Soluciones al problema de “guardar los resultados de la investigación científica en cajones”

Los excelentes temas de aceptación no se aplican en la práctica

En la ceremonia para reconocer a los colectivos e individuos con logros sobresalientes en ciencia , tecnología (C&T) e innovación y actividades de puesta en marcha en el área con motivo del Día de la Ciencia y la Tecnología de Vietnam el 18 de mayo, la vicepresidenta del Comité Popular de Da Nang, Nguyen Thi Anh Thi, deseó que los expertos y científicos continuaran investigando, promovieran la aplicación de C&T en la práctica, comercializaran gradualmente los resultados de la investigación y vincularan los resultados de la investigación con la innovación y las actividades de puesta en marcha.

El Dr. Nguyen Quan habló en la reunión entre líderes de la ciudad de Da Nang y expertos y científicos en la tarde del 20 de mayo.

Contribuyendo así al desarrollo socioeconómico de Da Nang, convirtiendo la ciudad en uno de los principales centros socioeconómicos del país y del Sudeste Asiático con el papel de centro de empresas emergentes e innovación de acuerdo con el espíritu de la Resolución No. 43-NQ/TW del 24 de enero de 2019 del Politburó .

“Promover la comercialización de la investigación” es también uno de los temas clave discutidos por el Dr. Nguyen Quan, ex Ministro de Ciencia y Tecnología, Presidente de la Asociación de Automatización de Vietnam en la reunión de líderes de la ciudad de Da Nang con casi 350 profesores, profesores asociados (GS, PGS), expertos y científicos en la tarde del 20 de mayo.

Según él, durante muchos años la opinión pública siempre se ha quejado de la situación de los temas "guardados en cajones", temas excelentes que son aceptados pero no se aplican en la práctica. Los temas y proyectos de investigación en ciencia y tecnología de la ciudad de Da Nang no son una excepción a esta situación. La razón se debe a dos grandes obstáculos que no han sido superados hasta el momento.

El Dr. Nguyen Quan dijo que después de la aceptación, los temas pueden ser excelentes y tener potencial para la comercialización, pero no se pueden transferir a la producción y los negocios porque no está implementado el mecanismo de transferencia de propiedad. De acuerdo con la Ley de Presupuesto del Estado y la Ley de Gestión y Utilización de los Bienes Públicos, los resultados de las investigaciones sobre la utilización del presupuesto estatal son propiedad estatal. Los científicos no pueden transferir sus conocimientos a las empresas porque ello viola los derechos de propiedad del Estado.

La Ley de Ciencia y Tecnología de 2013 ha mencionado y la circular rectora también ha estipulado que la asignación de propiedad es autoridad de los Ministros de ministerios, Presidentes de Comités Populares de provincias y ciudades, quienes son representantes de la propiedad estatal en los ministerios y localidades. Sin embargo, a través del seguimiento, el Dr. Nguyen Quan dijo que hasta ahora, sólo ha habido unos pocos casos en los que se ha decidido la propiedad, y la mayoría de ellos no han llevado a cabo los procedimientos para transferir la propiedad, mientras que muchos resultados de investigación tienen potencial de comercialización y alta aplicabilidad, y tienen un mercado.

Enfatizó que el Estado nominalmente es el propietario, pero no puede realizar directamente trámites para transferir o ceder resultados de investigación a las empresas, porque los secretos tecnológicos y los procesos tecnológicos los tienen quienes hacen la investigación.

Según la experiencia en los países desarrollados, aunque el Estado financia la investigación, cuando se completa la aceptación y evaluación, se estipula implícitamente que los resultados de la investigación son propiedad del científico a cargo de la tarea, y el científico tiene plena propiedad de sus resultados de investigación para registrar la propiedad intelectual, transferir o aportar capital a una empresa.

El mayor cuello de botella: el problema de los precios

El Dr. Nguyen Quan dijo que, de acuerdo con las regulaciones actuales, los activos estatales deben ser valorados cuando se transfieren al sector privado o a empresas, pero valorar los activos intangibles es extremadamente difícil.

Es difícil valorar activos tangibles como fábricas, terrenos, maquinaria, equipos, etc.; es aún más difícil valorar los resultados de investigación, las patentes, las soluciones tecnológicas y el conocimiento tecnológico, que son activos intangibles. Este es el mayor obstáculo para la transferencia de tecnología a las empresas, afirmó.

Dijo que la tendencia general en los países desarrollados es que el Estado no recupera directamente el capital de inversión cuando transfiere los resultados de investigación a las empresas. En cambio, el Estado permite a los científicos negociar el valor de los resultados de las investigaciones con las empresas para transferirles y contribuir proactivamente con capital, y el Estado recupera indirectamente el capital de inversión a través de los impuestos a las empresas.

Cuando las empresas apliquen los resultados de la investigación, innovarán en la tecnología de producción, crearán nuevos productos, aumentarán los ingresos y las ganancias, y el impuesto adicional será mucho mayor que la inversión del Estado en temas de investigación.

El Dr. Nguyen Quan comentó: «Hacerlo así fomenta las fuentes de ingresos mediante la asignación por parte del Estado de derechos de propiedad y fijación de precios a los científicos, quienes tienen derecho a fijar sus propios precios para la transferencia o aportar capital a empresas que utilizan la propiedad intelectual como resultado de sus investigaciones».

¿Da Nang necesita pilotar la transferencia de derechos de propiedad y valoración a los científicos?

El Dr. Nguyen Quan dijo que la Asamblea Nacional emitió la Resolución 193/2025/QH15 sobre la puesta a prueba de una serie de mecanismos de políticas especiales para crear avances en el desarrollo de la ciencia y la tecnología, la innovación y la transformación digital nacional. Sin embargo, esta Resolución estipula que la propiedad de los resultados de la investigación sólo se asigna al organismo encargado de las tareas científicas y tecnológicas que utilizan el presupuesto estatal, no directamente a la persona encargada de la tarea.

Con base en la promulgación de la Resolución 136/2024/QH15 de la Asamblea Nacional sobre la organización del gobierno urbano y el desarrollo piloto de diversos mecanismos de políticas específicas para el desarrollo de Da Nang, propuso que la ciudad implementara un mecanismo de implementación por defecto más riguroso que las disposiciones de la Resolución 193. "Es decir, cuando la investigación tiene éxito, la responsabilidad recae en el científico responsable del tema. Esto eliminará los obstáculos y, sin duda, reducirá considerablemente el número de temas de investigación archivados", afirmó el Dr. Nguyen Quan.

Recomendó que el Consejo Popular de la ciudad de Da Nang emita una Resolución para pilotar la asignación de propiedad y el derecho a evaluar los resultados de la investigación de fuentes del presupuesto estatal a los científicos a cargo de tareas de investigación a nivel de la ciudad y de base para registrar la propiedad intelectual y comercializar los resultados científicos y tecnológicos (transferir, aportar capital a las empresas, declarar el capital al establecer empresas científicas y tecnológicas).

El exministro de Ciencia y Tecnología, Nguyen Quan, enfatizó: «Esta resolución resolverá dos problemas: la propiedad y los precios. Los científicos tendrán altos ingresos basados ​​en su inteligencia sin necesidad de salarios ni subsidios especiales».

Hai Chau

Fuente: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/giai-phap-thao-go-tinh-trang-bo-ngan-keo-ket-qua-nghien-cuu-khoa-hoc/20250522074001729