En la mañana del 19 de junio, en la conferencia en línea para capacitar habilidades profesionales para cuadros, funcionarios y empleados públicos (CBCCVC) de la ciudad de Hanoi y el (nuevo) nivel comunal para pilotar el modelo de gobierno local de dos niveles, el Director del Departamento de Asuntos Internos Tran Dinh Canh transmitió el tema de las habilidades profesionales relacionadas con la gestión estatal para organizar el aparato para operar el gobierno local de dos niveles; la descentralización, la delegación de autoridad y la determinación de la autoridad en el campo de los asuntos internos.
Marco jurídico completo
El director del Departamento del Interior, Tran Dinh Canh, dijo que después de casi cuatro meses (desde la Conclusión No. 127-KL/TU del 28 de febrero de 2025 sobre la implementación de la investigación y la propuesta de continuar reorganizando el aparato del sistema político ), con el espíritu de "correr y alinearse al mismo tiempo", el Departamento del Interior ha realizado esfuerzos para investigar y asesorar lo más de cerca posible a los proyectos de directrices, instrucciones y regulaciones oficiales emitidas por el Gobierno Central.
Hasta el momento, el marco legal para el modelo de gobierno local de dos niveles está básicamente completado.
Respecto al nuevo modelo organizativo de las comunas y barrios, el director del Departamento del Interior, Tran Dinh Canh, informó que en la tarde del 16 de junio, el Comité Permanente del Comité del Partido de la Ciudad dio opiniones sobre el plan para organizar el aparato administrativo a nivel de comuna.
Esta mañana (19 de junio), el Comité Permanente del Comité Municipal del Partido aprobará el plan final. En consecuencia, la estructura organizativa de las agencias comunales incluye tres departamentos especializados: Oficina del Consejo Popular y del Comité Popular; Departamento Económico (para las comunas); Departamento Económico, de Infraestructura y Urbano (para los distritos); y Departamento de Cultura y Sociedad. Las funciones y tareas se establecen en el Decreto 150.
En el futuro inmediato, mantener el Centro de Servicios de Administración Pública de la Ciudad compuesto por 4 departamentos, 2 unidades de servicio público, 12 sucursales, continuar recibiendo los procedimientos administrativos (PA) de los departamentos de la ciudad, sucursales y PA no territoriales; digitalizar registros; completar el software para el manejo de PA; reestructurar y controlar los PA; construir un mecanismo operativo, y brindar capacitación profesional a los funcionarios y servidores públicos encargados de recibir los PA.
Al mismo tiempo, consolidar y establecer una unidad de servicios administrativos bajo la jurisdicción del Comité Popular a nivel comunal, con un vicepresidente del Comité Popular a nivel comunal como jefe de la unidad. La unidad cuenta con un subdirector y un máximo de seis funcionarios (según la escala, la zona, la población y el número de trámites administrativos para organizar la dotación de personal adecuada).
El Departamento de Servicios de Administración Pública es una unidad subordinada, gestionada directamente por el Comité Popular a nivel comunal. En la reunión del Consejo Popular a nivel comunal posterior al 30 de junio, se aprobará una Resolución para establecer nuevos departamentos y Departamentos de Servicios de Administración Pública bajo los Comités Populares de comunas y distritos. Asimismo, el Presidente del Comité Popular a nivel comunal nombrará al jefe y al subjefe del departamento para que operen el aparato de inmediato.
Para las unidades de servicio público bajo los Comités Populares a nivel comunal, incluyendo: Unidades de servicio público básicas y esenciales cuyo presupuesto operativo está garantizado por el Estado (jardines de infancia, escuelas primarias, escuelas secundarias en nuevas comunas y barrios; centros culturales y deportivos; puestos de salud a nivel comunal); unidades de servicio público que son autosuficientes en gastos regulares (juntas de gestión de proyectos e infraestructura bajo los Comités Populares a nivel comunal; gestión y prestación de servicios tales como gestión de proyectos, desarrollo de fondos de tierras, limpieza de sitios, gestión de parques, árboles, estaciones de autobuses, etc. en el área); otras unidades de servicio público especiales que son autosuficientes en gastos regulares (como juntas de gestión de reliquias, pagodas, templos, mercados, etc.).
Se resolvieron más de 300 funcionarios y servidores públicos que renunciaron por reestructuración organizacional.
El director del Departamento del Interior, Tran Dinh Canh, también informó sobre el plan para organizar a los cuadros, funcionarios, empleados públicos y trabajadores de las nuevas comunas y distritos. Actualmente, la ciudad ha resuelto la dimisión de más de 300 cuadros y funcionarios, de acuerdo con el Decreto n.º 178/2024/ND-CP, de 31 de diciembre de 2024, con un presupuesto de más de 300 000 millones de VND. Actualmente, la lista propuesta cuenta con más de 1000 personas. A partir de hoy (19 de junio), se formará la estructura organizativa, la nómina y los cuadros de 126 nuevas comunas y distritos.
En relación con la entrega, el Director del Departamento de Interior indicó que el Comité Popular de la Ciudad ha establecido 11 grupos de trabajo, encabezados por vicepresidentes del Comité Popular de la Ciudad y directores de varios departamentos. Recientemente, los grupos de trabajo han colaborado con las distintas unidades para implementar este contenido, garantizando el progreso y la calidad, y resolviendo con prontitud los problemas que surjan.
El buen funcionamiento del nuevo aparato, su eficacia o no, depende en gran medida de este trabajo de entrega y recepción. En especial, de las tareas complejas relacionadas con los datos, el volumen de trabajo pendiente y la transición de la unidad antigua a la nueva, enfatizó el Sr. Tran Dinh Canh.
Para operar eficazmente el nuevo gobierno, el director del Departamento de Asuntos Internos Tran Dinh Canh sugirió centrarse en cuatro contenidos importantes en el futuro inmediato: organizar los cuadros y funcionarios públicos según los departamentos y unidades, en los puestos de trabajo correctos y la nómina anunciada; combinar con la disposición de equipos y medios de trabajo para los cuadros y funcionarios públicos, especialmente aquellos departamentos que deben comenzar a trabajar inmediatamente; revisar las actas de traspaso, orientar las tareas que deben priorizarse para su implementación inmediata; prestar atención a los departamentos que contactan directamente y resuelven los procedimientos administrativos con los ciudadanos y las organizaciones.
El Director del Departamento del Interior también indicó que el Gobierno ha emitido 28 decretos sobre descentralización, delegación y asignación de autoridad a las autoridades locales a nivel provincial y comunal. Para concretar este contenido, los departamentos y sus equivalentes continúan investigando y proponiendo medidas para la descentralización y la delegación de autoridad a los niveles comunales.
Al enfatizar que el tiempo para que el gobierno local a nivel comunal entre en funcionamiento no es largo y que todavía hay mucho trabajo por hacer, el Director del Departamento de Asuntos Internos Tran Dinh Canh espera recibir una estrecha coordinación, intercambio y apoyo de la comunidad para que el modelo de gobierno local a nivel comunal de la ciudad de Hanoi pueda operar de manera estable, efectiva y tener muchos nuevos éxitos en el futuro.
Fuente: https://hanoimoi.vn/ha-noi-to-chuc-bo-may-can-bo-cua-126-xa-phuong-hinh-thanh-sau-ngay-19-6-706054.html
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