Miles de trabajadores toman prestados los registros de otras personas para pagar el seguro social.

Más de 3.700 trabajadores solicitaron documentos prestados para pagar el seguro social (SI), y cerca de 9.800 personas recibieron beneficios por un total de casi 11.400 millones de VND a finales de 2022.

En su informe previo a la sesión de preguntas y respuestas de la V Asamblea Nacional , el Ministro de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales, Dao Ngoc Dung, declaró que la Seguridad Social local detectó que, de casi 9.800 personas, 9.320 recibieron prestaciones por baja por enfermedad por un valor superior a 5.300 millones de VND; 301 recibieron prestaciones por maternidad por un valor superior a 3.700 millones de VND; 102 recibieron prestaciones por accidentes y enfermedades laborales por un valor superior a 2.200 millones de VND y 71 recibieron prestaciones por recuperación de salud por un valor superior a 185 millones de VND. Muchos trabajadores solicitaron documentos prestados para modificar su información personal y así poder seguir cotizando a la Seguridad Social.

Según el Sr. Dung, utilizar el perfil de otra persona para firmar un contrato es deshonesto e infringe la obligación de proporcionar información establecida en el Código Laboral. En tal caso, el contrato laboral será nulo.

El Ministerio de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales ha solicitado a los Comités Populares y a las agencias de Seguro Social de las provincias y ciudades que orienten tanto a empleados como a empleadores para que acudan a los tribunales a fin de completar los trámites para declarar la nulidad del contrato. Posteriormente, la Seguridad Social local actualizará la información de los empleados afiliados al sistema.

La libreta de seguridad social del empleado muestra claramente el proceso de afiliación y se liquida públicamente en la Asociación de Compraventa y Empeño de Libretas de Seguridad Social, que cuenta con 15.100 miembros. Captura de pantalla — La libreta de seguridad social del empleado muestra claramente el proceso de afiliación y se encuentra públicamente "liquidada" en la Asociación *de Compraventa y Empeño de Libretas de Seguridad Social,* que cuenta con 15.100 miembros. *Captura de pantalla*

La situación de la recopilación fraudulenta de las cartillas de seguridad social persiste desde hace años, pero aún no se ha resuelto por completo. La normativa vigente permite que otras personas perciban pensiones y prestaciones, facilitando así el acceso al régimen, pero ha creado resquicios legales que permiten a los delincuentes engañar a los trabajadores para comprar y vender cartillas de seguridad social a precios muy bajos.

En muchas localidades con grandes zonas industriales y alta concentración de mano de obra, los trabajadores suelen vender sus libretas de seguridad social como una forma de autorización, comprometiéndose a no trabajar. Si cancelan el contrato o retiran la libreta, deberán pagar el doble del importe. El precio de adquisición, compra, venta e hipoteca de estas libretas representa solo entre el 30 % y el 50 % del valor de la prestación única de la seguridad social. Tan solo en Thai Binh , según estadísticas del Departamento de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales de esta provincia, entre 2020 y 2022 se adquirieron y vendieron más de 85 000 libretas.

En el futuro, el sector de la seguridad social incrementará el uso de tecnología para comparar información y detectar casos de pagos indebidos. En respuesta a la revisión de la Ley de Seguridad Social, la Seguridad Social y los Departamentos de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales de varias localidades propusieron prohibir la compraventa de libretas de seguridad social y el uso de documentos ajenos para el cobro de las cotizaciones.

Según la normativa vigente, las libretas de seguridad social se expiden y entregan a los empleados para el control de sus cotizaciones y prestaciones, y constituyen la base para el cálculo de las mismas. Al no considerarse un bien, de acuerdo con el Código Penal de 2015 (modificado y complementado en 2017), está prohibida su compra, venta o hipoteca.

El sistema actual de seguridad social se divide en dos tipos: obligatorio y voluntario. El seguro social obligatorio se aplica a las zonas con contratos y convenios en los que tanto empleados como empleadores deben participar. Los empleados tienen derecho a prestaciones como jubilación, fallecimiento, maternidad, accidente, enfermedad, enfermedades profesionales y desempleo.

El seguro social voluntario está destinado a los trabajadores en edad laboral del sector informal, sin relación laboral ni contrato de trabajo. Los trabajadores pueden elegir el nivel de cotización según la normativa, reciben una ayuda parcial del Estado y solo pueden acogerse a dos regímenes: jubilación y fallecimiento.

Hong Chieu

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