El Ministerio de Finanzas anunció una evaluación del progreso de las unidades y propuso una serie de soluciones para acelerar el progreso del desembolso y aumentar la eficiencia de la gestión.
Desembolso de inversión pública: muchas señales positivas pero aún deficiencias
Para 2025, el plan total de inversión pública del presupuesto estatal aprobado y asignado por la Asamblea Nacional asciende a 829.365 millones de VND. Con base en ello, el Primer Ministro ha asignado 825.922 millones de VND a ministerios, sucursales y localidades. Si se suman el aumento del capital local y el de años anteriores, el plan total de inversión pública alcanzará los 956.891.700 millones de VND.
Al 23 de mayo de 2025, el capital total asignado alcanzó los 891.495 billones de VND, lo que representa el 99,03% del plan asignado por el Primer Ministro. Sin embargo, aún quedan unos 8.037 billones de VND sin asignar, equivalentes al 0,97% del plan, debido a que algunos proyectos están retrasados, no disponen de terrenos o no han recaudado los ingresos procedentes de ellos. La situación de los desembolsos también muestra muchos cambios positivos. Se estima que, para el 31 de mayo de 2025, el desembolso alcanzó los 209.669 billones de VND, equivalentes al 21,9% del plan general y al 24,1% del plan asignado por el Primer Ministro, un aumento en comparación con el mismo período de 2024. Algunos ministerios y ramas han desembolsado más del 30%, como la Confederación General del Trabajo de Vietnam, el Ministerio de Seguridad Pública y la Voz de Vietnam . Algunas localidades como Phu Tho, Thanh Hoa, Lao Cai, Thai Nguyen, etc. también tienen resultados muy positivos.
Sin embargo, aún hay muchas unidades que desembolsan menos del 10%, y algunas no han desembolsado dinero. Se han alegado diversas razones, como que el proyecto no cuenta con un sitio, que los trámites de inversión no se han completado o que la fusión de organizaciones ha desestabilizado el sistema operativo. Algunas localidades, como Lai Chau, Binh Phuoc, Dong Nai, etc., se encuentran en el grupo con una tasa de desembolso inferior al 15%.
Además, el Ministerio de Finanzas registró 25 ministerios, agencias centrales y 8 localidades proponiendo ajustar el plan de capital para 2025. Las razones incluyen: el proyecto ya no necesita capital, está estancado en procedimientos largos o necesita ajustar la escala debido a cambios en la estructura organizacional.
Proponer soluciones clave para eliminar los cuellos de botella
Para alcanzar el objetivo de desembolsar el 100% del plan, el Ministerio de Hacienda propuso nueve grupos clave de soluciones. En primer lugar, los ministerios, las sucursales y las localidades deben aprender de la experiencia e implementar instrucciones drásticas de acuerdo con la Resolución 124/NQ-CP y el Aviso n.º 253/TB-VPCP.
En primer lugar, es necesario resolver a fondo los problemas en el proceso de organización de las unidades administrativas, garantizando que la ejecución de los proyectos no se interrumpa. A continuación, es necesario centrarse en la gestión de los cuellos de botella en la limpieza de terrenos, considerándolo un factor clave para la ejecución de la inversión pública.
En el caso de los proyectos que utilizan capital de AOD, es necesario fortalecer la coordinación con el Ministerio de Hacienda y los donantes para eliminar rápidamente las barreras. En particular, en el caso de los Programas Nacionales de Objetivos (PNF), es necesario promover y garantizar periódicamente la sincronización entre los niveles de gobierno, especialmente en el contexto de fusiones de unidades administrativas.
El Ministerio de Hacienda también propuso reducir el plan de capital de los proyectos con desembolsos lentos para complementar los proyectos con buen progreso. Los inversores deben informar sobre el progreso de los desembolsos mensual y trimestralmente y rendir cuentas claramente ante la entidad gestora.
Para los proyectos clave, el Ministerio de Finanzas propuso fortalecer la supervisión y agilizar los procedimientos para que la construcción pueda comenzar o completarse antes del 80 aniversario de la Revolución de Agosto y el Día Nacional el 2 de septiembre. El objetivo es completar al menos 3.000 km de carreteras y más de 1.000 km de carreteras costeras para 2025.
El Ministerio de Hacienda también indicó que las localidades deben desembolsar capital urgentemente entre 2024 y 2025, de acuerdo con el Aviso n.º 7067/BTC-TH. Este es un recurso importante que, si no se desembolsa con prontitud, se desperdiciará y afectará el objetivo de crecimiento de la inversión pública.
En general, si bien el progreso del desembolso está mejorando, la realidad muestra que aún existe una brecha entre la determinación política y la eficiencia de la implementación. Por lo tanto, para alcanzar la meta del 100% de desembolso, además de simplificar los trámites, es necesario centrarse en la capacidad de gestión, la coordinación entre los partidos y, especialmente, en el rol del líder. Con las instrucciones específicas del Gobierno, la participación de todo el sistema político y la supervisión del Ministerio de Hacienda, se espera que la inversión pública en 2025 desempeñe un papel importante en el impulso del crecimiento económico en un contexto de múltiples desafíos.
Señor Minh
Fuente: https://baochinhphu.vn/go-vuong-giai-ngan-bo-tai-chinh-de-xuat-them-cac-giai-phap-102250604183340078.htm
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