El Ministerio de Finanzas acaba de emitir el Despacho Oficial No. 11602/BTC-PTHT informando al Primer Ministro sobre la implementación del plan de inversión pública con cargo al presupuesto estatal para 6 meses, estimado para 7 meses del año 2025.
La tasa de desembolso aumentó en comparación con el mismo período de 2024
En el contexto de la transferencia del modelo de organización gubernamental de dos niveles, todo el país ha realizado esfuerzos para continuar acelerando el progreso de desembolso del plan de capital de inversión pública de 2025. Se estima que en julio, el monto de desembolso a nivel nacional aumentó en VND 69,728 mil millones en comparación con el monto de desembolso hasta fines de junio. La tasa general de desembolso de todo el país hasta fines de julio alcanzó el 43,9%, un aumento del 10,1% con respecto al mismo período en 2024 (33,8%); especialmente el capital del presupuesto local (NSDP) con una tasa de desembolso del 57,5%, un aumento del 24,2% con respecto al mismo período en 2024 (33,3%). Hay 04/42 ministerios y 19/34 localidades con tasas de desembolso que alcanzan el promedio nacional; 38/42 ministerios y 15/34 localidades con tasas de desembolso inferiores al promedio nacional.
Actualmente, el Gobierno ha presentado a la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional para su consideración y ajuste la reducción del plan de inversión del presupuesto central de 2025 de varios ministerios, organismos centrales y localidades. Al mismo tiempo, el Primer Ministro acaba de asignar a varios ministerios y localidades la tarea de complementar el plan de capital de 2025, lo que ha impedido que las unidades dispongan de tiempo para implementar la asignación y el desembolso de esta fuente de capital. Por lo tanto, para garantizar que la evaluación de los resultados de la implementación del plan de capital se ajuste a la situación real de los ministerios, organismos centrales y localidades, el Ministerio de Finanzas ha ajustado la evaluación de la tasa de desembolso de 7 meses de las unidades con base en el plan propuesto, que se ajustará a la baja y no incluirá el nuevo plan adicional asignado. En consecuencia:
Hay 06 ministerios, agencias centrales y 23 localidades con tasas de desembolso estimadas que alcanzan el promedio nacional, entre ellos: el Banco de Políticas Sociales de Vietnam; Confederación General del Trabajo de Vietnam; Voz de Vietnam ; Grupo de Electricidad de Vietnam; Ministerio de Defensa Nacional; Ministerio de Seguridad Pública; Há Tinh; Thanh Hoa; Ninh Binh; Nghe An; Phú Tho; Nguyen tailandés; Bac Ninh; Lao Cai; Gia Lai; Quang Ngai; Tay Ninh; Matiz; Dien Bien; Dak Lak; Tuyen Quang; Khanh Hoa; Yen colgado; Quang Ninh; Dong Thap; Hai Phong; Cao Bang; Ciudad Ho Chi Minh; Lang Son.
Hay 30 ministerios, agencias centrales y 11 localidades con tasas de desembolso estimadas inferiores al promedio nacional.
No debe haber ninguna perturbación ni interrupción en la ejecución y desembolso del capital de inversión pública.
Para garantizar que la tasa de desembolso de capital de inversión pública en 2025 alcance la meta del 100% del plan asignado por el Primer Ministro, contribuyendo así a promover un crecimiento anual del 8% o más, los ministerios, los organismos centrales y las localidades deben aprender seriamente de la experiencia, implementar con prontitud, rigor y eficacia los objetivos, tareas y soluciones para promover el desembolso de capital de inversión pública, de acuerdo con las directrices de la Resolución n.º 205/NQ-CP, de 6 de julio de 2025, del Gobierno en su sesión ordinaria de junio de 2025. Sobre esa base, el Ministerio de Hacienda propone que los ministerios, los organismos centrales y las localidades implementen una serie de recomendaciones y soluciones clave, como se detalla a continuación:
(1) Dirigir, organizar y ejecutar resueltamente, garantizando que no haya rupturas ni interrupciones en la ejecución y desembolso del capital de inversión pública durante el período de reordenamiento y reorganización de las unidades administrativas de todos los niveles, y de transición a un modelo de organización de gobierno local de dos niveles.
(2) Actualmente, se han modificado numerosas políticas y mecanismos de inversión pública para promover la descentralización y la delegación de autoridad, lo que genera mayor iniciativa y flexibilidad para todos los niveles, sectores y localidades en la preparación de inversiones y la ejecución de proyectos. Sobre esta base, se recomienda que los ministerios y los organismos centrales y locales completen con prontitud los procedimientos de inversión de proyectos según sus competencias; que revisen proactivamente la planificación de capital de los proyectos de desembolso lento para transferir y complementar otros proyectos con buena capacidad de desembolso y que necesiten acelerar su avance, especialmente los proyectos importantes y urgentes y los proyectos de infraestructura estratégicos.
Al mismo tiempo, desarrollar proactivamente planes y objetivos de desembolso, solicitar a los inversionistas que informen sobre el progreso del desembolso mensual y trimestralmente; eliminar rápidamente los problemas que surjan de cada proyecto, esforzarse por que la tasa de desembolso de capital de inversión pública para el final del tercer trimestre alcance el 60% del plan asignado por el Primer Ministro, y para todo el año 2025 alcance el 100%.
(3) Seguir centrándose en la eliminación de las dificultades y obstáculos en la limpieza del sitio, movilizar la participación de los líderes de los comités del Partido, las autoridades y todo el sistema político, fortalecer el liderazgo, la dirección y complementar al personal con experiencia en la limpieza del sitio para las comunas; identificar la compensación y la limpieza del sitio como cuellos de botella en el proceso de implementación del proyecto que necesitan ser enfocados, minimizando la situación de proyectos en espera de limpieza del sitio.
