¿Qué agencia verifica la hora?
Respecto a la solicitud del Ministerio de Industria y Comercio para que Vietnam Electricity Group (EVN) evalúe el impacto del plan propuesto por EVN sobre los proyectos de energía solar y eólica que enfrentan dificultades y obstáculos de acuerdo con la Resolución No. 233/NQ-CP del 10 de diciembre de 2024 del Gobierno, EVN dijo que la empresa no tiene suficiente información para evaluar el impacto general en la socioeconomía y el impacto en el entorno de inversión nacional e internacional porque se trata de un tema macro, que requiere el apoyo de evaluación de niveles superiores de la gestión estatal.
Al mismo tiempo, EVN también solicitó al Ministerio de Industria y Comercio que revisara y coordinara con los ministerios pertinentes para hacer una evaluación integral de los impactos socioeconómicos, los riesgos de demandas nacionales e internacionales y los impactos en el entorno de inversión para el plan propuesto por EVN, y así decidir cuál es el plan óptimo para dirigir y guiar a EVN para implementar.
Esta es una de las dos recomendaciones de EVN en un informe reciente enviado al Ministerio de Industria y Comercio .
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| Muchos inversionistas dijeron que habían enviado documentos solicitando a la agencia de gestión estatal que inspeccionara el trabajo de aceptación antes de la fecha COD, pero al final, el informe de inspección se emitió después de la fecha COD y no dentro del tiempo prescrito para disfrutar del precio FIT correspondiente. |
En la segunda recomendación, 39 fábricas/partes de fábricas (de un total de 159 fábricas/partes de fábricas con aceptación por escrito de los resultados de la prueba de aceptación después de la fecha de operación comercial - COD) notificaron a la Compañía Comercializadora de Electricidad (EPTC) que habían enviado un documento/informe solicitando a la agencia de gestión estatal que inspeccionara el trabajo de aceptación antes de la fecha COD (de las cuales 21 fábricas/partes de fábricas enviaron un documento oficial a EPTC con documentos por correo postal y 18 fábricas/partes de fábricas enviaron documentos a EPTC por correo electrónico, zalo...).
Sin embargo, debido a razones objetivas como la pandemia de Covid... el Ministerio de Industria y Comercio/Departamento de Industria y Comercio no pudo realizar la inspección, lo que provocó que el documento que aprobaba los resultados de aceptación se emitiera después de la fecha de COD.
EVN también indicó que el Grupo no tiene condiciones para verificar la veracidad de la información antes mencionada porque no es la unidad que recibe los documentos del inversionista al momento de proponer/reportar al organismo gestor del Estado solicitando inspeccionar la obra de aceptación.
Por lo tanto, EVN ha propuesto que el Ministerio de Industria y Comercio ordene a las agencias de gestión especializadas en la construcción de la industria eléctrica (Departamento de Electricidad/Departamento de Industria y Comercio) que revisen, verifiquen y orienten a EVN sobre cómo manejar estas fábricas/partes de fábricas.
Los inversores temen no recibir un trato justo
EVN también informó que, según los inversionistas, en el momento en que los proyectos fueron reconocidos como COD, la normativa vigente no exigía el documento de resultados de pruebas de aceptación (KQNT) del organismo estatal competente como condición para el COD.
Por ello, los inversionistas manifestaron que no contar con un documento que apruebe los resultados de la construcción era una violación a la ley de construcción y que habían corregido la infracción y fueron multados por la infracción administrativa.
Al mismo tiempo, actualmente no existe ninguna regulación o conclusión de la Agencia de Gestión Estatal de que sin la aprobación por escrito del KQNT en el momento de la COD, el precio de la electricidad no tiene derecho al precio FIT de acuerdo con las regulaciones y debe ajustarse.
