El Departamento de Aduanas de la ciudad de Ho Chi Minh informó que el envío de 384 toneladas de "Anacardos crudos sin cáscara, de origen tanzano" procedentes del extranjero, traídos al almacén aduanero según la declaración de importación del 26 de febrero de 2024, se registraron para cuarentena vegetal el 25 de febrero de 2024 y se les otorgó un certificado de resultados de cuarentena vegetal el 26 de febrero de 2024.
La empresa importadora realizó los procedimientos de registro de cuarentena vegetal en el Subdepartamento de Cuarentena Vegetal de la Región II para el envío registrado de acuerdo con el formulario de declaración 106285695500/E31 y recibió la respuesta sobre el sistema "Las mercancías importadas de depósitos aduaneros no necesitan pasar por procedimientos de cuarentena vegetal".
Sin embargo, el envío mencionado aún no ha completado los procedimientos de importación debido a algunos trámites aduaneros.
Casi 400 toneladas de anacardos crudos importados atrapados en cuarentena - Foto ilustrativa. |
Específicamente, de acuerdo con la Cláusula 10, Artículo 3 de la Ley de Aduanas No. 54/2014/QH13 del 23 de junio de 2014, se estipula que: “Un almacén aduanero es un almacén o área de patio para almacenar mercancías que han completado los procedimientos aduaneros y se envían para exportación; mercancías traídas del extranjero y enviadas para exportación al extranjero o importadas a Vietnam”.
Los procedimientos aduaneros para mercancías que entran y salen de almacenes aduaneros en la Cláusula 2, Artículo 88 del Decreto No. 08/2015/ND-CP de fecha 20 de abril de 2018 del Gobierno estipulan: “Para mercancías traídas de almacenes aduaneros en el extranjero o introducidas en el mercado interno o zonas no arancelarias, el propietario o la persona autorizada por el propietario debe declarar información sobre las mercancías que salen del almacén aduanero ante la sucursal aduanera que administra el almacén aduanero. En caso de importación al mercado vietnamita, los procedimientos aduaneros deben llevarse a cabo como para las mercancías importadas del extranjero según el tipo de importación correspondiente; el momento de la importación real de las mercancías es el momento en que la autoridad aduanera confirma que las mercancías se retiran del almacén aduanero. Las mercancías enviadas a almacenes aduaneros que están sujetas a reexportación obligatoria según la decisión del organismo de gestión estatal competente no pueden ser importadas de nuevo al mercado vietnamita”.
Además, de acuerdo con las disposiciones del Apéndice II, Circular No. 01/2024/TT-BNNPTNT de fecha 2 de febrero de 2024 del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural , las mercancías "anacardos sin cáscara, código SA 08013100; anacardos sin cáscara, código SA 08013200" están sujetas a inspección especializada antes del despacho de aduana y están bajo la autoridad de gestión estatal del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural (Cuarentena Vegetal).
Por lo tanto, la autoridad aduanera considera que los anacardos al realizar los procedimientos de importación bajo el tipo de producción para la exportación a Vietnam desde almacenes generales deben realizar los procedimientos aduaneros de importación y estar sujetos a la gestión de cuarentena vegetal antes del despacho de aduana por parte del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.
Según el Departamento de Aduanas de Ciudad Ho Chi Minh, anteriormente, para todos los envíos de anacardos importados desde almacenes aduaneros, las empresas debían registrarse para la cuarentena vegetal y obtenían certificados de cuarentena vegetal para la importación, el tránsito y el transporte nacional del Subdepartamento de Cuarentena Vegetal de la Región II. La agencia aduanera autorizó el envío tras recibir un certificado de cuarentena que indicaba que no se habían detectado objetos de cuarentena vegetal ni objetos sujetos a control en Vietnam.
Con respecto a este problema, el Subdepartamento de Cuarentena Vegetal de la Región II, mediante el Despacho Oficial n.° 130/KD2-PN, de fecha 17 de mayo de 2024, dirigido al Subdepartamento de Aduanas encargado de la gestión de mercancías procesadas para su coordinación, comentó lo siguiente: «Los artículos sujetos a cuarentena vegetal solo se despacharán una vez completados todos los procedimientos de cuarentena vegetal de importación. La orden y los procedimientos de cuarentena vegetal se implementarán de conformidad con lo dispuesto en el artículo 33 de esta Ley».
El envío mencionado de 384 toneladas de anacardos de la empresa completó los procedimientos de cuarentena fitosanitaria de importación en el primer punto fronterizo (Puerto de Hiep Phuoc) y presentó un certificado de cuarentena fitosanitaria emitido por el país exportador, de conformidad con las disposiciones de la Circular 33/20214/TT-BNNPTNT. El Subdepartamento de Cuarentena Fitosanitaria de la Región II emitió el Certificado de Cuarentena Fitosanitaria para Importación, Tránsito y Transporte Nacional n.º 9917/240201/KDTV, con fecha del 4 de marzo de 2024.
El Subdepartamento de Cuarentena Vegetal de la Región II también indicó que, en caso de que el envío haya completado los procedimientos de cuarentena vegetal en el punto fronterizo y luego ingresado en un depósito aduanero, la implementación de los procedimientos de cuarentena vegetal para la importación desde el depósito aduanero al mercado nacional en este caso no es suficiente, ya que no cumple con las disposiciones del apartado a, cláusula 1, artículo 26 de la Ley de Protección y Cuarentena Vegetal, que estipula los objetos sujetos a cuarentena vegetal importados. El certificado de cuarentena vegetal emitido por la autoridad competente de cuarentena vegetal del país exportador a la empresa se ha presentado al completar los trámites para la concesión del certificado cuando la empresa importa.
A partir de lo anterior, el Departamento de Aduanas de la Ciudad de Ho Chi Minh se encontró con un problema: "Para las mercancías que son objetos sujetos a cuarentena vegetal, cuando se importan al mercado interno desde un almacén aduanero originario del extranjero a un almacén aduanero de acuerdo con el formulario de declaración C11 que ha sido puesto en cuarentena y al que se le ha otorgado un certificado de cuarentena que cumple con las condiciones de cuarentena de importación en el momento de ser traído del extranjero al almacén aduanero, ¿es necesario registrarse para los procedimientos de cuarentena vegetal cuando la empresa realiza procedimientos de importación adicionales al mercado interno de acuerdo con el tipo de importación para producción y exportación (E31)?".
Actualmente, el Departamento de Aduanas de la ciudad de Ho Chi Minh ha informado el problema mencionado al Departamento General de Aduanas.
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Fuente: https://congthuong.vn/tp-ho-chi-minh-gan-400-tan-hat-dieu-nhap-khau-vuong-kiem-dich-327082.html
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