El desembolso de capital de inversión pública proveniente de préstamos externos es bajo y muchos proyectos están retrasados.

TPO - A finales de noviembre, el desembolso de capital de inversión pública (préstamos externos) solo había alcanzado más del 39%, lo que hace muy difícil alcanzar la meta del 95% este año, especialmente cuando representantes de 10 ministerios, ramas y organizaciones que utilizan esta fuente de capital informaron que todavía había muchos problemas en el desembolso, algunas unidades incluso pidieron devolver el capital.

TPO - A finales de noviembre, el desembolso de capital de inversión pública (préstamos externos) solo había alcanzado más del 39%, lo que hace muy difícil alcanzar la meta del 95% este año, especialmente cuando representantes de 10 ministerios, ramas y organizaciones que utilizan esta fuente de capital informaron que todavía había muchos problemas en el desembolso, algunas unidades incluso pidieron devolver el capital.

Según el Ministerio de Finanzas , el desembolso acumulado de capital de préstamos extranjeros para planes de inversión pública en los primeros 11 meses de este año por ministerios y sucursales alcanzó el 39,06% del plan de capital ajustado, equivalente a VND 3.285,7 mil millones. La tasa de desembolso de capital de inversión pública extranjera en los primeros 11 meses de este año fue más del doble de la tasa de desembolso de los primeros 6 meses del año (16,6% del plan de capital). Sin embargo, esta cifra todavía es muy inferior a los resultados del desembolso de capital de inversión pública interna en los primeros 11 meses de 2023 (que alcanzaron alrededor del 53,1% del plan).

Hay 2 de los 10 ministerios y sectores que desembolsaron más del 50% del plan de capital: el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente (TN&MT) logró el 87,7% del capital planificado; Ministerio de Transportes alcanzó el 58,3% del capital previsto. Cuatro de cada diez ministerios han desembolsado fondos, pero la tasa de desembolso es baja, a saber: Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural (39,4%), Academia de Ciencia y Tecnología de Vietnam (29,7%), Universidad Nacional de Hanoi (6,7%), Universidad Nacional de Ciudad Ho Chi Minh (6,8%).

Así, hasta el momento, 4/10 ministerios y sectores aún no han desembolsado el plan de inversión pública de capital extranjero de este año (Ministerio de Educación y Formación, Ministerio de Construcción , Ministerio de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales, Ministerio de Salud). El Ministerio de Salud por sí solo, al haber recibido financiación en noviembre, no ha podido desembolsar.

Representante del Ministerio de Finanzas informó sobre el avance del desembolso de capital de inversión pública. Fotografía: Quyen Thanh.

El Sr. Hoang Hai, subdirector del Departamento de Gestión de Deuda y Finanzas Externas del Ministerio de Finanzas, comentó que el nivel de desembolso alcanzado hasta ahora es bastante lento y es muy difícil alcanzar el objetivo de desembolsar el 95% del capital planificado, especialmente cuando faltan menos de 2 meses para fin de año.

La razón del lento desembolso del capital de inversión pública de la AOD es que no se ha prestado atención al desembolso, la licitación y la firma son lentas y los documentos deben reevaluarse muchas veces. Hay más de 10 proyectos que deben ajustar sus políticas de inversión. Algunos proyectos en escuelas y universidades están desembolsándose muy lentamente.

El avance del proyecto "Desarrollo de Universidades Nacionales de Vietnam" es lento, algunas universidades han solicitado un reembolso de capital porque no pudieron desembolsarlo. Hasta ahora, el Proyecto "Desarrollo de Universidades Nacionales" en la Universidad de Danang, la Universidad Nacional de Hanoi; El proyecto de desarrollo de capacidades de la Universidad de Hue es muy lento y solicita constantemente ajustes de capital y de proyectos.

Según un representante del Ministerio de Educación y Formación, para el proyecto en la Universidad de Da Nang, el propietario del proyecto ha solicitado devolver más de 525 mil millones de VND, y desde ahora hasta finales de año, el desembolso alcanzará los 41 mil millones de VND. “Los procedimientos de desembolso y los pasos de implementación interna a veces pueden tardar hasta 80 días en completarse, por lo que el progreso del desembolso es lento”, dijo un representante del Ministerio de Educación y Capacitación.

El proyecto que utiliza capital de préstamo del Banco Asiático de Desarrollo (BAD) asignado al Ministerio de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales se encuentra actualmente en trámites para extender el acuerdo de préstamo y solicitar la devolución de parte del capital. Según el Ministerio de Finanzas, si las escuelas profesionales hubieran estado a cargo de las compras y hubieran sido responsables de las mismas desde el inicio del proyecto, este se habría implementado más rápidamente. El retraso en el desembolso de los fondos para la ejecución del proyecto ha molestado bastante a los representantes de las escuelas profesionales.

En la Academia de Ciencia y Tecnología de Vietnam hay dos proyectos, de los cuales el de lanzamiento del satélite es bastante importante y cuenta con una inversión de 1,273,9 billones de VND. El representante del instituto dijo que los elementos terrestres ya se han completado, pero el satélite aún no se ha lanzado a órbita, por lo que no se puede aceptar el trabajo concluido. Se espera que para el año 2025 se pueda desembolsar el capital restante. Actualmente, la Academia de Ciencia y Tecnología de Vietnam tiene que procesar el plan de capital para 2024 y completar los procedimientos para complementar el capital planificado para 2025.

Un representante del Departamento de Presupuesto del Estado, Ministerio de Finanzas, dijo que con la actual situación de desembolso y los beneficiarios de los proyectos solo informan así, es necesario reconsiderar la asignación de capital. Este año, las unidades están luchando con la mentalidad de no poder hacerlo, por lo que tienen que devolverlo y pedir una extensión del tiempo de asignación de capital. Éste no es un problema que pueda resolverse promoviendo el desembolso. Esto es sólo una medida técnica para reducir la responsabilidad por el desembolso lento, debe remediarse pronto...

El representante de este departamento también recomendó que en 2025, el Ministerio de Planificación e Inversiones deje de asignar esta fuente de capital para que los ministerios, sucursales y organizaciones puedan gastar todo su capital restante, evitando consecuencias en la implementación de contratos con países extranjeros, planes de pago de capital e incluso colocar la carga del pago de la deuda en el presupuesto estatal.

Quyen Thanh

Fuente: https://tienphong.vn/giai-ngan-von-dau-tu-cong-nguon-vay-nuoc-ngoai-thap-nhieu-du-an-tien-do-rua-post1697072.tpo