Departamento de Cultura y Sociedad a nivel comunal: Falta de personal especializado en educación y salud

BAC NINH - Con un gobierno local de dos niveles, las comunas y los distritos son responsables de la gestión estatal en diversas áreas, como la salud y la educación. Debido a la falta de personal especializado, la gestión y la consultoría en estas dos áreas en las localidades de la provincia de Bac Ninh enfrentan dificultades; muchos funcionarios deben estudiar y trabajar simultáneamente para adaptarse a las nuevas tareas.

Falta de personal altamente especializado.

La comuna de Cao Duc se formó mediante la fusión de dos comunas: Cao Duc y Van Ninh, del antiguo distrito de Gia Binh. La comuna cuenta con una superficie natural total de más de 19 km² y una población aproximada de 17 000 habitantes. Debido a que solo cuenta con 27 puestos de personal en el sector público, el Departamento de Cultura y Asuntos Sociales de la comuna cuenta únicamente con un director y dos especialistas. Con personal limitado, pero responsable de numerosas áreas, el departamento carece de personal para asesorar sobre las tareas de gestión estatal en los ámbitos de la educación y la salud.

Para manejar la gran carga de trabajo en el campo de la educación , los funcionarios y servidores públicos del Departamento de Cultura y Asuntos Sociales (Comité Popular de la Comuna de Truong Son) con frecuencia trabajan horas extras.

Para cubrir la falta de personal, el Comité Popular de la comuna de Cao Duc reforzó el departamento con un funcionario del Centro de Suministro de Servicios Públicos. Sin embargo, debido a la falta de experiencia en educación y salud , la gestión y el asesoramiento en estas áreas fueron lentos e ineficaces. El Sr. Lai Dinh Te, vicepresidente del Comité Popular de la comuna de Cao Duc, declaró: «Tras una revisión, el Comité Popular de la comuna no cuenta con funcionarios ni funcionarios con experiencia en estos dos campos, lo que genera deficiencias en la organización y asignación de personal según su especialización. El traslado de docentes de otras escuelas es difícil debido a la falta de orientación sobre políticas y normativas para docentes en comisión de servicio; y el personal del puesto de salud está bajo la responsabilidad del Centro de Salud de Gia Binh, lo que imposibilita su reasignación».

Según las estadísticas del Departamento de Asuntos Internos, el número total de funcionarios y servidores públicos a nivel comunal en la provincia asciende actualmente a 4229, de los cuales 613 son líderes del Consejo Popular y del Comité Popular, y el resto son funcionarios de organismos especializados. La provincia cuenta con 30 comunas y distritos que no cuentan con funcionarios públicos especializados en el sector educativo; y 81 comunas y distritos carecen de funcionarios públicos especializados en el sector sanitario.

Implementando un modelo de gobierno local de dos niveles, el Departamento de Cultura y Asuntos Sociales, dependiente del Comité Popular de comunas y distritos, es responsable de la gestión estatal en materia de educación y salud. Sin embargo, actualmente, muchas localidades carecen de personal especializado en estas áreas. Un análisis reveló que 30 comunas y distritos de la provincia carecen de funcionarios con experiencia en educación, y 81 comunas y distritos carecen de funcionarios con experiencia en salud.

En la comuna de Truong Son, el Departamento de Cultura y Asuntos Sociales supervisa actualmente ocho escuelas, desde preescolar hasta secundaria. Semanalmente, el departamento recibe y procesa numerosas directivas del Departamento de Educación y Formación, e implementa tareas previamente asignadas por este, como los procedimientos para el nombramiento y aumento salarial de administradores escolares, la selección, capacitación y organización de concursos para estudiantes destacados. Sin embargo, debido a la falta de personal educativo especializado y a que el personal asignado carece de experiencia previa en este campo, la implementación de estas tareas suele ser inoportuna y de baja calidad.

El camarada Luong Van Tu, jefe del Departamento de Cultura y Asuntos Sociales (Comité Popular de la Comuna de Truong Son), declaró: «El departamento cuenta actualmente con 4 empleados (incluyendo la gerencia) y procesa y asesora diariamente sobre más de 10 documentos relacionados con educación, salud, asuntos internos, cultura e información, grupos étnicos y religiones, propiedad intelectual, ciencia y tecnología. No hay funcionarios con conocimientos y experiencia en la gestión estatal de educación y salud, por lo que la asesoría, inspección, supervisión y resolución de problemas profesionales en estos dos ámbitos aún enfrentan dificultades».

