Proyecto PPP de la autopista Nam Dinh-Thai Binh: Se necesita un mecanismo especial para eliminar las dificultades en la garantía del contrato.

Más de dos meses después de la ceremonia de colocación de la primera piedra, el inversor del Proyecto PPP para la inversión en la construcción de la autopista Ninh Binh - Hai Phong, sección a través de la provincia de Nam Dinh (ahora provincia de Ninh Binh) y la provincia de Thai Binh (ahora provincia de Hung Yen), abreviado como Proyecto PPP de la autopista Nam Dinh - Thai Binh, aún no ha podido presentar una garantía de ejecución del contrato a la agencia estatal competente.

Necesita un mecanismo especial

Se abriga la esperanza de resolver el problema del capital crediticio del Proyecto APP de la Autopista Nam Dinh- Thai Binh , si se siguen las últimas instrucciones del Primer Ministro Pham Minh Chinh. En el Despacho Oficial n.° 6715/VPCP-KTTH, el Primer Ministro encargó al Ministerio de Construcción que estudiara urgentemente las recomendaciones del Grupo Geleximco sobre el capital crediticio para el Proyecto e informara al Comité Permanente del Gobierno.

Geleximco es la empresa líder del consorcio seleccionado por el Comité Popular de la provincia de Thai Binh (actualmente Comité Popular de la provincia de Hung Yen) como inversor en el proyecto APP de la autopista Nam Dinh -Thai Binh, con una inversión total de hasta 19.784,54 billones de VND. El proyecto comenzó el 12 de mayo de 2025 y el jefe de Gobierno solicitó una reducción del plazo, con el objetivo de superar el cronograma en al menos seis meses, para que pueda completarse en 2026.

En el Documento n.° 1060/CV-GELE, el Grupo Geleximco declaró que el inversor y la empresa del proyecto están firmemente decididos a dirigir la construcción; los contratistas también demostraron su determinación al movilizar maquinaria, equipo, recursos humanos y materiales para organizar la construcción inmediatamente después de recibir la entrega del sitio. Sin embargo, todos los esfuerzos no han sido reconocidos por la autoridad competente, ya que el inversor no ha recibido una garantía para el cumplimiento del contrato.

Mientras tanto, el Artículo 5 - Validez del contrato del Contrato BOT No. 01/2025/HD.BOT-CT08 firmado el 8 de mayo de 2025 entre el Comité Popular Provincial de Thai Binh y el consorcio inversor estipula que el contrato entra en vigor a partir del día siguiente a la fecha en que el certificado de garantía de cumplimiento del contrato haya entrado en vigor y sea debidamente presentado por el inversor y la empresa del proyecto a la autoridad competente.

Esto significa que, hasta este momento, después de más de 2 meses desde la fecha de inicio, la vigencia del Contrato BOT No. 01/2025/HD.BOT-CT08 no ha sido activada, causando dificultades tanto para los inversionistas, empresas del proyecto y agencias estatales competentes en la implementación de los próximos pasos del Proyecto PPP de la Autopista Nam Dinh - Thai Binh.

Por ello, en el Documento No. 1060/CV-GELE, el Grupo Geleximco propuso al Primer Ministro considerar y ordenar a las autoridades competentes tener soluciones para eliminar las dificultades y tener mecanismos específicos para proyectos clave nacionales para que los inversionistas puedan tomar prestado capital crediticio de instituciones de crédito con capital estatal (VDB, Vietcombank, BIDV, VietinBank, Agribank ), el primer paso es garantizar el cumplimiento del contrato, seguido de los procedimientos relacionados con el desembolso de capital crediticio para el proyecto.

Geleximco utilizará otras fuentes de financiación legales del Grupo para complementar la financiación de los préstamos (especialmente durante los primeros 15 años de operación) y así garantizar la viabilidad financiera del Proyecto. «La oportuna eliminación de los obstáculos mencionados también sienta las bases para que otros proyectos de APP de autopistas accedan a capital crediticio de forma rápida y sencilla, lo que servirá de base para organizar la construcción y garantizar la calidad y el progreso», declaró el Sr. Vu Van Tien, Director General de Geleximco.

Gran demanda de crédito

Según la Decisión n.º 766/QD-UBND, que aprueba los resultados de la selección de inversores para la ejecución del Proyecto de la Autopista Nam Dinh-Thai Binh mediante el método APP, con contrato BOT, además de la participación estatal, la empresa del proyecto es responsable de gestionar 10 447 550 millones de VND. Si se excluye el capital social de la empresa del proyecto, el capital crediticio que los inversores deberán movilizar para el proyecto asciende a entre 8 000 y 9 000 millones de VND.

Dado que el período de cobro de peajes y recuperación de capital del Proyecto es de hasta 25 años y 4 meses, esta es probablemente la razón por la cual los bancos tienen ciertas dudas a la hora de proporcionar garantías de cumplimiento del contrato, así como de participar en el financiamiento de préstamos comerciales para este proyecto.

Se sabe que desde la firma del Contrato BOT No. 01/2025/HD.BOT-CT08, la agencia estatal competente del Proyecto PPP de la Autopista Nam Dinh - Thai Binh ha emitido documentos 3 veces solicitando al consorcio de inversionistas y empresas del proyecto que completen los procedimientos y presenten garantías de desempeño para el contrato del proyecto BOT de acuerdo con las regulaciones.

En el Despacho Oficial No. 249/UBND-KT1 del 17 de julio de 2025, el Comité Popular de la provincia de Hung Yen solicitó a Geleximco Group (representante del consorcio inversor) y Nam Dinh - Thai Binh Expressway Investment Joint Stock Company (empresa del proyecto) que completen urgentemente los procedimientos, presenten garantías de cumplimiento para el contrato del proyecto BOT según lo prescrito y envíen los resultados del expediente y los documentos a la Junta de Gestión del Proyecto de Inversión en Construcción No. 2 antes del 30 de julio de 2025 para llevar a cabo las siguientes tareas, cumpliendo con el progreso general del proyecto.

El líder del Comité Popular Provincial de Hung Yen solicitó que la Junta de Administración del Proyecto de Inversión en Construcción N.° 2 verificará la legalidad y gestionará la garantía de cumplimiento del contrato de la empresa conjunta entre el inversionista y la empresa del proyecto de conformidad con las disposiciones de la ley y el contrato del proyecto BOT; supervisará el período de garantía de cumplimiento del contrato para asegurar el cumplimiento del progreso de la implementación del proyecto.

Fuente: https://baodautu.vn/du-an-ppp-cao-toc-nam-dinh---thai-binh-can-co-che-dac-thu-go-kho-bao-lanh-hop-dong-d338254.html