La Resolución n.° 30/2025/NQ-HĐND, emitida el 28 de agosto de 2025, entra en vigor el 1 de septiembre de 2025. Recientemente, el Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh emitió el Oficio n.° 1613/UBND-VX, de 8 de septiembre de 2025, sobre la implementación de la Resolución n.° 30/2025/NQ-HĐND. El Departamento de Educación y Formación de Ciudad Ho Chi Minh también emitió el Oficio n.° 2819/SGDĐT-GDMN, de 30 de septiembre de 2025, sobre la implementación de la mencionada Resolución.
Sin embargo, durante el proceso de implementación, algunos distritos y comunas aún encontraron dificultades y obstáculos. En consecuencia, el Departamento de Educación y Capacitación de Ciudad Ho Chi Minh emitió un documento para aclarar y responder a las dificultades y preguntas de los distritos y comunas con respecto a la implementación de la Resolución n.° 30/2025/NQ-HĐND, emitida el 28 de agosto de 2025 por el Consejo Popular de Ciudad Ho Chi Minh, que estipula la política para el desarrollo de la educación preescolar en zonas con parques industriales y una gran población activa en la ciudad.

Los trabajadores en la ciudad de Ho Chi Minh terminan su turno.
FOTO: NHAT THINH
¿Cuál es la base legal para determinar zonas con alta demanda laboral?
El Departamento de Educación y Capacitación de Ciudad Ho Chi Minh declaró que la base legal para determinar una plaza con gran número de empleados se basa en el Decreto Gubernamental n.º 145/2020/ND-CP, de 14 de diciembre de 2020, que detalla y orienta la aplicación de varios artículos del Código de Trabajo sobre condiciones y relaciones laborales (Decreto n.º 145/2020/ND-CP). Según las cláusulas 1 y 2 del artículo 75, «una plaza con gran número de empleados» se define como sigue:
- Los parques industriales, conglomerados industriales, zonas de procesamiento de exportaciones, zonas económicas y zonas de alta tecnología (en adelante denominados parques industriales) tienen 5.000 o más trabajadores empleados en empresas dentro del parque industrial y que participan en las contribuciones al seguro social.
- Comunas, barrios y localidades con 3.000 o más trabajadores registrados como residentes permanentes o temporales en esa comuna, barrio o localidad.
De acuerdo con el punto b, cláusula 5, artículo 87 del Decreto No. 145/2020/ND-CP, el Comité Popular Provincial es responsable de "Revisar e identificar las áreas con un gran número de trabajadores y organizar la implementación de las regulaciones del artículo 81 de este Decreto".
Por lo tanto, "actualmente, el Departamento de Educación y Capacitación de la ciudad de Ho Chi Minh ha coordinado con la Junta de Administración de Zonas de Procesamiento de Exportaciones y Parques Industriales de la ciudad y el Departamento de Industria y Comercio para proporcionar una lista de parques industriales, zonas de procesamiento de exportaciones, zonas de alta tecnología y clústeres industriales, y ha presentado un informe al Comité Popular de la Ciudad sobre la revisión e identificación de áreas con una gran fuerza laboral en la ciudad de Ho Chi Minh", afirmó el Departamento de Educación y Capacitación de la ciudad de Ho Chi Minh.

