Hai Phong hará un gran avance en el desarrollo con un nuevo mecanismo especial.

Esta mañana, el Gobierno presentó el proyecto de Resolución que reemplaza la Resolución No. 35/2021/QH15 sobre la puesta a prueba de una serie de mecanismos y políticas específicas para el desarrollo de la ciudad de Hai Phong, y fue revisado por el Comité Económico y Financiero.

El Proyecto de Resolución que sustituye a la Resolución n.º 35/2021/QH15 se considera un importante avance para que Hai Phong alcance su objetivo de convertirse en un centro de economía , logística e innovación marítima, desempeñando un papel clave para el delta del río Rojo y para todo el país. Los mecanismos específicos en materia de inversión, finanzas, tierras, ciencia y tecnología, y la Zona de Libre Comercio propuestos por el Gobierno, junto con las notas de análisis minucioso del Comité Económico y Financiero, han sentado las bases para un marco jurídico integral, viable y revolucionario. Con el consenso y la estrecha supervisión de la Asamblea Nacional, Hai Phong tiene ante sí la oportunidad de lograr un avance significativo, desarrollarse de forma sostenible y consolidar su posición en la región y a nivel internacional.

Mecanismo destacado para acelerar el desarrollo socioeconómico

Español El Ministro de Finanzas Nguyen Van Thang dijo que el Gobierno ha redactado una Resolución para reemplazar la Resolución No. 35/2021/QH15 para concretar la política del Politburó en la Conclusión No. 96-KL/TW, continuando con la implementación de la Resolución No. 45-NQ/TW en el desarrollo de Hai Phong hasta 2030, con una visión hasta 2045. El Gobierno cree que Hai Phong, con su privilegiada posición geoeconómica y política, es la ciudad portuaria más grande del norte, un centro de tráfico diverso y una puerta de entrada al mar de la capital Hanoi, desempeñando un papel clave de crecimiento en el triángulo económico de Hanoi - Hai Phong - Quang Ninh. Sin embargo, el papel y la contribución de Hai Phong no son proporcionales a su potencial, su escala económica aún es limitada, sus ingresos no son sostenibles, su infraestructura no está sincronizada y sus actividades de innovación no han creado avances. Por ello, es necesario emitir una nueva resolución con mecanismos específicos destacados para eliminar cuellos de botella, atraer inversiones y promover el desarrollo socioeconómico sostenible.

Ministro de Finanzas Nguyen Van Thang

El Gobierno propuso 41 políticas específicas en seis grupos principales, incluyendo gestión de inversiones, finanzas, presupuesto; planificación; tierras; ciencia y tecnología; ingresos del personal; y el establecimiento de la Zona de Libre Comercio. En cuanto a la gestión de inversiones, el Gobierno anunció que descentralizaría la autoridad para aprobar políticas de inversión para nuevos proyectos portuarios y de áreas portuarias con un capital igual o superior a 2.300 billones de dongs, así como para gestionar y mantener las vías navegables interiores nacionales, con el fin de aumentar la iniciativa y agilizar los trámites administrativos.

En materia de finanzas y presupuesto, el Gobierno propuso aumentar el saldo pendiente de préstamos al 120% de los ingresos presupuestarios de la ciudad, agregar el 70% de los ingresos incrementados de importación y exportación para invertir en infraestructura y probar nuevas políticas de tarifas y cargos, creando recursos para desarrollar infraestructura socioeconómica.

En materia de gestión territorial, el Gobierno impulsa nuevas políticas, como la adquisición de terrenos para centros logísticos y servicios, el arrendamiento de terrenos sin subasta para proyectos logísticos y la adquisición de terrenos en zonas residenciales para subasta, con el fin de satisfacer las necesidades de urbanización y aumentar los ingresos presupuestarios. En materia de ciencia y tecnología, el Gobierno propone eximir del impuesto sobre la renta de sociedades y personas físicas durante cinco años a las startups innovadoras, apoyar los costes de incubación y establecer un Fondo de Capital Riesgo para promover la alta tecnología, los semiconductores y la inteligencia artificial.

