Esta política se considera progresista e innovadora, y genera efectos positivos en la sociedad, especialmente para los docentes y los estudiantes de magisterio.
Motivación para atraer y dedicarse a la profesión
El Ministerio de Educación y Formación acaba de publicar un proyecto de decreto que detalla la aplicación de la Ley del Profesorado. Según el proyecto de decreto, todo el profesorado tiene derecho a un «coeficiente salarial especial». En concreto, el profesorado de educación infantil tiene derecho a un coeficiente salarial especial de 1,25 sobre el coeficiente salarial actual.
Otros puestos docentes tienen derecho a un coeficiente salarial especial de 1,15 con respecto al coeficiente salarial actual. Los docentes que imparten clases en escuelas, aulas para personas con discapacidad, centros de apoyo al desarrollo de la educación inclusiva y colegios internos en zonas fronterizas tienen derecho a un incremento adicional de 0,05 con respecto al nivel establecido.
La Sra. Ka H'Hoa, maestra de la escuela primaria y secundaria Phan Dinh Giot (Nam Gia Nghia, Lam Dong ), dijo que si la política mencionada se convierte en realidad, será un paso importante hacia adelante en el trato a los maestros, especialmente para los maestros de minorías étnicas.
Según la Sra. Ka H'Hoa, la política mencionada representa un avance significativo en el trato, demostrando equidad, objetivos claros y estrategias efectivas; y contribuyendo a superar las deficiencias históricas que enfrentan los docentes en zonas remotas y desfavorecidas. Esto también constituye una valiosa muestra de apoyo y aliento por parte del Estado para los docentes que trabajan directamente en sectores clave.
La Dra. Tran Xuan Nhi, profesora asociada y ex viceministra de Educación y Formación, comentó que la propuesta de otorgar a los docentes de preescolar un coeficiente salarial especial de 1,25 respecto al actual, y a otros puestos docentes un coeficiente de 1,15, no solo constituye un incentivo económico, sino que también transmite el mensaje de que la sociedad en su conjunto respeta y reconoce la labor del profesorado, especialmente en zonas desfavorecidas o a cargo de sectores estratégicos. Este es un factor clave para retener y atraer talento a nivel local y al sector de la Educación Especial.
El proyecto de Decreto también incluye otros aspectos, como la siguiente: los docentes que alcancen el título de profesor estarán sujetos a la escala salarial de expertos sénior. Dicha escala consta de tres niveles: 8.8, 9.4 y 10.0. El Dr. Tran Xuan Nhi, profesor asociado, reconoció que el título de profesor es el más alto, lo que implica demostrar capacidad, prestigio científico y un papel de liderazgo en la investigación y la generación de nuevos conocimientos en el campo de estudio.
También son factores importantes que impactan directamente en las actividades de ciencia, desarrollo tecnológico, innovación y transformación digital nacional, según la Resolución 57-NQ/TW del 22 de diciembre de 2024 del Politburó.
Por lo tanto, de acuerdo con las normas y condiciones para expertos sénior según el Reglamento n.º 180-QD/TW, los catedráticos son similares a los expertos sénior. En consecuencia, si bien no se ha confirmado que los catedráticos sean expertos sénior, la aplicación de la escala salarial correspondiente a los catedráticos resulta apropiada para su posición y función en el desarrollo del campo para el que ostentan el título de catedrático.
El salario, las prestaciones y las bonificaciones son siempre las principales preocupaciones de los empleados. En el sector educativo, la Sra. Nguyen Thi Viet Nga, diputada de la Asamblea Nacional por la ciudad de Hai Phong, afirmó que una de las causas subyacentes de la grave escasez de docentes en los últimos años son los bajos salarios en comparación con el volumen y la carga de trabajo. Esto dificulta la contratación de nuevos empleados y, al mismo tiempo, provoca una fuga de cerebros.
Por lo tanto, situar los salarios de los docentes en el nivel más alto de la escala salarial administrativa, junto con políticas preferenciales, contribuirá a paliar la escasez de personal y a mejorar la calidad de la educación y la formación. Cuando los salarios y las prestaciones se abonen adecuadamente, esta política resultará fundamental para atraer a estudiantes excelentes a las escuelas de formación docente, retener al personal competente y captar nuevos talentos para el sector.
Política práctica
El Ministerio de Educación y Formación indicó que, en lo que respecta a las bonificaciones por responsabilidad laboral, el proyecto de Decreto añade casos que dan derecho a dichas bonificaciones, entre ellos los jefes/subjefes de grupos profesionales, los jefes/subjefes de departamentos y equivalentes; los profesores de lenguas de minorías étnicas en facultades de formación de lenguas de minorías étnicas en universidades; los profesores que imparten asignaturas en lenguas extranjeras (excepto los profesores de lenguas extranjeras); y los profesores asignados a realizar labores de orientación estudiantil.
En cuanto a las asignaciones por movilidad, el Ministerio de Educación y Formación indicó que el proyecto de Decreto amplía los casos que dan derecho a dichas asignaciones, incluyendo a los docentes en comisión de servicios, los que realizan docencia en centros educativos distintos a los que deben trasladarse para impartir clases en diferentes centros o sedes. En particular, el proyecto de Decreto aclara las disposiciones relativas a las reservas en la aplicación de los regímenes y políticas de movilización de docentes conforme a las tareas asignadas por la Asamblea Nacional en el apartado 4 del artículo 17 de la Ley del Profesorado.
En consecuencia, el proyecto de Decreto estipula que, en caso de traslado de docentes entre instituciones educativas donde los niveles de complementos salariales aplicados en la institución de origen sean superiores a los de la institución de destino, el docente podrá mantener los complementos salariales de los que disfrutaba antes del traslado o la comisión de servicios durante un período máximo de 36 meses a partir de la fecha del traslado o la comisión de servicios. Transcurrido dicho período, se considerará que el complemento salarial se ha reajustado al puesto y al área de trabajo.
En caso de traslado de docentes de instituciones educativas públicas a organismos de gestión educativa donde los niveles de prestaciones aplicados en la institución educativa sean superiores a los del organismo de gestión educativa, se les reservará el salario y las prestaciones que percibían antes del traslado durante un período de 12 meses. Transcurrido dicho período, se reevaluarán el salario y las prestaciones, ajustándolos al puesto que ocupen.
Esta normativa tiene por objeto proteger los derechos del profesorado durante el desempeño de las labores de movilización, fomentar su participación en la movilización en otros centros educativos o agencias de gestión educativa a petición de las autoridades competentes; al mismo tiempo, resolver la situación de excedente o escasez de profesorado; mejorar la calidad de la enseñanza, la educación y la gestión de los centros educativos; y establecer políticas para el profesorado una vez finalizado el período de movilización para trabajar en zonas de minorías étnicas, zonas montañosas, zonas fronterizas, islas y zonas con condiciones socioeconómicas especialmente difíciles.
Para evitar reducciones repentinas en el régimen y las políticas de los docentes, el proyecto de Decreto también estipula: En caso de que la unidad administrativa donde opera la institución educativa sea cambiada por una autoridad competente al tipo de unidad administrativa y la antigua unidad administrativa sea clasificada como con derecho a mayores subsidios, los docentes que trabajen en esa institución educativa continuarán disfrutando de estos subsidios durante un período de 6 meses a partir de la fecha de la decisión de clasificación de la nueva unidad administrativa por parte de la autoridad competente.
Fuente: https://giaoducthoidai.vn/dot-pha-tu-he-so-luong-dac-thu-danh-cho-nha-giao-post755372.html
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