La creación de la Aduana de Ninh Binh surgió de una necesidad práctica: la provincia necesitaba una agencia especializada para gestionar las actividades de importación y exportación cada vez mayores. En marzo de 1995, los líderes provinciales de Ninh Binh trabajaron con el Departamento de Aduanas de Thanh Hoa y propusieron establecer una organización aduanera local. El 19 de mayo de 1995, el Departamento General de Aduanas emitió una Decisión para establecer la Aduana de la ciudad de Ninh Binh, bajo el Departamento de Aduanas de la Provincia de Thanh Hoa. Aunque se trata de una unidad de base, este es un paso importante.
En los primeros tiempos, sólo había 6 funcionarios trabajando en dos pequeñas salas prestadas por la sede del Departamento de Hacienda. A finales de 1996, la Aduana de Ninh Binh había construido su propia sede y la puso en funcionamiento a partir de abril de 1998. Aunque todavía hay dificultades en términos de instalaciones, es en estas condiciones que se fomenta el espíritu de solidaridad, creatividad y resiliencia de los cuadros y funcionarios públicos y se convierte en la base para el desarrollo futuro.
Desde 2001, la unidad pasó a llamarse Sucursal de Aduanas de Ninh Binh, con equipos profesionales adicionales en el puerto de Ninh Phuc y el ICD de Phuc Loc. En particular, durante el período 2004-2008, el Departamento también fue asignado para gestionar la provincia de Ha Nam , antes de que esta provincia estableciera su propia unidad aduanera. En 2016, la Sucursal de Aduanas de Ninh Binh fue transferida al Departamento de Aduanas de Ha Nam Ninh y, a partir de marzo de 2025, pasó a llamarse Aduana de Ninh Binh bajo la Sucursal de Aduanas de la Región X de acuerdo con el nuevo modelo organizativo de la industria.
Después de 30 años, la Aduana de Ninh Binh ha pasado de ser una unidad joven a convertirse en uno de los puntos brillantes del sistema aduanero fuera de la frontera. En los primeros días de su creación, solo 5 empresas se registraban para realizar los trámites, pero ahora hay casi 300 empresas que se registran regularmente para realizar los trámites en la unidad con bienes de importación y exportación por un valor de casi 45.000 millones de dólares; ingresos presupuestarios de casi 37 billones de VND. Solo desde 2011 hasta el primer trimestre de 2025, la Aduana de Ninh Binh recibió 591.568 declaraciones de importación y exportación por un valor de 43.460 millones de dólares, recaudando 35.155 billones de VND para el presupuesto.
Estas cifras no sólo muestran la carga de trabajo, sino que también reflejan el papel cada vez más importante de las Aduanas de Ninh Binh a la hora de apoyar el comercio, crear condiciones para el desarrollo empresarial y contribuir a una fuente estable de ingresos para el presupuesto local.
La Aduana de Ninh Binh no sólo completa bien la tarea de recaudación de presupuesto, sino que también es pionera en la reforma de los procedimientos administrativos, la aplicación de tecnología de la información y la construcción gradual de un modelo aduanero electrónico moderno. La unidad ha implementado eficazmente el sistema automático de despacho de aduanas (VNACCS/VCIS), el mecanismo de ventanilla única nacional y un software profesional especializado para acortar tiempos y costos para las empresas.
Con el lema de acompañar siempre a las empresas, los funcionarios y servidores públicos de la unidad organizan periódicamente conferencias de diálogo, encuestan los niveles de satisfacción, reciben comentarios y mejoran con ello los procesos de trabajo. El cambio de mentalidad de “gestión” a “servicio” es un testimonio de una administración moderna, eficiente y centrada en el negocio. Además, la unidad promueve y brinda apoyo legal de forma activa, ayudando a las empresas a comprender rápidamente las nuevas políticas y regulaciones. Gracias a ello, el entorno de inversión y negocios en Ninh Binh es cada vez más abierto, transparente y atractivo a los ojos de los inversores nacionales y extranjeros.
Al mirar atrás a 30 años de desarrollo, se puede ver que el éxito de la Aduana de Ninh Binh también proviene de la atención prestada a la construcción de un equipo de funcionarios y empleados públicos que sean a la vez "rojos" y "especializados". De una plantilla inicial de 6 personas, la unidad ha aumentado ahora en número de personal, con altas cualificaciones profesionales, que dominan la tecnología moderna, preparados para afrontar los requisitos de la transformación digital y la integración internacional.