En particular, el Gobierno considera la creación de la Zona de Libre Comercio de Hai Phong como una nueva fuerza impulsora, con 17 políticas preferenciales en tierras, impuestos, procedimientos administrativos y transacciones de divisas, para atraer inversiones en alta tecnología, finanzas y servicios internacionales.

El Gobierno afirmó que estas políticas son coherentes con la Constitución de 2013, las resoluciones del Politburó y los compromisos internacionales; al mismo tiempo, garantizan una sólida descentralización, aumentando la autonomía y la responsabilidad del gobierno municipal. El proyecto también estipula un período piloto de 5 años para las políticas generales y de 10 años para la Zona Franca, con un mecanismo de transición para proteger los intereses de los inversores una vez finalizado el período piloto.

Garantizar la viabilidad y el seguimiento

El presidente del Comité Económico y Financiero, Phan Van Mai, acordó emitir una Resolución que sustituya la Resolución n.º 35/2021/QH15, tras evaluar que el proyecto de expediente cuenta con suficiente fundamento político, jurídico y práctico para su presentación a la Asamblea Nacional en su 9.ª sesión. Sin embargo, el Comité Económico y Financiero señaló la necesidad de estudiar detenidamente el impacto de las políticas en el contexto de la fusión de las fronteras administrativas, garantizando la coherencia con la política del Politburó sobre la transición a un mecanismo específico tras la reorganización del aparato. El Comité propuso desarrollar políticas correspondientes para promover las ventajas de la ubicación geográfica, económica, cultural y social de Hai Phong, especialmente en el caso de la expansión de las fronteras.

Presidente del Comité Económico y Financiero Phan Van Mai

Con respecto a la gestión de inversiones, el Comité Económico y Financiero acordó descentralizar la autoridad para aprobar la política de inversión del proyecto portuario de VND 2,300 billones y administrar las vías navegables interiores al Comité Popular de la Ciudad, pero propuso agregar regulaciones sobre el régimen de responsabilidad para que la autoridad vaya de la mano con la responsabilidad, al tiempo que se aseguran las condiciones según la Circular No. 33/2023/TT-BGTVT. Con respecto a la gestión de tierras, el Comité acordó recuperar tierras intercaladas y centros logísticos, pero solicitó aclarar la base de las diferencias en comparación con la Resolución No. 136/2024/QH15 aplicable a Da Nang, complementar los criterios, condiciones y responsabilidades para evitar el aprovechamiento de las políticas, reducir las quejas y crear consenso. El Comité también enfatizó la necesidad de asegurar que la conversión de tierras de arroz y bosques de producción no afecte la planificación nacional sobre seguridad alimentaria y protección forestal.

En materia de ciencia y tecnología, el Comité Económico y Financiero apoya la exención de impuestos para actividades innovadoras de nueva creación, pero propone añadir normas sobre el pago de impuestos de acuerdo con el impuesto mínimo global para las empresas sujetas a solicitud, y considerar eximir a los funcionarios de responsabilidad por utilizar fondos de capital de riesgo para evitar abusos.

En cuanto a la Zona Franca, el Comité valora altamente la determinación del Gobierno y la Ciudad, pero solicita aclaraciones sobre los impactos económicos y sociales, los mecanismos de gestión de riesgos y la supervisión para garantizar la seguridad económica y financiera, así como el orden social. El Comité también recomienda regulaciones específicas para la gestión del tránsito de mercancías, las transacciones cambiarias y los procedimientos administrativos de ventanilla única para aumentar la transparencia, la viabilidad y controlar estrictamente los actos de aprovechamiento de las políticas.

El Comité Económico y Financiero enfatizó la importancia de una estrecha supervisión en la implementación de la Resolución, especialmente en lo que respecta a nuevas políticas como la Zona Franca y los incentivos fiscales. El Comité propuso que el Gobierno y el Consejo Popular de la Ciudad informen periódicamente a la Asamblea Nacional sobre el progreso de la implementación, con una revisión preliminar en 2028 y una revisión final en 2030, garantizando que las políticas se implementen de manera abierta, transparente y eficaz, sin pérdidas ni lucro cesante.

Fuente: https://thoibaonganhang.vn/hai-phong-se-dot-pha-phat-trien-voi-co-che-dac-thu-moi-164074.html