(4) Para proyectos y obras nacionales importantes en el ámbito del transporte:
Proponer que el Ministerio de Construcción y las localidades aceleren el avance de los proyectos, fortalezcan la inspección y la supervisión, asignen claramente las responsabilidades, coordinen estrechamente entre los niveles y sectores para garantizar un trabajo científico y eficaz... para esforzarse por completar el objetivo de 3.000 km de autopistas en 2025, más de 1.000 km de carreteras costeras en 2025; completar urgentemente los procedimientos de inversión para nuevos proyectos para asegurar las condiciones para su inicio el 19 de agosto de 2025 para celebrar el 80 aniversario de la exitosa Revolución de Agosto y el Día Nacional el 2 de septiembre.
El Ministerio de Construcción ajusta urgentemente el plan de inversión del presupuesto estatal de 2025 para los proyectos cuyos planes de mediano plazo para el período 2021-2025 han sido ajustados por el Primer Ministro en la Decisión No. 1250/QD-TTg del 23 de junio de 2025 para complementar el plan de capital para el Proyecto Ferroviario Lao Cai - Hanoi - Hai Phong.
(5) Para los proyectos de AOD: Las autoridades competentes y los propietarios de proyectos acelerarán la finalización de los procedimientos de inversión del proyecto; al mismo tiempo, seguirán de cerca el progreso de la implementación del proyecto y el progreso del ajuste del proyecto, eliminarán rápidamente los obstáculos y dificultades en la implementación y el desembolso del proyecto, y dirigirán el enfoque a promover el desembolso de los proyectos que hayan completado los procedimientos de inversión, el trabajo de licitación y la firma del contrato; coordinarán con el Ministerio de Finanzas para discutir rápidamente con los donantes en caso de que surjan problemas.
(6) Respecto del capital del presupuesto local: Las localidades continúan acelerando el progreso de la recaudación del presupuesto local, especialmente los ingresos por uso de la tierra, para asegurar el progreso de la asignación de capital; al mismo tiempo, informan de manera proactiva y rápida a las autoridades competentes para obtener soluciones para complementar las fuentes de capital en caso de no asegurar los ingresos por uso de la tierra para asegurar la asignación de capital para los proyectos.
(7) Solicitar a las localidades que implementen y desembolsen capital urgentemente para proyectos, especialmente proyectos nacionales importantes, proyectos clave en el sector de transporte administrados por las localidades, específicamente: Autopista Ninh Binh - Hai Phong (CT.08), DATP3 para construir la carretera de circunvalación 4 de la región capital de Hanoi, Autopista Gia Nghia - Chon Thanh, Autopista Tan Phu - Bao Loc, Autopista Bao Loc - Lien Khuong, Carretera de circunvalación 3 de la ciudad de Ho Chi Minh, Ciudad Ho Chi Minh - Moc Bai (PPP);...
(8) Para los Programas Nacionales Objetivo:
Completar urgentemente la actualización del informe sobre los resultados de la implementación de los Programas Nacionales de Objetivos para el período 2021-2025 en el Sistema de Información de Monitoreo y Evaluación de los Programas Nacionales de Objetivos de acuerdo con las disposiciones de la Decisión No. 25/2025/QD-TTg del 22 de julio de 2025 del Primer Ministro sobre el establecimiento de una base de datos y un régimen de informes en línea sobre el Sistema de monitoreo y evaluación de los programas nacionales de objetivos antes del 1 de agosto de 2025 bajo la guía del Ministerio de Finanzas.
Revisar de manera proactiva, emitir con prontitud o presentar a las autoridades competentes para su emisión los documentos legales y documentos de orientación sobre la gestión e implementación de los programas nacionales de objetivos en sincronía con la disposición de las unidades administrativas en todos los niveles y la construcción de un modelo de organización de gobierno local de 2 niveles para garantizar la organización e implementación ininterrumpidas de acuerdo con la dirección del Viceprimer Ministro Ho Duc Phoc en el Despacho Oficial No. 6352/VPCP-KTTH de fecha 9 de julio de 2025 sobre la promoción del desembolso de los programas nacionales de objetivos.
Los organismos líderes del programa (Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente, Ministerio de Minorías Étnicas y Religiones) revisan y sintetizan urgentemente las propuestas de los ministerios y agencias centrales y locales que ya no necesitan utilizar capital, y devuelven el presupuesto central al Ministerio de Finanzas para su síntesis e informe a las autoridades competentes para su consideración y decisión sobre el ajuste del plan de capital de inversión pública a partir del presupuesto central.
(9) Implementar urgentemente la asignación de los planes de inversión pública para la segunda y tercera fase de los Programas Nacionales de Objetivos y el capital adicional del gobierno central a partir del aumento de los ingresos del gobierno central en 2024 de acuerdo con las regulaciones, asegurando el desembolso oportuno en los últimos meses del año.
(10) Cumplir estrictamente con el régimen de informes sobre la ejecución y el pago del capital de inversión pública de acuerdo con la Circular No. 37/2025/TT-BTC del 12 de junio de 2025 del Ministerio de Finanzas, garantizando el contenido sobre el tiempo de ejecución y la forma de informe; implementar estrictamente la actualización completa de la información de datos en el Sistema Nacional de Información sobre Inversión Pública de acuerdo con las regulaciones.
Sabiduría
Fuente: https://baochinhphu.vn/giai-ngan-von-dau-tu-cong-den-het-thang-7-uoc-dat-3945-ke-hoach-102250805002007617.htm
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