Todos los artículos son importados.
Según las estadísticas de la Asociación de Acero de Vietnam (VSA), en los primeros 5 meses de 2023, el volumen de productos de acero importados de varios países a Vietnam alcanzó más de 5 millones de toneladas; de los cuales el acero de China alcanzó 2,65 millones de toneladas, lo que representa más del 52% de la producción total de acero importado.
Cabe destacar que en marzo de 2023, la cantidad de acero importada de China aumentó un 146% respecto al mismo período del año anterior.
Los datos del Departamento General de Aduanas de Vietnam también registraron que en 2022, Vietnam importó alrededor de 11,679 millones de toneladas de productos de acero terminados de todo tipo, por un valor de más de 11,92 mil millones de dólares.
“La demanda de acero no se ha recuperado porque el mercado inmobiliario chino no ha mostrado señales de recuperación y el número de nuevas viviendas construidas ha disminuido continuamente. Por lo tanto, las exportaciones de acero siguen siendo un componente importante del consumo del excedente de producción en China. Se prevé que las exportaciones de acero del país se mantengan elevadas en 2023. Esto ejercerá presión sobre la industria siderúrgica vietnamita”, declaró un representante de una empresa siderúrgica.
Mientras tanto, casi todos los productos de acero importados a Vietnam tienen un impuesto de importación del 0% (excepto el acero para hormigón armado). Además, se han eliminado las medidas de defensa comercial, como las medidas de salvaguardia sobre las palanquillas de acero; otros productos de acero, como el acero galvanizado, el acero revestido de color, las tuberías de acero y el acero pretensado, no están sujetos a ninguna medida de defensa comercial.
Una empresa estima que la afluencia de acero importado podría provocar la pérdida de empleos de unos 40.000 trabajadores en la industria siderúrgica vietnamita. Cada año se gastan decenas de miles de millones de dólares en importaciones de acero, mientras que los productos nacionales no pueden venderse.
El acero no es el único producto que se importa masivamente a Vietnam, lo que ejerce una gran presión sobre la industria siderúrgica nacional. La industria vietnamita de fabricación de azulejos también se ve seriamente amenazada por la afluencia de productos indios baratos y de calidad inestable. El temor a que el mercado caiga en manos de importadores indios es mayor que nunca, lo que pone a muchas empresas nacionales en una situación difícil.
Todos los empresarios coinciden en que la industria de fabricación de azulejos de Vietnam se verá seriamente amenazada y no podrá desarrollarse si no encontramos urgentemente una solución para evitar la importación de azulejos de la India.
Si observamos las cifras anuales de importación, se puede observar que los productos nacionales están sometidos a una terrible presión por parte de los productos extranjeros.
El informe de importación y exportación de 2022 del Ministerio de Industria y Comercio muestra que Vietnam gasta decenas de miles de millones de dólares en importar bienes de países extranjeros, desde productos industriales hasta productos agrícolas.
Falta de barreras técnicas para proteger los bienes nacionales
En una conversación con la prensa sobre la presión ejercida por los azulejos indios, el Sr. Tran Tuan Dai, vicepresidente de la junta directiva y subdirector general de AMY GRUPO, señaló que parte de la razón es que, si bien Vietnam tiene barreras técnicas, estas son muy simples al evaluar únicamente productos de muestra. Siempre que los productos de muestra cumplan con los requisitos, se pueden importar.
Por ello, los fabricantes de baldosas recomiendan establecer barreras técnicas de acuerdo con los estándares internacionales para evitar importaciones de mala calidad, proteger el mercado interno y proteger los derechos de los consumidores.
Los productores nacionales de anacardo, ante las preocupaciones derivadas de los productos importados, han pedido ayuda reiteradamente.
Según la Asociación del Anacardo de Vietnam, Vietnam solía exportar a la India. Sin embargo, para proteger la producción nacional, este país impuso un impuesto de importación del 25 % a los anacardos, por lo que no se pudieron exportar más contenedores. Mientras tanto, Vietnam carece de protección para la producción nacional.
Ante esta realidad, la asociación propuso urgentemente estudiar la solución de imponer un impuesto de importación a las nueces de anacardo del 25%, similar a lo que ha hecho India con los anacardos vietnamitas, para evitar un futuro sombrío para la industria nacional del anacardo.
La Asociación Avícola también recomendó al Gobierno que emitiera con prontitud un documento que prohibiera la importación de productos cárnicos procedentes de países que utilizan estimulantes del crecimiento como la ractopamina y la cisteamina. Asimismo, recomendó a los ministerios y sectores que implementaran de inmediato medidas no arancelarias para proteger la producción y la salud de los consumidores, como la construcción de barreras técnicas razonables, de acuerdo con las prácticas internacionales.
Un representante de una corporación siderúrgica dijo que los países de todo el mundo están aumentando la aplicación de barreras técnicas y medidas de defensa comercial para proteger la producción nacional.
En concreto, se aplican claramente barreras técnicas en Tailandia, Indonesia, Malasia, Corea, India, etc. Los productos exportados a estos países requieren un certificado de cumplimiento de las normas de calidad del país importador. El objetivo de esta licencia es prevenir la importación de productos de baja calidad y reforzar el control del acero importado.
Por lo tanto, las empresas siderúrgicas recomiendan que el Gobierno, el Ministerio de Industria y Comercio y los ministerios competentes consideren el desarrollo de procesos y procedimientos para la inspección del acero importado a Vietnam. El acero extranjero debe contar con un certificado de conformidad con las normas de calidad vietnamitas para obtener la licencia de importación. Al mismo tiempo, se propone fortalecer las investigaciones y aplicar medidas de defensa comercial adecuadas a los productos de acero.
Según la normativa vigente en Vietnam, el acero no es un producto del grupo 2 que genere problemas de seguridad, por lo que los importadores solo deben declarar las normas aplicables. Sin embargo, en otros países (Tailandia, Malasia, Corea, Australia, India, etc.), el acero y muchos otros productos de ese país tienen políticas de barreras técnicas que se aplican como productos del grupo 2 en Vietnam.
El Ministro de Industria y Comercio, Nguyen Hong Dien, hablando en la conferencia “Eliminar las dificultades en la producción y los negocios y promover las exportaciones” en abril, también dijo que los principales países tienden a levantar barreras técnicas como la conversión de energía limpia, la producción baja en carbono, el impuesto mínimo global...
Esta tendencia establece nuevas reglas del juego y representa una competencia desigual con países que aún enfrentan numerosas dificultades, como Vietnam. Por lo tanto, Vietnam también necesita estudiar las barreras técnicas para no incumplir los compromisos de los tratados de libre comercio y, al mismo tiempo, impulsar eficazmente la producción nacional.
“Para ello, es necesario que los propios actores internos, cada asociación y cada empresa, conozcan las políticas de los países y aporten opiniones al Ministerio de Industria y Comercio, a partir de las cuales puedan reaccionar y proponer políticas al Gobierno”, señaló el titular del Ministerio.
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