Algunos puntos clave de la Resolución No. 30/2025/NQ-HĐND
INFOGRAFÍA: THUY HANG - IA
¿Son elegibles para recibir apoyo los docentes que trabajan en jardines de infancia y escuelas preescolares, donde hay una gran fuerza laboral?
El distrito de Phu Dinh, Ciudad Ho Chi Minh, planteó una pregunta: la Resolución n.º 30/2025/NQ-HĐND estipula apoyo para el personal docente de preescolar que trabaja en guarderías y jardines de infancia con una plantilla numerosa. ¿Esto también aplica a este personal docente?
En respuesta a esta pregunta, el Departamento de Educación y Capacitación de la ciudad de Ho Chi Minh respondió: De acuerdo con la Cláusula 4, Artículo 81 del Decreto No. 145/2020/ND-CP: "Maestros de preescolar que trabajan en guarderías y jardines de infancia". Las escuelas preescolares privadas y no públicas ubicadas en áreas con una gran fuerza laboral tienen derecho a las mismas políticas que se aplican a los maestros de preescolar que trabajan en escuelas preescolares privadas y no públicas en zonas industriales, según lo estipulado en el Artículo 10 del Decreto Gubernamental No. 105/2020/ND-CP del 8 de septiembre de 2020, sobre políticas para el desarrollo de la educación preescolar.
Español De acuerdo con las Cláusulas 1, 2 y 3 del Artículo 77 del Decreto No. 145/2020/ND-CP, "Escuela infantil, clase de jardín de infantes" es un centro de educación preescolar según lo prescrito en el Artículo 26 de la Ley de Educación, que incluye: (1) Guarderías infantiles independientes y grupos infantiles que aceptan niños de 3 meses a 3 años; (2) Jardines de infantes independientes y clases de jardín de infantes que aceptan niños de 3 a 6 años; (3) Jardines de infantes independientes y clases de jardín de infantes que son instalaciones educativas que combinan guarderías infantiles y jardines de infantes, y aceptan niños de 3 meses a 6 años.

Una maestra y niños de preescolar en una escuela privada en la ciudad de Ho Chi Minh.
FOTO: THUY HANG
Al mismo tiempo, la Cláusula 2, Artículo 1 de la Resolución No. 30/2025/NQ-HĐND estipula que los beneficiarios de la política son (a) los sujetos especificados en la Cláusula 1, Artículo 5, Cláusula 1, Artículo 8 y Cláusula 1, Artículo 10 del Decreto No. 105/2020/NĐ-CP que regula la política sobre el desarrollo de la educación preescolar; y (b) los sujetos especificados en las Cláusulas 2, 3 y 4, Artículo 81 del Decreto No. 145/2020/NĐ-CP que detalla y orienta la implementación de algunos artículos del Código del Trabajo sobre las condiciones de trabajo y las relaciones laborales.
Por lo tanto, se puede entender que la Resolución No. 30/2025/NQ-HĐND brinda apoyo a los maestros de educación preescolar que trabajan en jardines de infantes y escuelas preescolares con una gran fuerza laboral.
Niveles de apoyo para niños, maestros e instalaciones preescolares.
La Resolución No. 30/2025/NQ-HĐND entra en vigor a partir del 1 de septiembre de 2025. Los hijos en edad preescolar de trabajadores y obreros que trabajan en zonas industriales o áreas con gran fuerza laboral recibirán un apoyo de 240.000 VND/niño/mes, durante no más de 9 meses/año escolar.
Los docentes de preescolar que trabajan en centros preescolares privados en zonas industriales, así como en guarderías y jardines de infancia con una plantilla numerosa, recibirán una ayuda de 1 millón de VND por persona al mes, durante un máximo de 9 meses por curso escolar. Esta ayuda es independiente del salario acordado entre el titular del centro preescolar privado y el docente, y no se utiliza para calcular las cotizaciones al seguro social, al seguro médico ni al seguro de desempleo.
Las escuelas preescolares independientes ubicadas en zonas industriales y los jardines de infancia/escuelas preescolares en áreas con una alta concentración de trabajadores que tengan menos de 30 niños recibirán un subsidio de 35 millones de VND.
Las escuelas preescolares independientes ubicadas en zonas industriales y los jardines de infancia y centros preescolares en áreas con una alta concentración de trabajadores, con entre 30 y menos de 50 niños, recibirán un subsidio de 55 millones de VND.
Los centros preescolares independientes ubicados en zonas industriales y los jardines de infancia/preescolares en zonas con alta concentración de trabajadores, con entre 50 y 70 niños, recibirán 70 millones de VND en apoyo. Los jardines de infancia, preescolares y centros preescolares en zonas con alta concentración de trabajadores y con más de 70 niños recibirán 70 millones de VND en apoyo.
Fuente: https://thanhnien.vn/giao-vien-tre-mam-non-nao-o-tphcm-duoc-ho-tro-tien-theo-nghi-quyet-moi-185251211153200329.htm






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