Asegúrese de que haya suficiente personal para realizar la tarea.

En realidad, debido a la fusión y consolidación mecánica de funcionarios de comunas y distritos, y la distribución desigual de funcionarios del nivel de distrito a comunas y distritos, algunos puestos tienen muchos funcionarios con la misma experiencia, mientras que otras áreas sufren escasez. Para superar estas dificultades, las localidades han sido flexibles y proactivas en la búsqueda de soluciones adecuadas; los funcionarios asignados a estas áreas también han buscado proactivamente comprender y adaptarse a las nuevas tareas. En la comuna de Truong Son, para mejorar la calidad de la gestión estatal en salud y educación, los funcionarios y empleados públicos del Departamento de Cultura y Asuntos Sociales trabajan regularmente los sábados y domingos. Al mismo tiempo, estudian proactivamente los documentos relevantes en sus campos especializados, adaptándose así gradualmente a su nuevo trabajo. En el sector de la salud, el Comité Popular de la comuna se conecta proactivamente con el Centro de Salud Luc Nam para apoyar y guiar la organización de actividades profesionales relacionadas.

Sesión de repaso de literatura en la escuela secundaria An Chau (comuna de Son Dong).

En la comuna de Son Dong, para gestionar y asesorar sobre la situación práctica y las características específicas de cada nivel educativo, la comuna ha dividido sus 12 escuelas en tres grupos, correspondientes a los tres niveles. Cada nivel cuenta con un líder de grupo que intercambia información periódicamente y encuentra soluciones a los problemas que surgen durante la implementación de las tareas. El Sr. Dam Van Long, director de la Escuela Secundaria An Chau (comuna de Son Dong), declaró: «Como líder de grupo de escuelas secundarias, nos coordinamos con los miembros del grupo para asesorar al Comité Popular de la Comuna en el desarrollo de un plan para el desarrollo de estudiantes talentosos y un plan para la competencia de estudiantes talentosos a nivel comunal. Actualmente, el grupo ha formado un equipo de docentes y seleccionado a estudiantes destacados para participar en nueve equipos de estudiantes talentosos para la comuna».

Según las estadísticas del Departamento de Asuntos Internos, el número total de funcionarios, servidores públicos y empleados públicos a nivel comunal en toda la provincia asciende actualmente a 4229, de los cuales 613 son líderes del Consejo Popular y del Comité Popular, y el resto son funcionarios de organismos especializados. Para garantizar la dotación de personal suficiente para el desempeño de las tareas a nivel comunal, el 14 de octubre, el Comité Popular Provincial emitió un documento que asigna al Departamento de Asuntos Internos la tarea de coordinar con los Departamentos de Educación y Capacitación, Salud y los Comités Populares de comunas y distritos para revisar e implementar la transferencia y la adscripción de funcionarios y empleados públicos de los sectores de salud y educación para trabajar en departamentos especializados bajo los Comités Populares a nivel comunal.

En cumplimiento de la directiva, el 16 de octubre, el Departamento de Asuntos Internos envió un documento solicitando al Departamento de Salud la selección y asignación de 81 funcionarios o empleados públicos con experiencia médica que trabajan actualmente en centros de salud y puestos de salud comunales para ser adscritos a 81 localidades que carecen de personal especializado en este campo. En cuanto al sector educativo, el Departamento de Asuntos Internos envió un documento solicitando al Ministerio del Interior que brinde orientación sobre el mantenimiento de las asignaciones docentes para los docentes adscritos para desempeñar funciones de funcionarios de educación en comunas y distritos.

El camarada Nguyen Dang Khang, subdirector del Departamento de Asuntos Internos, declaró: «Con base en la lista de funcionarios y empleados públicos enviada por el Departamento de Salud (antes del 25 de octubre), el Departamento de Asuntos Internos completará los trámites e implementará la comisión de servicio de forma que se facilite la distancia de viaje para que los enviados se sientan seguros y desempeñen eficazmente sus tareas. Cuando el Ministerio del Interior emita directrices sobre el régimen para el profesorado en comisión de servicio, orientaremos a los Comités Populares de las comunas y pueblos para que seleccionen y transfieran temporalmente a cuadros y profesores de las escuelas para que trabajen en el Departamento de Cultura y Asuntos Sociales».

Texto y fotos: Sy Quyet

Fuente: https://baobacninhtv.vn/phong-van-hoa-xa-hoi-cap-xa-thieu-can-bo-chuyen-sau-ve-giao-duc-y-te-postid429605.bbg