decretos y circulares, creando una base jurídica coordinada para las actividades de inspección, la recepción ciudadana, la tramitación de quejas y denuncias, y la prevención y el combate a la corrupción, la negatividad y el despilfarro.

Uno de los resultados sobresalientes en el trabajo de construcción institucional es que en un corto período de tiempo, desde marzo de 2025 hasta principios de agosto de 2025, la Inspección del Gobierno aconsejó al Gobierno desarrollar y presentar a la Asamblea Nacional para su aprobación la Ley de Inspección (enmendada), presentar al Gobierno para su promulgación 4 decretos y emitir simultáneamente 3 circulares en el espíritu de "correr y hacer cola al mismo tiempo" para institucionalizar prontamente las políticas del Partido, perfeccionar el marco legal para la organización y funcionamiento de los organismos de inspección y las áreas de gestión estatal de la Inspección del Gobierno.

Estos resultados muestran la fuerte innovación y determinación de la Inspección Gubernamental en el trabajo de elaboración y perfeccionamiento de las leyes.

Reducir el 40% de los trámites administrativos y promover la descentralización y la delegación de poderes

La Ley de Inspección de 2025 es una ley integral de gran alcance, relacionada con decenas y cientos de leyes especializadas. El Proyecto de Ley ha modificado 20 leyes directamente relacionadas, contribuyendo al perfeccionamiento de todo el sistema legal de inspección, examen y supervisión en el aparato estatal. La Ley refleja el espíritu de "6 claros" bajo la dirección del Primer Ministro, en particular, reduciendo en un 45% el número de artículos en comparación con la Ley de Inspección de 2022, basándose en la herencia de regulaciones de calidad, la modificación y el perfeccionamiento de regulaciones deficientes, la adición de nuevas regulaciones para institucionalizar con prontitud las directrices y políticas del Partido; la reducción del 40% de los procedimientos administrativos y el enfoque en la promoción de la descentralización y la delegación de poderes, demostrando así un pensamiento innovador, una acción científica y un espíritu de dedicación a la reforma.

La Ley de Inspección de 2025 también marca un avance importante en la concepción de la gobernanza y el control del poder estatal. En particular, cuenta con buenas técnicas legislativas, por lo que cumple con los requisitos tanto de contenido como de forma. Este es un avance importante en el perfeccionamiento del sistema legal de inspección, la plena institucionalización de las políticas y la orientación de los puntos de vista del Partido y el Estado.

Además de garantizar un organismo de inspección de dos niveles, la Ley de Inspección de 2025 también aclara la relación de trabajo entre la Inspección Gubernamental y los ministerios, las delegaciones y las localidades, así como entre las inspecciones provinciales y los departamentos y delegaciones. Asimismo, se perfecciona el concepto de "inspección", sin distinguir entre inspección administrativa e inspección especializada. Asimismo, la función del organismo de inspección es "revisar, evaluar, concluir y recomendar su tratamiento", mientras que la tramitación de las infracciones se realiza mediante otros instrumentos de acuerdo con su autoridad.

Para institucionalizar la Resolución 57 del Politburó, por primera vez se ha legalizado la inspección en línea y remota basada en datos electrónicos, un nuevo método que representa un gran avance en el proceso de transformación digital nacional. Esto contribuye a aumentar la eficacia y la eficiencia, a reducir el tiempo en algunos casos y a evitar el contacto directo con los sujetos de la inspección, lo que constituye una solución para prevenir la corrupción en las actividades de inspección.

Crear un corredor legal sólido para mantener la disciplina y el orden administrativo.

El Inspector General Adjunto del Gobierno, Le Tien Dat, afirmó: «Al iniciar una nueva etapa de desarrollo, el sector de la Inspección ha determinado que la elaboración de leyes es un pilar estratégico, estrechamente vinculado a la necesidad de mejorar la calidad, la eficacia y la eficiencia de las operaciones de todo el sector. Por lo tanto, la principal orientación es continuar innovando con fuerza el enfoque legislativo, pasando de la gestión al servicio, de la pasividad a la proactividad, creando para el desarrollo, y debemos prever lo que el desarrollo requiere para contar con regulaciones apropiadas». Este espíritu es también el contenido que el Secretario General To Lam ha enfatizado repetidamente: «La elaboración de leyes debe ir un paso por delante, garantizar una alta previsibilidad, ser coherente con la realidad y requerir una aplicación rápida, atendiendo a las necesidades del desarrollo».

Siguiendo las instrucciones del Secretario General To Lam, la Inspección Gubernamental se centrará en la institucionalización oportuna de las políticas y directrices del Partido, especialmente aquellas directamente relacionadas con las necesidades de innovación en la organización y el funcionamiento del sector en el contexto de la implementación del gobierno local de dos niveles. Los nuevos documentos legales deben garantizar la transparencia y la rendición de cuentas, eliminando los obstáculos en la práctica y creando un canal legal favorable para mejorar la calidad de la labor de inspección, la recepción de ciudadanos, la tramitación de quejas y denuncias, y la prevención y el combate a la corrupción, la negatividad y el despilfarro.

La Inspección del Gobierno asesorará de manera proactiva sobre la modificación y complementación de leyes, decretos y circulares orientativas importantes de una manera que sea fácil de aplicar, fácil de inspeccionar y monitorear, y que garantice la coherencia y una alta viabilidad.

Siguiendo las instrucciones del Secretario General To Lam, Jefe del Comité Directivo Central para la prevención y el combate a la corrupción, el despilfarro y la negatividad, la Inspección Gubernamental continúa centrándose en la redacción de la Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Prevención y Combate a la Corrupción, así como en la modificación de tres leyes: la Ley de Recepción Ciudadana, la Ley de Quejas y la Ley de Denuncias, para presentarlas a la XV Asamblea Nacional en su décimo período de sesiones (octubre de 2025). Cada nuevo documento legal se redacta con el objetivo de aumentar la transparencia, promover la rendición de cuentas, garantizar la viabilidad y la eficacia. De este modo, se crea un sólido corredor legal para que las actividades de la Inspección se conviertan en una herramienta eficaz para mantener la disciplina y el orden administrativo, y proteger los derechos e intereses legítimos del Estado, las organizaciones y la ciudadanía.

Además, la Inspección Gubernamental priorizará el perfeccionamiento de mecanismos y políticas para garantizar una coordinación estrecha y sincronizada entre la Inspección Gubernamental y los ministerios, las delegaciones y las localidades; al mismo tiempo, promoverá la aplicación de la tecnología digital en la gestión y el aprovechamiento de datos para facilitar la labor legislativa. El objetivo es construir un sistema legal de inspección sincronizado y viable, que satisfaga las necesidades del desarrollo rápido y sostenible del país.

Fuente: https://baotintuc.vn/chinh-sach-va-cuoc-song/dot-pha-doi-moi-tu-duy-xay-dung-phap-luat-de-giu-gin-ky-luat-ky-cuong-hanh-chinh-20251013122444190.htm

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