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| Muchos inversionistas en proyectos de energía renovable han solicitado que se publique información sobre los proyectos de energía tradicionales que realizan inspecciones de aceptación antes de la fecha de entrega del contrato porque les preocupa el trato injusto. |
Según los inversores, la Resolución No. 233/NQ-CP y el Informe No. 321/BC-BCT de 12 de diciembre de 2024 del Ministerio de Industria y Comercio no son documentos legales y no pueden utilizarse como base para su implementación.
Los argumentos relacionados con esta base legal fueron firmados por los inversores en las actas de la reunión con EPTC y planteados en muchas peticiones enviadas a los líderes del Partido, el Gobierno y el Ministerio de Industria y Comercio como la carta del Banco Asiático de Desarrollo (ADB), la carta de 28 inversores nacionales y extranjeros, la carta de la Embajada de Corea, la carta de la Asociación Empresarial de Corea (KOCHAM), Sembcorp Group (Singapur), la Asociación Empresarial Tailandesa (ThaiCham) ...
Además, para implementar el principio de trato justo, los inversionistas han solicitado transparencia en la información sobre los proyectos de fuentes de energía y redes en los que invierte EVN y otros tipos de plantas de energía con respecto a la fecha en que los inversionistas de estos proyectos reciben la aprobación por escrito del EIA y la fecha de reconocimiento oficial de operación/operación comercial.
La razón es que los inversores tienen suficiente información y afirman que muchos proyectos de energía tradicionales no llevan a cabo una inspección suficiente de los trabajos de aceptación antes de la fecha de COD, por lo que han expresado su preocupación por ser tratados injustamente y con dureza en comparación con otros proyectos de energía tradicionales.
Los pagos temporales a largo plazo dificultan la labor de los inversores
Según los inversores, los costes de inversión y los costes relacionados en el momento de invertir para disfrutar de los precios FIT son muy altos, especialmente los costes de equipamiento, los costes de mano de obra, la compensación por limpieza del sitio... Todos los inversores utilizan préstamos bancarios, incluidos los bancos nacionales y extranjeros.
Por lo tanto, la reducción temporal de pagos e ingresos, según lo informado por EVN en el documento 2360, afectará gravemente las finanzas del proyecto, lo que conllevará un incumplimiento del compromiso de pago de la deuda con el banco, así como del compromiso con los accionistas y contratistas. Por lo tanto, el riesgo de que el banco recupere el capital es inevitable, el inversor perderá todo su capital y caerá en quiebra.
Para los inversores que sean sociedades anónimas que cotizan en la Bolsa de Valores, esto afectará seriamente el valor de capitalización de mercado y la reputación de la empresa.
En general, si esta situación continúa o empeora, podría amenazar la estabilidad de los mercados financieros internos y socavar la confianza en el marco jurídico de Vietnam.
Además, cuando EVN realiza pagos provisionales, el inversor emite facturas, pero no recibe la totalidad de los ingresos y aún debe cumplir con sus obligaciones tributarias con el Estado. Por lo tanto, los ingresos restantes no serán suficientes para cubrir los costos de operación y mantenimiento de la planta, lo que conlleva el riesgo de que cese sus operaciones.
Según los cálculos, con el precio actual de la electricidad abonado en el Contrato de Compraventa de Energía (PPA), el inversor necesita unos 10 años para recuperar el capital. Con la propuesta de pago temporal propuesta por EVN, el plazo de recuperación previsto es de 20 años.
Sin mencionar que, en los años de operación de 2019 a 2023, en realidad, los inversores en plantas de energía solar tuvieron que reducir significativamente su capacidad de generación, lo que provocó que los ingresos no fueran suficientes para cubrir los costos en los primeros años de operación.
Estos hechos demuestran también que no existe una salida concreta para resolver por completo las dificultades en los proyectos de energías renovables que no cuentan con registros de inspección y aceptación por parte del organismo gestor del Estado al momento de disfrutar del precio FIT correspondiente.
Fuente: https://baodautu.vn/du-an-nang-luong-tai-tao-vuong-mac-evn-de-nghi-bo-cong-thuong-danh-gia-tac-dong-tong-the-d291886.html
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