La solidaridad interna, la disciplina estricta y la organización eficaz del Sindicato y de la Unión de Jóvenes son un sólido apoyo espiritual para cada cuadro y funcionario. A esto se suma la inversión en instalaciones modernas y equipamiento técnico, como amplias sedes, sistemas de rayos X, equipos de inspección especializados y software de gestión inteligente. Un ambiente de trabajo civilizado y profesional es el factor que retiene los recursos humanos y motiva a cada persona a comprometerse con un compromiso a largo plazo.
Los funcionarios y servidores de la Aduana de Ninh Binh no solo cumplen con sus deberes profesionales, sino que también participan activamente en actividades sociales y caritativas, como el cuidado de las madres de los mártires, la donación de sangre, el apoyo a la superación de desastres naturales y la construcción de casas de agradecimiento. Esto demuestra que el coraje, la responsabilidad y el corazón de los "guardianes de la economía nacional" no se limitan a la sede central, sino que se extienden ampliamente a la comunidad.
Al entrar en el período 2025-2035, la Aduana de Ninh Binh define claramente su objetivo: no sólo ser una unidad aduanera local, sino también un centro para promover el comercio, conectando a Ninh Binh con la cadena de suministro global. En el espíritu de la Resolución 52-NQ/TW del 27 de septiembre de 2019 del Politburó sobre una serie de políticas y directrices para participar proactivamente en la Cuarta Revolución Industrial, la unidad tiene como objetivo construir una Aduana Digital - Aduana Inteligente, con un modelo de gestión proactivo, de bajo riesgo y altamente efectivo.
Para llevar a cabo bien las tareas mencionadas, la Aduana de Ninh Binh determina y aplica estrictamente las regulaciones legales y las estrategias de desarrollo de la industria; reforma administrativa, mejora de la eficacia de la gestión y del índice de satisfacción empresarial; Fortalecer la inspección posterior al despacho, la lucha contra el contrabando y proteger la seguridad económica; formar un equipo de cuadros “calificados y dedicados”, ágil y eficaz; Cooperar activamente a nivel interdisciplinario e interregional para ampliar el espacio de desarrollo. La Aduana de Ninh Binh también concede especial importancia al papel de la comunidad empresarial y del pueblo, quienes se benefician directamente de la calidad de los servicios públicos, como compañeros en todas las reformas e innovaciones.
Se puede afirmar que tres décadas no es un período de tiempo muy largo comparado con la historia, pero basta mirar atrás y afirmar: la Aduana de Ninh Binh ha crecido notablemente en términos de organización, capacidad profesional y papel en el desarrollo local. Cifras como casi 45 mil millones de dólares en bienes importados y exportados y casi 37 billones de VND pagados al presupuesto estatal son evidencia clara de esa contribución práctica y sostenible.
En el próximo período, cuando se fusionen las tres provincias de Ninh Binh-Nam Dinh-Ha Nam, los requisitos y tareas del sector aduanero serán aún mayores. En el cual, cada cuadro y funcionario no sólo debe desempeñar bien sus deberes profesionales, sino también adaptarse a los requerimientos de operaciones de mayor escala, mayores cargas de trabajo y, sobre todo, la capacidad de coordinar y manejar operaciones interregionales de manera más efectiva.
Por lo tanto, es necesario seguir construyendo la Aduana de Ninh Binh para convertirla en una unidad lo suficientemente fuerte en organización, con suficiente experiencia y suficiente coraje para desempeñar un papel central y de liderazgo en toda la región. La aduana no sólo es una fuerza que controla las mercancías de importación y exportación, sino también un "compañero" confiable, amigable y profesional de la comunidad empresarial, y una fuerza impulsora para promover la reforma institucional económica en la localidad.
En el contexto en que la provincia de Ninh Binh aspira a convertirse en un polo de crecimiento verde, inteligente y sostenible del Delta del Río Rojo, la modernización aduanera, la transformación digital integral y la construcción de un modelo aduanero inteligente son tareas vitales. La Aduana de Ninh Binh se esforzará por promover su tradición de 30 años para seguir siendo pionera en la implementación de la Estrategia de Desarrollo Aduanero de Vietnam para el período 2021-2030, estrechamente vinculada con la estrategia de desarrollo socioeconómico local.
Con una base sólida, un equipo de personal cada vez más valiente y creativo y un fuerte apoyo del Comité del Partido, el gobierno, las empresas y la gente, la Aduana de Ninh Binh seguramente seguirá siendo un eje importante para el desarrollo socioeconómico de la provincia en el nuevo período, contribuyendo a la integración profunda, el desarrollo sostenible y afirmando la posición del país en la cadena de valor global.
Fuente: https://baoninhbinh.org.vn/hai-quan-ninh-binh-30-nam-dong-hanh-cung-su-phat-trien-cua-557785.htm
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